東部車隊合法升格:計程車客運業許可全程代辦
從受理機關判定、牌照額度探詢、車輛與停車場地備齊,到駕駛人執業登記與開業報備,偉騰把散落在《公路法》與《汽車運輸業管理規則》的要件排成一條六個月籌備時鐘。
案件背景
東部多位計程車駕駛長期以自備車輛參與經營的方式掛在同一家老車行名下,近年管理費項目越加越多、派遣又接不到在地旅宿的預約需求,車隊領頭人決定自組公司就地經營。一位成員先以自用車接送旅客被查處,眾人才意識到未經核准經營汽車運輸業,依《公路法》第77條可處高額罰鍰並勒令歇業,車輛牌照與駕駛執照還會被吊扣或吊銷。自行送件時,他們把籌備申請書寄到縣政府,卻不知《公路法》第37條規定計程車客運業主事務所不在直轄市者應向中央公路主管機關申請;車輛數與停車場面積也未對照汽車運輸業審核細則,部分駕駛更沒有有效的計程車駕駛人執業登記證,案件在第一關就被退回。
難題
- 受理機關搞錯:依《公路法》第37條,計程車客運業主事務所不在直轄市者應向中央公路主管機關申請核准籌備,車隊卻把籌備申請書送到縣政府,首關即退件。
- 牌照額度不明:《公路法》第39條之1與《汽車運輸業管理規則》第91條之2規定計程車牌照依縣市人口及使用道路面積成長比例發放,車隊不知當地是否還有額度可申請,車買了牌卻可能領不到。
- 四項審核要件無證據:《公路法》第38條要求合於當地運輸需要、確能增進公眾便利、具有充分經營財力、具備合於規定的車輛與站場及無障礙設施設備;車隊只有口頭說明,車輛數與停車場面積也未對照汽車運輸業審核細則。
- 駕駛人資格參差:《汽車運輸業管理規則》第91條要求駕駛人持有有效的計程車駕駛人執業登記證、僱解須向核發執業登記證的警察機關申報,部分成員證件過期或從未申領。
- 多元化定位混淆:車隊想用非黃色車接旅宿預約,卻不知《汽車運輸業管理規則》第2條所定多元化計程車客運服務須另提營業計畫書、限預約載客且不得巡迴攬客或排班,與純黃計程車是兩套規則。
偉騰怎麼做
- 重定受理機關與申請路徑:依《公路法》第37條把籌備申請改向中央公路主管機關交通部公路局提出,並以《公路法》第3條向車隊說明縣政府在本案並非受理機關,避免再走錯門。
- 啟動「牌額先探」:先向交通部公路局確認當地計程車牌照發放額度與申請時點,依《公路法》第39條之1與《汽車運輸業管理規則》第91條之2的總量原則決定首批車輛數,再談購車與領牌。
- 組建「四要件證據包」:對照《公路法》第38條四項審核標準,備齊在地旅宿預約需求調查、營運計畫、財力證明、車輛清冊、停車場地租約與無障礙設施說明,並以汽車運輸業審核細則逐項核對車輛數與停車場面積。
- 切換到審查端視角:模擬交通部公路局承辦人審核籌備申請書的閱卷順序,把主事務所、營業區域、車輛數與站場資料放在最前面,把最常被要求補正的停車場地權利證明與駕駛人名冊做成獨立附冊。
- 排定「籌備時鐘」:核准籌備後依《公路法》第39條與《汽車運輸業管理規則》第5條在六個月內完成公司登記、購車領牌與駕駛人執業登記證補辦,以立案申請書報請核發營業執照,把第6條的延期選項留作備援而不動用。
- 定案「純黃先行、多元後掛」:首期以純黃車身計程車取得營業執照,旅宿預約需求待平臺資訊、全面電子支付、評價與營運資料保存二年等《汽車運輸業管理規則》第91條要件備妥後,再依第4條提出多元化計程車客運服務營業計畫書。
結果
- 籌備申請改送交通部公路局後一次受理,未再因受理機關錯誤或文件缺漏退件。
- 取得核准籌備後,於《公路法》第39條的六個月籌備期限內完成公司登記、車輛領牌與停車場地備置,未動用延期。
