彰化縣贈與移轉登記實務:申報順序、贈與稅契稅與地所窗口
彰化縣不動產贈與要走三個窗口:先向財政部中區國稅局申報贈與稅,再到彰化縣地方稅務局申報契稅與土地增值稅,最後才到八所地政事務所之一辦所有權移轉登記。本文整理彰化在地轄區、跨所收件與退補實務。
在彰化,長輩把田地或房子過給子女,最容易卡在順序:贈與稅是國稅、契稅與土地增值稅是地方稅、所有權移轉登記歸地政事務所,三個機關各自收件。彰化縣二市六鎮十八鄉共二十六個鄉鎮市,由八所地政事務所分轄,漏一張完稅證明或跑錯所,案件就會被退回。
本文從彰化縣地政處與彰化縣地方稅務局的實際分工出發,說明贈與稅、契稅、土地增值稅的申報先後,八所地政事務所與地方稅務局總局、員林分局、北斗分局的轄區對應,以及104年8月1日起贈與案件可在縣內任一地政事務所跨所收件的作業要點與不受理事由。
偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶領,團隊具地政士證照,受理彰化、臺中、雲林一帶的贈與、夫妻贈與與二親等買賣移轉案件,熟悉彰化各所收件習慣與地方稅務局完稅流程;本文所列機關、轄區與系統名稱,均以彰化縣政府地政處及各地政事務所官網公布內容為準。
彰化贈與登記的三個窗口:國稅局、地方稅務局、地政事務所
彰化縣的贈與移轉登記牽涉三個機關。贈與稅屬國稅,由財政部中區國稅局在彰化的轄區單位受理申報,核發贈與稅繳清或免稅證明。契稅與土地增值稅屬地方稅,稽徵機關是彰化縣地方稅務局:總局設在彰化市中山路二段187號,另有員林分局與北斗分局,依土地所在鄉鎮市分轄。所有權移轉登記則由彰化縣政府地政處督導的八所地政事務所受理,地政處位於彰化市中山路二段416號5樓,處內地籍科主管登記業務,地價科主管地價與實價登錄。值得注意的是,彰化縣政府一級機關全部採「處」制,沒有「地政局」這個單位,申請人在查找窗口或撰寫文件時,機關名稱要寫「彰化縣政府地政處」,稅務則寫「彰化縣地方稅務局」,不要沿用其他縣市的局處名稱。
彰化常見贈與案型:農地傳承、夫妻贈與與二親等買賣
彰化是農業縣,贈與案件的主體不是都會區的大樓,而是田地與透天老宅。從八所轄區的登記數字看得出差異:二林地政事務所轄二林鎮、芳苑鄉、大城鄉、竹塘鄉,已登記土地約27,045公頃,是全縣面積最大的轄區,農地傳承與分年贈與是日常案型;彰化地政事務所轄彰化市、秀水鄉、花壇鄉、芬園鄉,登記筆數約239,870筆為全縣最多,市區房屋的父母贈與子女、夫妻贈與較多。第二類熱點是夫妻贈與,配偶相互贈與的土地可向彰化縣地方稅務局申請不課徵土地增值稅,但要留意日後出售時前次移轉現值的認定。第三類是二親等間的買賣,稅法上先推定為贈與,必須向國稅局舉證確有價金支付,取得非屬贈與財產同意移轉證明書,彰化的地政事務所才會收件。
申辦動線:八所轄區、縣內跨所收件與線上進度查詢
贈與登記的收件所原則上依土地或建物所在地決定,彰化八所各有轄區:彰化所管彰化市與秀水、花壇、芬園;員林所管員林市與大村、永靖;二林所管二林鎮與芳苑、大城、竹塘;其餘五所各管所在鎮及鄰近鄉。但依「彰化縣各地政事務所受理跨所申辦登記案件作業要點」,贈與與夫妻贈與自104年8月1日起可在縣內任一所辦理,規費與書狀都由受理所處理,申請人不必兩頭跑。送件前先用「彰化縣各地政事務所登記案件待辦件數即時統計查詢平台」看各所待辦量,送件後以「申請案件透明化查詢系統」追蹤進度。應備文件有登記申請書、贈與契約書、雙方身分證明與印鑑證明、權利書狀、贈與稅繳清或免稅證明、契稅與土地增值稅完稅證明,少一張就可能被退回補正。
在地審查重點:115年公告土地現值調幅與跨所不受理事由
贈與稅的土地價值與土地增值稅的漲價總數額,都以贈與當時的公告土地現值計算,所以彰化每年公告現值的變動直接影響稅額。依彰化縣地價及標準地價評議委員會114年12月評議結果,115年彰化縣公告土地現值全縣平均調漲2.16%,約占一般正常交易價格91.59%。年底規劃分年贈與的家庭,要把隔年1月1日生效的新現值算進去,評估是年前送件還是等新現值。登記面的審查重點則來自縣跨所作業要點:未附權利書狀、登記名義人沒有統一編號或流水編、標的正由祭祀公業條例或地籍清理條例公告清理、連件逾十件或與非跨所項目連件,受理所可以不受理;涉及行政救濟或爭議、有特殊地建號管制註記的,會移回管轄所。送件前先自行核對這幾項,省得被退件。
退件補正與異議處理:調處委員會、陳述意見與訴願
