嘉義縣市農業補助與青農申辦：設施、農機與農貸窗口
嘉義縣自訂的補助要點比多數縣市多：創新暨健全農產業補助（每人上限150萬元）、智慧農業推動補助（農產業50萬元、漁產業100萬元、畜牧業500萬元）、肥料與友善資材補助、檳榔廢園轉作、循環水養殖與洗蚵設備補助，疊在農糧署轉型計畫、設施補助、青農貸款、準備金與天災救助之上。本文把中央與縣府兩層對到公所、農會、農業處六科與農糧署嘉義辦事處。
嘉義農民申請補助，第一步是分清「中央的」與「縣府的」。中央線是農糧署農糧產業調整與轉型計畫、智能防災設施與農糧生產設施設備補助、農業金融體系的青壯年農民從農貸款、農業部青年農民農業經營準備金，以及《農業天然災害救助辦法》與《農業保險法》的救助與保費補助；縣府線是嘉義縣政府農業處依「嘉義縣創新暨健全農產業補助要點」「嘉義縣智慧農業推動補助要點」與年度公告辦理的補助。嘉義市則沒有自有農業補助要點，走中央線為主。
第二步是分清窗口。轉型計畫在任一鄉（鎮、市、區）公所或農會申報；縣創新暨健全農產業補助的個別農民向土地所在公所或農會、產銷班班員向所屬團體、農民團體向縣府送件；智慧農業補助的農產業向縣內登記有案的農民團體或協會、漁產業向漁業科、畜牧業向畜產保育科；天災救助向受災地公所；中央從農貸款向農會信用部；準備金走農業部線上系統。每一線的受理單位不同，送錯不會被轉件。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍，替嘉義沿海養殖戶、山區茶農與平原溫室業者整理補助時，常見的退件原因是「設施用地不符容許」與「同一設備兩邊申請」，縣要點對這兩點寫得很嚴。本文依申請順序寫：地圖、轉型計畫、設施與資材補助、青農資金、天災救助、在地事實、在地窗口。
兩層補助地圖：中央四線與嘉義縣自有要點
中央第一線農糧署「農糧產業調整與轉型計畫」115年起接續綠色環境給付計畫，期程115至118年，項目為繳交公糧、轉（契）作、生產環境維護、自行復耕種植登記與農地對地給付（先行版）。第二線設施設備：「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」補助農民與農民團體的溫網室與設備，「農糧作物生產設施與設備計畫補助原則」補助符合《農業發展條例》農民定義的自然人與種苗業者。第三線青農資金：「青壯年農民從農貸款要點」與「115年推動青年農民農業經營準備金方案」。第四線風險：《農業天然災害救助辦法》與《農業保險法》。嘉義縣自有要點：「嘉義縣創新暨健全農產業補助要點」（105年11月28日訂定、113年10月29日修正）補助農民產、製、儲、銷所需設施設備；「嘉義縣智慧農業推動補助要點」（110年12月6日訂定、115年2月5日修正）補助智慧農業設備；農林專區年度公告的肥料與友善環境資材補助、檳榔廢園及轉作補助、油茶新植獎勵；漁業專區的漁產業創新節能設備補助、小型漁機具補助與洗蚵設備補助規範。嘉義市政府建設處農林畜牧科職掌對地綠色環境給付與生態環境維護補貼經費核定、農民保險與老農津貼，市法規系統查無自有農業補助要點。兩層可以並行，但同年度同一設備不得重複申請不同機關補助，縣智慧農業要點明文禁止。
轉型計畫在嘉義：申報期、補申報與檳榔轉作的加發
