機關網站的合規,從一張需求對照表開始
機關網站的無障礙與資安義務在機關身上,承辦人員要的是能逐項驗收、能向上級交代的東西。這個案例把採購文件的每一項要求對應到功能、交付文件與驗收方式,前台靜態化、後台限制存取並加二階段驗證,樣板頁先過無障礙檢測再量產,弱點掃描修補後複掃,所有紀錄整理成機關可以直接歸檔的格式。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦全台各縣市的機關與公部門網站:無障礙與資安合規,全台各縣市均可受理,先以現有網站、流程說明與需求清單做免費書面初判,帶著初判結果約時間細談。
- 服務項目
- 機關與公部門網站:無障礙與資安合規:採購要求對照、資安等級分析、主機環境規劃、無障礙規範版型、後台內容導引、帳號分權與紀錄、無障礙檢測報告、弱點掃描修補
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 全台各縣市
- 相關地區
- 全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
- 法規依據
- 《身心障礙者權益保障法》(機關網站之無障礙義務)
- 《資通安全管理法》(機關)
- 《個人資料保護法》
- 《著作權法》
- 應備文件
- 採購文件或需求說明中的無障礙與資安要求
- 機關的資安責任等級與相關作業規定
- 既有網站的內容匯出
- 帳號清冊與主機資訊
- 機關識別圖像與各單位對外公開資訊
- 指定的主機環境或雲端服務規定
- 資安自評或稽核的表單格式(若有)
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳現有網站網址、流程說明或需求清單,先做免費書面初判;初判後再約時間細談。
案件背景
南部某鄉鎮圖書館的網站建置多年,原廠商已不再維護,後台版本過舊,承辦人員一人兼多職,更新公告都要抽空處理。無障礙標章到期後未能換發,舊頁面在新版檢測工具下有大量待修項目;上級的資通安全稽核則列出數項待改善事項,包含未全站加密與帳號管理不足。
圖書館依規定辦理採購委託改善,需求書上的條文多達數十項,承辦人員擔心驗收時無法逐項對應。偉騰承接後的第一件事,是把每一項採購要求轉成可以檢核的功能與文件清單,與機關確認後才開始設計。
卡點
- 無障礙標章到期未換發,舊頁面在新版檢測工具下待修項目多,館方不知道該從哪一頁開始修
- 上級資安稽核列出未全站加密、帳號管理不足等待改善事項,期限內要提出改善成果
- 原建置廠商已不再維護,後台版本過舊,連完整備份都要先想辦法取得
- 承辦人員一人兼多職,任何需要技術背景的維護方式都撐不久
- 採購需求書數十項條文要在驗收時逐項對應,缺一項都可能卡在驗收
LINE 諮詢
把機關網站的現況與需求傳過來,先免費書面初判。
- 傳什麼
- 現有網站網址與後台權限還沒有網站也能先談
- 商品或服務清單、作業流程說明表單樣張或試算表皆可
- 需求清單一句話也行
- 多久回
- 週一至週五 09:00–18:00 依序回覆;LINE 全天可傳資料
- 下一步
- 免費書面初判
- 約時間細談
- 委任開發
先傳資料做初判,需要時再約時間細談
處理策略
- 需求對照表先行:把採購文件的每一項要求對應到功能、交付文件與驗收方式三欄,與承辦人員逐條確認後,才進入設計
- 架構以減少攻擊面為原則:前台靜態化、後台僅限內部網段與二階段驗證登入、全站 HTTPS、第三方元件清冊化並固定版本
- 無障礙先過樣板再量產:首頁、公告、活動、館藏連結四類樣板頁先通過自我評量與鍵盤、螢幕報讀軟體的人工檢測,再以版型產生其餘頁面
- 資安改善留下紀錄鏈:弱點掃描、修補、複掃各出一份紀錄,帳號清冊、備份與還原演練紀錄一併整理,供機關回覆上級稽核
- 內容搬遷依機關指示:公告與活動分類重整,過期內容由館方決定封存或下架,封存檔案交機關保存
- 維運設計為承辦人員可持續:後台只開放發布公告、活動與調整開館時間,附操作手冊與短片,標章申請由機關依規定提出,偉騰準備檢測資料
成果
- 需求對照表成為驗收依據,數十項採購要求逐項勾核通過,承辦人員不必在驗收會上現場翻找
- 全站 HTTPS、後台二階段驗證與帳號清冊到位,弱點掃描複掃後無中高風險項目,紀錄交機關回覆上級稽核
- 逐頁無障礙檢測報告(自動加人工)交付時沒有待修項目,機關據以提出標章申請
- 承辦人員自行發布公告與活動,季度維護與備份還原演練由偉騰遠端執行並出紀錄
關鍵數字
- 10 週 從需求對照到驗收(含兩輪弱點掃描)
- 2 輪 弱點掃描與複掃(修補清單逐項對應)
- 4 類 先通過檢測的樣板頁(首頁、公告、活動、館藏連結)
- 1 份 需求對照表逐項驗收(數十項採購要求)
處理時間軸
- 第 1 週:需求對照表——採購要求逐項對應功能、文件與驗收方式,與承辦人員確認
- 第 2 週:備份、架構與帳號盤點——取得舊站完整備份,定案前台靜態化與後台限制存取架構,盤點帳號
- 第 3 至 4 週:樣板頁與檢測——四類樣板頁完成並通過自我評量與人工檢測
- 第 5 至 7 週:全站開發與內容搬遷——以版型產生全站頁面,公告與活動依館方指示重整與封存
- 第 8 至 9 週:弱點掃描、修補與複掃——第一輪掃描後修補,複掃出具紀錄,備份還原演練
- 第 10 週:驗收、教育訓練與移交——依需求對照表逐項驗收,承辦人員教育訓練,交付原始碼與維運計畫
本案啟示
機關網站合規的關鍵不是功能多,而是每一項義務都有對應的證據:需求對照表、逐頁檢測報告、掃描與複掃紀錄、帳號與備份清冊,讓機關能向上級與民眾交代,承辦人員也維護得下去。
常見問題
機關網站的無障礙與資安,廠商能替機關承諾稽核結果嗎?
不能,義務在機關身上,稽核與標章的審查結果由主管單位決定。廠商能做的是把每一項要求做到可驗證:逐頁檢測報告、弱點掃描與複掃紀錄、帳號清冊與備份演練紀錄,讓機關在回覆上級或申請標章時有完整資料。這個案例的交付物全部設計成機關可以直接歸檔與引用的格式。
承辦人員只有一人又兼多職,網站改好之後維護得了嗎?
維護得了的前提是後台只做必要的事。這個案例把後台縮到發布公告、活動與調整開館時間,每個動作都有短片示範;系統更新、備份與還原演練由偉騰每季遠端執行並出紀錄。承辦人員的工作回到內容本身,技術面的事不必自己扛。
採購需求書的條文很多,怎麼確定驗收時不會漏?
開工前先做需求對照表,把每一項要求對應到功能、交付文件與驗收方式三欄,請承辦人員逐條確認,有疑義的條文在這一步就釐清。開發過程中每完成一項就在表上註記,驗收時直接照表勾核;這張表同時也是日後維護與下次採購的基礎文件。
舊網站的資料與公告要全部搬過去嗎?
由機關決定,廠商提供分類整理與封存方案。這個案例把公告與活動依年度與類型重整,過期內容由館方逐批決定封存或下架,封存檔案以可讀格式交機關保存,避免日後民眾或上級查詢時找不到。全部搬過去看似安全,實際上會把舊站的無障礙問題一起搬過來。