開店證照代辦完整指南：開業證照統包的資格、流程、文件與時程一次看懂

開店證照代辦把餐飲、零售與服務業開店前後分屬不同機關的登記、登錄、申報與許可，排成一張互為前提的時程表。本文以完整指南的角度，逐節說明法規分工、資格門檻、流程文件、審查重點、時程並行與開幕後義務。

開店證照代辦是由一個窗口代替創業者，把餐廳、飲料店、零售店與服務業開幕前後分屬不同機關的登記、登錄、申報與許可，依前提關係排成時程表並代為送件與追蹤的服務。搜「開餐廳要辦哪些證照」或「開店要申請什麼」的人，問的就是這一套的先後順序。

難處在四條行政線互為前提。登記線歸經濟部商業發展署與各直轄市、縣（市）政府；稅籍線在財政部各區國稅局；場所線面對衛生局的食品業者登錄、消防機關的檢修申報與主管建築機關的使用類組及招牌審查許可；人事線在勞動部勞工保險局與衛生福利部中央健康保險署成立投保單位。一條排錯，其他三條跟著停擺，租金與薪資照常發生。

偉騰開發興業有限公司（前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）承辦全台各縣市開店證照代辦與開業證照統包，以審查端經驗把每條線的前提畫成圖再排批次。本文是完整指南，從法規分工、資格門檻、流程文件、審查重點、時程並行到稽查回應一次講清；只想看單一面向，服務頁另有各角度專文。

開業證照統包在管什麼：一間店要同時對四個機關交代

木工進場的第二週才知道使用執照登載的類組容不下現場烹調，是我們接到求救最典型的起點。開業證照統包管的，就是把這種「事後才知道」提前到簽約前：它不是一張證，而是把行號或公司登記、稅籍登記、食品業者登錄、消防檢修申報、招牌審查許可、使用類組確認與勞健保投保單位這七件事，依前提關係排成一張表，由一個窗口盯到開幕。誰一定要辦？只要店面對不特定人開門營業，登記線與稅籍線就跑不掉；賣吃的、喝的就多一條衛生線；有燃具、有招牌、有員工，消防、建管與勞健保就各自成立。零售店、飲料店、理髮店與餐廳碰到的線數不同，但沒有任何一種店只碰到一條，這也是為什麼開店證照代辦要以整張表而不是單張證來看。

法規依據與主管機關分工：開店證照代辦要對接哪些窗口

一間店同時落在多套法規與多個機關手上，各看一段。行號與公司的設立與名稱預查依《商業登記法》與《公司法》，中央是經濟部商業發展署，窗口是商業所在地的直轄市、縣（市）政府。稅籍登記與日後變更、停復業核備，依《加值型及非加值型營業稅法》與《稅籍登記規則》歸財政部各區國稅局。食品業者登錄依《食品安全衛生管理法》與《食品業者登錄辦法》，歸各地衛生局。消防設備、檢修申報與防火管理人，依《消防法》與《消防安全設備檢修及申報辦法》歸消防機關。使用類組與招牌審查許可，依《建築法》、《建築物使用類組及變更使用辦法》與《招牌廣告及樹立廣告管理辦法》歸主管建築機關。投保單位依《勞工保險條例》、《全民健康保險法》、《勞工退休金條例》與《就業保險法》，歸勞動部勞工保險局與衛生福利部中央健康保險署。

申請資格與門檻自我檢核：簽約前先數清楚碰到幾條線

先數線，再談送件。主體：行號或公司登記開店，做法不同；《商業登記法》第5條的免辦情形只免商業登記，稅籍不跟著免。營業項目：《商業登記法》第6條與《公司法》第17條都是先許可後登記，代碼表裡只要有一項須經目的事業主管機關許可，許可文件就是門票。場所：搜「使用類組 開餐廳」的人多半簽約後才想到：供不特定人餐飲且直接使用燃具對應《建築物使用類組及變更使用辦法》附表一的Ｂ-３組，零售對應Ｂ-２組，類組不符先走變更使用。食品：《食品安全衛生管理法》第3條第7款的食品業者一律適用良好衛生規範準則，要不要登錄看公告類別及規模。招牌與員工：有招牌就有審查許可；《勞工保險條例》第6條的五人門檻只影響勞保是否強制，健保、就業保險與勞退沒有人數門檻，公司登記開店的第一位員工到職當日就要加保。