115年全國統一申報期自1月2日至2月6日，嘉義縣與嘉義市同屬彰化、南投、雲林、嘉義縣市、臺南這一組，補申報期6月15日至7月15日，補申報只能補辦起始日為6月1日以後的耕作措施。申報地點是任一鄉（鎮、市、區）公所或農會，土地跨鄉鎮者集中一處並優先同時申報全年兩次耕作措施；同一田區全年最多兩次，耕作期間連續四個月以上。資格看基期年：83至92年任一年當期作種稻或契約蔗作有案，或83至85年種植保價收購雜糧或參加轉作休耕有案的農田；契作硬質玉米、青割玉米、牧草與高粱以特定農業區或一般農業區農牧用地為對象、不受基期年限制。生產環境維護每人自有農地全年合計上限三公頃、承租公有地不得申辦、景觀作物成活率須達50%以上；稻作四選三與有機、友善、產銷履歷水稻不受限的規則照中央計畫。嘉義縣的檳榔園可以把兩條線接起來：「115年檳榔廢園及轉作補助」由土地所在地鄉（鎮、市、區）公所受理，受理至115年3月31日、115年9月30日前完成，廢園每公頃補助15萬元，轉作田間管理費山坡地範圍內每公頃10萬元、範圍外5萬元，最小0.1公頃，屬對地綠色環境給付土地者加發獎勵金每公頃1萬元（一次為限）。轉型計畫文件是土地所有權狀或三個月內土地登記謄本、租約、代耕證明、耕作協議書、土地使用同意書或口頭約定切結書。諮詢：免費專線0800-015158、農糧署南區分署06-2372161、嘉義辦事處05-2224291（農政業務分機203、糧政業務分機301）。
設施與資材補助：中央比例、縣要點門檻與用地容許
中央「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」要求設施土地為合法農地或符合土地編定，溫網室設施西部地區補助50%、東部、離島及原住民地區60%，設備50%；「農糧作物生產設施與設備計畫補助原則」每申請人以新臺幣100萬元為限、多數設備不超過二分之一；補助標的須為計畫期間購置的新品，請款附保固文件、領據、全額發票影本、施工前會勘表與施工前中後照片。縣「創新暨健全農產業補助要點」對象為設籍嘉義縣、實際從農年滿18歲的自然人（每戶每年一人）、最近一次考核甲等以上的農會或合作社、最近評鑑90分以上的產銷班；一般申請人補助以不超過三分之一為原則、每人上限150萬元，農會、合作社、產銷班以不超過二分之一為原則、每一申請人上限300萬元；設施用地須符合容許審查辦法第2條，須容許者於核定後一年內取得；由評選小組評分60分以上依序補助，放棄者次年起二年不得申請；115年度自即日起至115年2月10日受理，附個人組或團體組申請書、經營計畫書與溫室暗管補助申請書，可向各鄉鎮市農會洽詢。縣「智慧農業推動補助要點」對象為在嘉義縣實際從事農業產銷年滿18歲的自然人（夫妻或直系血親同年度限一人）與縣內農民團體；採購金額須達1萬元以上，補助以不超過採購金額二分之一為原則，上限農產業50萬元、漁產業100萬元、畜牧業500萬元；設備限農業部智慧農業科技服務機構量能登錄業者供應，中國大陸廠牌不予補助，三年內不得轉賣或轉移，農用無人植保機須G2以上操作證；115年受理至3月27日（郵戳為憑），受理單位11月底前完成驗收核銷，展延至多六個月一次。資材面：國產有機質肥料每公斤補助2元、雞糞50%以上者4元、每公頃最高10公噸，微生物肥料與地力肥料補助半額、每公頃最高5,000元，生物農藥半額上限每公頃10,000元、免登記植物保護資材半額上限每公頃5,000元，向鄉鎮輔導的農會或公所申請、受理至11月30日或經費用罄；管路灌溉設施每人每年最高50萬元，向農田水利署各地管理處及工作站洽詢。漁業面：農業部「116年度至118年度循環水養殖設施補助要點」室外循環水設施及工程補助二分之一上限80萬元、室內自動化系統補助二分之一上限160萬元，116年度申請至115年9月30日向縣府提出；「嘉義縣政府對洗蚵設備之補助經費作業規範」對漁業團體的洗蚵機與廢（污）水處理設備補助不超過45%、上限500萬元。