彰化贈與登記最常見的退補原因有四類:稅單與登記標的不一致,例如贈與稅證明少列一筆地號;印鑑證明過期或與契約印章不符;權利書狀未附或書狀遺失未先辦補給;以及二親等買賣未先取得國稅局的非屬贈與證明。地政事務所會以補正通知載明事項與期限,逾期未補就駁回。對登記結果或駁回有不同意見,彰化有兩條在地途徑:爭議若屬彰化縣不動產糾紛調處委員會受理的25類案件,可向該會申請調處,多數案類免收調處費;要撤銷駁回處分的,向彰化縣政府訴願審議委員會提起訴願,業務由行政處辦理,訴願聯絡電話04-7531768,可先用「線上聲明訴願」,再於30日內補送訴願書,訴願中並可依「彰化縣政府訴願案件陳述意見作業要點」申請陳述意見。
先後順序:贈與稅、契稅與土地增值稅、登記,農地與二親等買賣多一步
彰化贈與案的正確順序是:先訂贈與契約並備妥印鑑證明,再向國稅局申報贈與稅取得繳清或免稅證明,接著向彰化縣地方稅務局申報建物契稅與土地的土地增值稅,土地在員林、溪湖、田中一帶歸員林分局,北斗、二林一帶歸北斗分局,其餘歸總局;稅款繳清後,才帶全部證明到地政事務所送件。農地贈與給子女等法定繼承人,要主張不計入贈與總額並申請不課徵土地增值稅,得先向土地所在的鄉鎮市公所申請農業用地作農業使用證明,再送國稅局與地方稅務局,這一步漏了兩個稅務機關都會退。二親等買賣則要在申報前備妥價金流程證明,向國稅局取得非屬贈與財產同意移轉證明書,登記時因屬買賣還要併同申報實價登錄。員林所與溪湖所推廣的「不動產移轉一站式服務」,可在送件時同步處理稅籍異動。
彰化在地事實對申請人與地主的意義:四個判斷
彰化的在地事實,對申請人與地主可以收攏成四個判斷。其一,機關名稱與順序不能錯:地政處採處制、稅分國稅與地方稅兩個機關,贈與稅證明永遠排最前。其二,選所可以彈性:贈與已納入縣跨所項目,住員林、地在二林的人可直接到員林所送件;但19處地政便民工作站只發謄本與地籍圖,不收登記案件。其三,時間點要算:115年公告土地現值平均調漲2.16%,年底前後送件的稅基不同,分年贈與最好在評議結果公布後重算。其四,農地是彰化案件的主體:芳苑、大城、竹塘、溪州的農地贈與,農業用地作農業使用證明是免稅門票。若登記遭駁回,救濟走彰化縣政府行政處承辦的訴願程序;由具地政士證照的團隊統籌三個機關文件,比分頭跑更容易一次過件。
自我檢查清單
- 確認每筆地號、建號所在鄉鎮市,對出彰化八所中的管轄所與地方稅務局總局或分局。
- 贈與稅申報前先算115年彰化公告土地現值調漲後的土地價值,決定年前送件或分年切割。
- 農地贈與子女,先向鄉鎮市公所申請農業用地作農業使用證明,再去國稅局與地方稅務局。
- 二親等買賣先備齊價金流程證明,取得國稅局非屬贈與財產同意移轉證明書後再送地所。
- 印鑑證明效期、權利書狀正本、契稅與土地增值稅完稅證明齊全,再依縣跨所要點選最近的所送件。
- 送件前用「彰化縣各地政事務所登記案件待辦件數即時統計查詢平台」比較各所待辦量。
- 送件時一併申請「地籍異動即時通」,贈與人與受贈人都能即時掌握登記完成與異動。
常見錯誤
- 先到地政事務所送件才想到贈與稅——沒有國稅局證明,彰化任一所都不會收件,白跑一趟。
- 把彰化縣政府地政處寫成地政局、把地方稅務局寫成稅捐處——文件機關名稱不符,補正重送。
- 農地贈與沒先申請農業用地作農業使用證明——無法主張不計入贈與總額與不課徵土地增值稅,多繳一筆。
- 二親等間用買賣移轉卻無價金流程——被國稅局視同贈與補稅,登記也因缺非屬贈與證明被退。
- 跨所送件卻附上正由祭祀公業條例或地籍清理條例公告清理的標的——受理所依縣跨所要點不受理,須回管轄所。
- 駁回後超過期限才想爭執——錯過向彰化縣政府訴願審議委員會提起訴願的時機,只能重新申請。
官方參考資料
常見問題
彰化 贈與 過戶 要 先 去 哪個 單位?
先去國稅局。贈與稅是國稅,要先向財政部中區國稅局在彰化的轄區單位申報,拿到繳清或免稅證明;再帶證明到彰化縣地方稅務局申報契稅與土地增值稅,土地在員林、北斗一帶分別歸員林分局與北斗分局;最後才到八所地政事務所之一送件登記。順序倒過來,地政事務所不會收。
彰化 贈與 登記 可以 跨 地政事務所 辦 嗎?
可以。依「彰化縣各地政事務所受理跨所申辦登記案件作業要點」,贈與與夫妻贈與自104年8月1日起可在彰化縣內任一地政事務所辦理。但未附權利書狀、登記名義人沒有統一編號、連件超過十件,或標的正在祭祀公業條例、地籍清理條例公告清理中的案件,受理所可以不收,還是要回管轄所。
彰化 農地 贈與 給 兒子 要 先 辦 什麼?
先向農地所在的鄉鎮市公所申請農業用地作農業使用證明。憑這張證明,贈與給子女等法定繼承人的農地才能向國稅局主張不計入贈與總額,並向彰化縣地方稅務局申請不課徵土地增值稅;再持兩個稅務機關的證明到轄區地政事務所登記,例如芳苑、大城的農地歸二林所。受贈後仍須繼續作農業使用,否則會被追稅。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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