申請流程逐步拆解：餐飲業開業流程的六個批次

開幕日寫在最右邊往左倒推，分成六個批次。批次零是簽約前的店址體檢：調使用執照看類組、預估消防設備門檻。批次一是登記送件，行號或公司都可經由經濟部公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業，把名稱預查、設立登記、稅籍登記與投保單位串成同一流程；許可業務的許可文件要先到手。批次二緊接登記核准：稅籍登記怎麼辦？依《加值型及非加值型營業稅法》第28條，總機構與每一固定營業場所都要在開始營業前分別辦理；投保單位同時成立，員工到職當日加保。批次三是食品業者登錄，品項與場所定案後送衛生局，登錄完成才備齊「始得營業」要件。批次四在裝修完成、開幕前：招牌審查許可與消防檢修申報同批送出。批次五是開幕後的變更與期限列管。餐飲業開業流程的關鍵不在每批多快，而在批次間的前提有沒有先解開。

應備文件清單與取得方式：五類文件各自要交給誰看

文件不多，難的是同一份文件要同時滿足幾個機關。第一類是店址租約與使用執照影本：租約向房東取得，使用執照影本可請所有權人提供或向主管建築機關申請調閱，這份同時決定類組、消防門檻與登記地址。第二類是負責人與股東的身分證明文件，登記與稅籍都要，公司另需章程，許可業務要載明其中。第三類是營業項目、菜單或品項清單，用來配置營業項目代碼、判斷有無許可業務，也是衛生局認定食品業者類別與規模的依據。第四類是店面平面圖與招牌設計圖，前者供消防設備門檻預審與變更使用檢討，後者供主管建築機關審查招牌許可。第五類是預計員工名冊與到職日，用來成立投保單位並排加保時點。所有文件上的名稱、地址與負責人必須一字不差，登記核准文件的名稱一旦與招牌、稅籍或登錄資料不一致，每個機關都會要求重補。

審查重點與常見退件原因：四個機關各盯一件事

退件很少因為表格填錯，多半是機關在意的事沒交代。登記機關先看營業項目：《公司法》第18條要求所營事業依營業項目代碼表登記、許可業務載明於章程，核對出須經許可的項目卻沒附許可文件，就依《公司法》第388條令改正，補正合法前不予登記；行號依《商業登記法》第6條亦同。衛生局看業別與規模是否落入公告類別，以及名稱是「登錄」而非不存在的「食品許可」。消防機關依《消防法》第6條先認定管理權人，再依場所分類決定檢修申報由檢修專業機構、消防設備師或消防設備士辦理，或由管理權人自行辦理，管理權人填錯就得重來。主管建築機關看使用執照登載的類組容不容許該用途，現場烹調對應Ｂ-３組，不合就轉入變更使用；招牌則看是否把「免雜項執照」誤當「免審查許可」。送件前把這四件事自問一遍，退件會少一大半。

時程規劃與可並行事項：釘住兩個法定時點，其餘往前排

時程表上真正被法律釘死的只有兩個點：《加值型及非加值型營業稅法》第28條要求稅籍登記在開始營業前完成，《勞工保險條例》第11條要求員工到職當日申報加保。其餘程序沒有一體適用的法定天數，作業期間以各機關現行公告為準，排程的方法是找最長鏈。最快的是登記、稅籍到投保單位這條，可在一站式線上申請作業裡串成同一流程；食品業者登錄與招牌審查許可要等品項與設計定案，屬中段；最容易拉長時程的是類組不符必須先變更使用，落入這條開幕日就得重算。可並行的有三組：登記送件與裝修設計同步；登記核准後稅籍與投保單位緊接辦理，同時備登錄資料；招牌設計圖與消防設備配置一起定案，開幕前同批送件。急件的做法不是催機關，而是把各機關的補正期限記在同一張表上，收到通知當天回覆，不讓任何一條線因等我們而停下。

