先把地養回農地，再談免徵贈與稅
贈與子女的農地要不計入贈與總額，關鍵不在稅法，而在縣府勘查那一次能不能過。偉騰以淨地體檢與審查小組預演，把現場整備到零缺陷，再以六個月效期排程完成申報與登記。
案件背景
案主是東部一位務農半生的父親，名下數筆相鄰的特定農業區農牧用地，果樹與短期作物輪作。年事漸高後，他決定在生前把土地贈與在外縣市就業的子女，原以為直接辦登記即可。偉騰初判時發現三個讓農用證明過不了的現場事實：一角是舊水泥曬場，田埂邊堆著廢棄資材與水泥塊，還有一座有固定基礎的資材室從未申請容許使用。依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第5條，水泥、廢棄物與未經核准的設施任一存在，整筆土地不得認定為作農業使用；沒有這張證明，《遺產及贈與稅法》第20條第1項第5款的不計入無從主張。實地勘查又以一次為限，貿然送件等於把唯一機會賭在不合格的現場。
難題
- 現場有《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第5條第4款所列的水泥與廢棄物，屬整筆不得認定，不是扣掉該部分面積後仍可核發；能扣除的只有《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第6條列舉的六款。
- 資材室有固定基礎卻從未取得容許使用同意書；依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第4條第2款，有農業設施的土地須檢附容許使用同意書，《農業發展條例》第8條之1只免除四十五平方公尺以下且一層樓者的建築執照，容許使用不能免。
- 程序互為前提：依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第10條實地勘查以一次為限，不合格只能重新申請；證明書依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第14條有效期限六個月，贈與稅申報、土地增值稅申報與移轉登記都必須在效期內走完。
- 受贈子女在外縣市就業無法親自耕作，《遺產及贈與稅法》第20條第1項第5款要求受贈之日起五年內土地繼續作農業使用，否則追繳應納稅賦；家族對誰來耕作、如何留證毫無安排。
- 贈與稅由國稅局、土地增值稅由地方稅捐稽徵機關分別受理，兩線都要檢附同一張農用證明；送件順序與份數若沒排好，會在效期內被迫重跑一次申請。
偉騰怎麼做
- 啟動淨地體檢：調取最近一個月內的土地登記謄本與地籍圖謄本，逐筆對照《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第4條至第6條，把水泥曬場、資材堆置、無容許資材室列為必除項，田頭十平方公尺以下的土地公廟歸入《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第6條第2款可保留項。
- 執行審查小組預演：站在《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第9條農業、地政、建設（工務）、環境保護四個單位的分工角度，各列一張會勘提問清單，事先備妥每一題的現場答案與文件，不讓任何一個單位在勘查當天卡件。
- 補辦資材室容許使用：依《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》向縣府農業單位申請容許使用同意書；資材室面積在四十五平方公尺以下且屬一層樓，依《農業發展條例》第8條之1免申請建築執照。
- 監督現場復耕：破除水泥曬場並回填耕作土、清運廢棄資材與水泥塊，復耕後逐筆拍照建檔並保留清運單據，作為勘查當天與五年列管期的雙重佐證。
- 排定六個月效期排程：以證明書核發日為起點，鎖定贈與契約簽訂、國稅局贈與稅申報、地方稅捐稽徵機關土地移轉現值申報並申請不課徵土地增值稅、地政機關移轉登記四個節點，全程壓在《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第14條的六個月效期內。
- 建立列管耕作履歷：為受贈子女設計五年列管期的耕作紀錄制度，與代耕親戚簽訂書面代耕約定，每季更新照片與收成紀錄，並約定接獲限期恢復農用通知時立即處理、不容再犯。
結果
- 農用證明一次勘查即核發，四個單位會勘現場零缺陷，未進入補正程序。
- 數筆耕地的土地及地上農作物價值，依《遺產及贈與稅法》第20條第1項第5款經國稅局核定全數不計入贈與總額。
- 同一張證明同步向地方稅捐稽徵機關申請，依《農業發展條例》第37條第1項核准不課徵土地增值稅。
- 第 5 個月完成地政機關贈與移轉登記，全程落在證明書六個月有效期限內，未重跑申請。
- 資材室取得容許使用同意書；五年列管耕作履歷手冊與代耕約定交付受贈子女，列管到期日書面確認。
關鍵數字
- 1 次 實地勘查一次核發（《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第10條勘查以一次為限，現場先整備到零缺陷再送件）
- 全數 土地與地上農作物價值不計入贈與總額（《遺產及贈與稅法》第20條第1項第5款；受贈人為直系血親卑親屬，受贈之日起五年列管）
- 第 5 個月 完成贈與移轉登記（贈與稅申報、不課徵土地增值稅申請與登記全程落在證明書六個月效期內）
處理時間軸
- 第1–2週：淨地體檢與文件盤點——調取謄本與地籍圖，現勘逐筆對照《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第4條至第6條，列出必除項、可保留項與待補件項，並確認受贈人為《民法》第1138條所定繼承人。
- 第1個月：復耕整地與容許使用送件——破除水泥曬場、清運廢棄資材並回填耕作土；同時為資材室向縣府農業單位送件申請農業設施容許使用。
- 第3個月：取得容許使用同意書，送農用證明申請——容許使用同意書核發後，備齊最近一個月內謄本、身分證件影本與許可文件，向縣府提出農業用地作農業使用證明書申請。
- 第4個月：一次勘查核發證明——申請人與土地所有權人到場指界說明，農業、地政、建設（工務）、環境保護四個單位會勘零缺陷，證明書核發，六個月效期起算。
- 第4–5個月：兩稅一證同步申報——簽訂贈與契約，向國稅局申報贈與稅並主張不計入贈與總額；向地方稅捐稽徵機關申報土地移轉現值並申請不課徵土地增值稅。
- 第5個月：移轉登記與列管起算——地政機關完成贈與移轉登記；交付五年耕作履歷手冊與代耕約定，自受贈之日起五年列管期正式進入紀律管理。
本案啟示
「農地給小孩天生免稅」不成立；把現場整備到審查小組挑不出缺陷，再以一張效期內的農用證明串起兩稅與登記，才是解。
常見問題
農地要過給小孩，是不是不用申報贈與稅？
要申報，但可不計入。《遺產及贈與稅法》第20條第1項第5款規定，作農業使用的農業用地及地上農作物，贈與《民法》第1138條所定繼承人（配偶、直系血親卑親屬、父母、兄弟姊妹、祖父母）者，其價值全數不計入贈與總額；贈與其他人不適用。申報時依《農業發展條例》第39條檢附農業用地作農業使用證明書，而證明書有效期限只有六個月。
田裡有一塊水泥地和堆放的雜物，農用證明還能過嗎？
實務上過不了，而且是整筆不能認定。《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第5條把柏油、水泥、砂石、廢棄物列為不得認定事由，不是扣掉那一角面積後照發；能扣除的只有《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第6條列舉的六款，例如十平方公尺以下的土地公廟。實地勘查又以一次為限，正確順序是先破除復耕、拍照留證，再送件。
小孩在外地上班沒空種田，五年內會被追繳贈與稅嗎？
法條要的是「土地繼續作農業使用」，不是受贈人親自下田。依《農業發展條例》第3條，農業使用看土地是否實際供農作使用，依規定休耕也視為農用；委託代耕多數情形不影響認定，重點是留下代耕約定、照片與收成紀錄。被查獲未農用，在有關機關所令期限內恢復仍可保住，但恢復後再犯即追繳；受贈人死亡、被徵收或依法變更為非農業用地是例外。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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