- 全數參與經營的駕駛人都持有有效的計程車駕駛人執業登記證,僱用申報依規向警察機關完成。
- 第6個月取得計程車客運業營業執照,並依《汽車運輸業管理規則》第8條在一個月內開業、附公會有效會員證影本完成報備。
- 駕駛人自備車輛參與經營全數改簽符合《汽車運輸業管理規則》第91條之1的公平書面契約,管理費項目經審核登載。
關鍵數字
- 6個月 籌備期限內完成(依《公路法》第39條核准籌備後六個月內籌備完竣,本案未動用延期)
- 100% 駕駛人持有效執業登記證(全數參與經營駕駛人完成計程車駕駛人執業登記證申領或換發)
- 1個月內 取照後開業報備(依《汽車運輸業管理規則》第8條期限內開業並附公會會員證影本報備)
處理時間軸
- 第1–2週:受理機關重定與牌額先探——確認主事務所不在直轄市,籌備申請改向交通部公路局提出;同步探詢當地計程車牌照發放額度與申請時點,決定首批車輛規模。
- 第1個月:四要件證據包組建——完成在地運輸需求與旅宿預約調查、營運計畫、財力證明、車輛清冊與停車場地租約,並以汽車運輸業審核細則核對車輛數與停車場面積。
- 第2個月:籌備申請送件與補正——以審查端閱卷順序重編籌備申請書送交通部公路局,針對停車場地權利證明的補件通知一次補齊,取得核准籌備。
- 第3–5個月:籌備期倒數執行——辦妥公司登記、購車與領牌、駕駛人執業登記證補辦與警察機關僱用申報,駕駛人自備車輛參與經營全數改簽公平書面契約。
- 第6個月:立案申請與營業執照——以立案申請書報請交通部公路局核准,取得計程車客運業營業執照,於一個月內開業並附公會有效會員證影本報備。
- 開業後:多元化服務二階段規劃——盤點平臺資訊、全面電子支付、評價機制與營運資料保存等要件,規劃提出多元化計程車客運服務營業計畫書。
本案啟示
「先買車再申請」的直覺不成立;先探牌照額度、再依審核四要件備證、以六個月籌備時鐘倒數,才是計程車客運業許可的解。
常見問題
在東部開計程車行要跟誰申請?縣政府還是公路局?
看主事務所位置。依《公路法》第37條,計程車客運業主事務所在直轄市者向該直轄市申請,其他地區一律向中央公路主管機關申請,也就是交通部公路局。東部縣市不是直轄市,籌備申請書要送交通部公路局,送到縣政府只會被退回或轉件耽誤時間。核准籌備後,公司登記另走經濟部商業發展署的一站式線上申請,兩條線要分開跑。
計程車車隊要幾台車、多大停車場才能申請客運業?
《汽車運輸業管理規則》第3條規定資本額、車輛數與站場設備應合於汽車運輸業審核細則及公路主管機關規定,門檻數字寫在審核細則,不在管理規則本文。實務上停車場地要能容納申請車輛數並提出土地或租賃權利證明,車輛須為三門以上轎式、旅行式或廂式小客車。建議先探詢當地牌照額度再決定首批車輛數,避免車買了牌卻領不到。
想用一般顏色的車做預約接送,要另外申請多元化計程車嗎?
要。純黃車身是一般計程車的規定,《汽車運輸業管理規則》第91條明定多元化計程車不得使用純黃車身,且限預約載客、不得巡迴攬客或排班。經營多元化計程車客運服務須依第4條另提營業計畫書,平臺要提供車輛、駕駛人與預估車資資訊、全面電子支付與評價機制,並保存營運資料二年。建議先以純黃車取得營業執照,再分階段掛上多元化服務。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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