核准後的義務、變更與展延：開幕之後仍在跑的六條線

開幕那天拿到的每份文件，背後都掛著後續義務。登記線：負責人、地址、營業項目一變，行號與公司都要辦變更登記，增設分店還牽動每一固定營業場所的稅籍。稅籍線：依《稅籍登記規則》，變更、註銷與停復業都要申報核備，暫停營業不是關門就算，復業也要報。衛生線：食品業者登錄資料異動要更新，良好衛生規範準則是持續要求，不是登錄當天符合就好。消防線：管理權人要依《消防安全設備檢修及申報辦法》的頻率與期限定期檢修申報，防火管理人的遴用也要列管，這是唯一有週期性「展延」性質的程序。建管線：招牌換樣、換位或加大，原審查許可不會自動涵蓋，要重新送審。人事線：開店勞健保投保單位成立後，每次到職、離職都要申報，人數跨過門檻時勞保強制性也隨之改變。統包最後一份交付物，就是把這些期限做成列管表。

被稽查、限期改善時怎麼回應：開店被檢舉沒證照的處理順序

公文送到店裡，先做的不是解釋而是分類。開店被檢舉沒證照的案件多來自檢舉、聯合稽查或通路稽核，公文會載明機關、依據、限期與應補項目。第一步對照前提圖，確認缺的是哪條線：沒商業登記與沒辦稅籍是兩個機關的兩件事，招牌未申請審查許可又是第三個。第二步分清「補辦」與「改善」：登記與登錄可補件，招牌與消防常要先改善現場再回報。第三步在限期內書面回覆，附收件證明或改善後照片，內容要與其他機關的資料一致。公文認定的事實有誤，可在期限內提出陳述意見；對處分不服，可在法定期間內提起訴願。罰則上，未登記營業、稅籍未登記與招牌未經審查許可各有罰鍰，稅籍得按次處罰，招牌屆期未補辦得連續處罰並命限期拆除，額度見文末問答。改善期間其他線照常推進，別讓一張公文拖停整張表；個案結果依事實與證據而定。

委託辦理與自辦的分工建議：哪些自己做、哪些交給一站式企業開辦代辦

分工原則只有一句：資訊由老闆給，程序由窗口排。只有老闆能決定的事，包括品項與菜單、是否現場烹調、要僱幾個人、開幕日期、租約條件與招牌長相，這些是所有申請的輸入值，窗口替代不了。一站式企業開辦代辦負責把輸入值變成合格的送件：畫前提圖、預審類組與消防設備門檻、名稱預查與商業登記代辦或公司登記、稅籍登記與國稅局對接、食品業者登錄代辦與衛生局對接、招牌審查許可申請、消防檢修申報代辦的排程與防火管理人遴用、投保單位成立與到職加保。若店家已有記帳單位，日常帳務仍由其負責，代辦只處理開業前的稅籍登記與後續變更核備，兩邊以同一份登記核准文件為準。連鎖品牌多一層：總部提供共用文件，代辦維護各縣市差異表，第二家店起只補差異項。老闆的時間留給選址與菜單，程序端的錯誤由盯窗口的人負責。

常見情境判斷：五種店型各碰到哪幾條線

同一套法規，不同店型碰到的線數差很多。現場烹調的餐廳全線齊發：登記、稅籍、登錄、檢修申報、招牌許可、投保單位，使用執照還要對到Ｂ-３組。飲料店開店證照少了燃具問題，但仍是《食品安全衛生管理法》第3條第7款的食品業者，良好衛生規範準則一律適用，登錄與否看公告類別及規模。零售店開店登記對應Ｂ-２組，登記與稅籍是主線，賣包裝食品多一條登錄，有招牌、有員工再各加一條。美髮美容服務業沒有食品線，但招牌、投保單位與登記稅籍一樣不能少。連鎖展店證照代辦的差別在「每店一份」：《加值型及非加值型營業稅法》第28條要求每一固定營業場所分別辦稅籍，招牌與登錄由各店所在縣市受理，總公司增設分支或加盟主自行登記，決定文件由誰準備。行號改組為公司或換點營業，則是整張表重跑，只是多數輸入值已在手上。

對申請人的意義與下一步：讓開幕日成為可控的日期

讀完這篇，你手上應該有自己的前提圖：店址類組通不通、營業項目有沒有許可業務、碰到幾條線、哪兩個時點被法律釘死、開幕前最後一批要收什麼、開幕後哪些期限要列管。對申請人的意義在於，開幕日不再是印在宣傳單上再祈禱來得及的日期，而是可以往回排、並聯、在補正期限前回覆的專案終點。下一步：把預定店址與租約草稿或使用執照影本、品項與是否現場烹調、預估員工人數、是否已有行號或公司登記，加 LINE「偉騰開發」傳過來或填官網線上表單，偉騰開發興業有限公司會先回一份開店證照前提圖與送件順序初判；開店證照費用在初判後依碰到的線數與各程序的法定規費個別說明，不在網站公開。已簽約且開幕日在前的急件，初判後當日安排承辦人接手。開店證照代辦的價值不在替你跑腿，而在讓每一條線都在對的時間開始。

自我檢查清單

• 簽約前調出使用執照，確認登載類組容許預定用途；現場烹調對Ｂ-３組、零售對Ｂ-２組。
• 列出全部營業項目代碼，標記哪幾項須經目的事業主管機關許可，許可文件排進第一批。
• 決定用行號或公司，完成名稱預查後透過一站式線上申請作業送登記。
• 登記核准後立即辦稅籍登記，總機構與每一固定營業場所分別辦理，時點在開始營業前。
• 第一位員工到職前成立投保單位，到職當日申報加保。
• 品項定案後向衛生局辦理食品業者登錄，文件名稱寫「登錄」而非許可或執照。
• 招牌設計圖與消防設備配置一起定案，開幕前同批送審查許可與檢修申報。
• 確認消防管理權人是誰，並依場所分類決定檢修申報由誰辦理。
• 開幕後建立列管表：檢修申報頻率、變更登記、停復業核備、登錄資料更新。

常見錯誤

• 租約先簽、使用執照後查：租到住宅或辦公類組的空間，現場烹調走不了登記，只剩變更使用或解約重找兩條路。
• 把《商業登記法》第5條的免辦商業登記誤讀成免稅籍：稅籍登記依《加值型及非加值型營業稅法》第28條仍須在開始營業前完成，漏辦依同法第45條有罰鍰且得按次處罰。
• 招牌落在免雜項執照範圍就直接掛上：免雜項執照不等於免審查許可，《建築法》第97條之3的審查許可仍然要向主管建築機關申請。
• 員工未滿五人就一項都不辦：《勞工保險條例》第6條的人數門檻只影響勞保是否強制，健保、就業保險與勞退提繳都沒有人數門檻。
• 對房東、通路或外送平台把登錄說成「食品許可證」：食品業者登錄是始得營業的要件，不是許可制，名稱一錯，通路稽核與衛生局查核都會要求重補。
• 營業項目代碼裡混進許可業務卻沒先拿許可：《公司法》第17條與《商業登記法》第6條都是先許可後登記，登記機關會令改正，整條時程卡在第一批。
• 開幕後把列管表丟掉：消防檢修申報有頻率與期限，負責人或地址一變就要辦變更登記，停業復業也要核備，漏掉任何一項都是下一次稽查的起點。

官方參考資料

• 商業登記法
• 公司法
• 食品安全衛生管理法
• 建築物使用類組及變更使用辦法
• 經濟部公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業

常見問題

開店證照代辦要多久才能合法開幕？

沒有一體適用的天數，要看你碰到幾條線與最長鏈落在哪裡。登記、稅籍到投保單位這條最快，可在一站式線上申請作業串成同一流程；食品業者登錄與招牌審查許可要等品項與設計定案；使用類組不符必須先變更使用時，整條時程會明顯拉長。我們用前提圖算出最長鏈，把開幕日往回排，並在每個機關的補正期限前回覆。

開店證照代辦找誰辦？第一次要給哪些資料？

找一個能同時對接登記、稅籍、衛生、消防、建管與勞健保六個窗口的統包單位，而不是六個各自為政的代辦。偉騰開發興業有限公司承辦全台各縣市，第一次請傳店址與租約草稿或使用執照影本、品項與是否現場烹調、預估員工人數、是否已有行號或公司登記，我們先回開店證照前提圖與送件順序初判。

開店沒登記罰多少？先開門試賣可以嗎？

試賣也是營業，罰則各自成立。未辦商業登記就營業，《商業登記法》第31條罰鍰為新臺幣1萬元至5萬元；掛公司名義卻未登記，《公司法》第19條對行為人有一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣15萬元以下罰金；未辦稅籍，《加值型及非加值型營業稅法》第45條處新臺幣3,000元至3萬元且得按次處罰。個案依事實與證據認定，幾天試賣抵不過一次裁罰。

開店證照代辦被退件怎麼補？

先看退件理由屬於哪個機關的哪一件事。登記機關令改正多半是許可文件未附或營業項目與章程不一致，補上許可或修正項目即可；衛生局退件常是類別規模填錯或名稱寫成許可；建管退件多是類組不符或招牌未申請審查許可；消防則是管理權人認定有誤。補正時要在公文限期內回覆，並確認名稱、地址與負責人在各機關的資料完全一致。

招牌要申請許可嗎？尺寸小到免雜項執照也要嗎？

要。依《建築法》第97條之3，設置招牌廣告要向直轄市、縣（市）主管建築機關申請審查許可；一定規模以下免除的只有雜項執照，審查許可照樣要辦。沒申請就掛，依《建築法》第95條之3可處新臺幣4萬元至20萬元罰鍰，屆期未補辦得連續處罰並命限期拆除。招牌設計圖定案後，排在裝修完成、開幕前那一批送件最順。

開店證照費用怎麼算？開店證照代辦會不會很貴？

費用依碰到的線數與各程序的法定規費個別說明，不在網站公開。只賣包裝食品的零售店，與現場烹調、掛招牌、僱員工的餐廳，涉及的機關數差很多；同一種店在不同縣市，主管建築機關與衛生局的要求也有差異。初判後我們會列出每一條線的工作項目與對應的法定規費項目，再個別說明。

飲料店開店證照跟餐廳一樣嗎？只賣飲料也要食品業者登錄？

不完全一樣，但衛生線跑不掉。飲料店屬《食品安全衛生管理法》第3條第7款的食品業者，良好衛生規範準則一律適用，是否須登錄要看中央主管機關公告的類別及規模；少了燃具，使用類組與消防設備門檻通常比現場烹調的餐廳單純。稅籍、招牌與投保單位這幾條線則與餐廳相同。

連鎖展店證照代辦，每個縣市真的要重辦一次嗎？

法律一樣，窗口不同。商業登記由商業所在地的直轄市、縣（市）政府受理；招牌審查許可由各地主管建築機關辦理，部分直轄市另有廣告物自治條例；食品業者登錄由各地衛生局受理；稅籍依《加值型及非加值型營業稅法》第28條，每一固定營業場所分別辦理。做法是建立一套共用文件加各縣市差異表，第二家店起只補差異項。

加 LINE 免費書面初判

開店證照代辦從店址體檢開始。加 LINE「偉騰開發」傳地號或店址、使用執照影本、公文或現況照片，偉騰開發興業有限公司先回一份開店證照前提圖與送件順序的免費書面初判，初判後再約時間細談。

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