青農資金：從農貸款、準備金與嘉義的青農窗口
「青壯年農民從農貸款要點」現行版本為114年10月9日修正，對象分四類：十八歲以上四十五歲以下且符合八項條件之一（農業相關科系畢業、申貸前五年內農業訓練達八十小時、農會會員或漁會甲類會員、農民職業災害保險被保險人、評鑑合格產銷班班員、曾獲農業獎項、具農場實習或生產經驗、曾獲農村再生青年返鄉專案輔導或補助）；申貸前五年內農業人力團結訓合格且實際從農者；專案輔導青年農民；逾四十五歲至五十五歲以下且申貸前三年有農業生產事實的壯年農民。有農業以外職業者年薪資所得加執行業務所得不得高於基本工資全年總額一點二五倍；額度依資格分別為500萬元、1,000萬元等，資本支出最長十五年、週轉金最長五年，向設有信用部的農會申辦；農業部115年8月26日起施行修正後的「辦理政策性農業專案貸款辦法」第23條附表1，貸款條件以最新版為準。「115年推動青年農民農業經營準備金方案」限十八歲以上四十五歲以下、實際自營從農且從農未達兩年者，農業科系畢業或訓練150小時或9學分，經營規模達門檻（水稻5公頃、雜糧2公頃、果樹0.7公頃、茶0.7公頃、蔬菜0.6公頃、花卉0.3公頃、設施型農業0.2公頃、蜂箱50箱以上等），第一、二年期最高18萬元或36萬元、第三年期最高12萬元按月撥付，115年1月19日與8月17日兩期線上申請、每期原則200人次。嘉義縣的青農輔導窗口在農業部青年農民輔導平台列為農業處農村發展科，農民訓練有「嘉義縣國本學堂」；第八屆百大青農嘉義縣有8位，農糧類6位、畜產類1位、漁業類1位，產業從阿里山咖啡、蝴蝶蘭、有機水稻、水果玉米、苦茶到友善雞蛋與白蝦養殖，可見準備金各類門檻在嘉義都有人達到。嘉義市的青農窗口在建設處農林畜牧科。
天災救助與保險：以115年嘉義的公告為例
嘉義縣115年就有多筆農業部公告可以對照《農業天然災害救助辦法》的運作：115年3月24日公告竹崎鄉、民雄鄉為1月低溫高接梨穗現金救助地區，3月27日公告竹崎、梅山、番路、阿里山四鄉為1至2月乾旱（遲發性）茶的救助地區，5月15日公告全縣為2月高溫（遲發性）荔枝救助地區，布袋鎮、東石鄉、義竹鄉為文蛤6月25日豪雨救助地區，牡蠣救助地區為布袋、東石，露天雜糧蔬果的救助品項包含青割玉米、硬質玉米、食用玉米、蘆筍、落花生、高粱、西瓜、香瓜、扁蒲、辣椒、洋香瓜。程序照辦法：第6條縣府於災害發生後七日內把救助地區及品項報請農業部公告，災情無法於七日內顯現者三個月內提報、依作物特性得於六個月內提報；第12條農民於公告翌日起十個工作日內向受災地鄉（鎮、市）公所提出，逾期不受理，公所三十日內完成勘查；第12條之1損失率未達20%不予救助，誤導勘查地點或申報地未實際農用者當次與下次不予救助；第5條救助對象限實際從農的自然人，經營應登記未登記或土地水源設施不符法令者不予救助，每筆土地不足零點零一公頃不予救助。低利貸款依第19條先申請受災證明書、公所六十個工作日內核發、三十個工作日內向農會漁會信用部或全國農業金庫申貸。保險依救助辦法第14條與《農業保險法》，農業部補助經審查公告的農業天然災害保險或農業收入保險保費；嘉義市政府公告115年度一期與二期水稻收入保險、水稻區域收穫農作物保險為農業保險商品，投保者依水稻收入保險實施及保費補助辦法向農業部申請補助保費。嘉義縣農林專區另掛有農產業保險項目及補助比率文件。
在地事實對申請人的意義
嘉義縣是國內第二大鰻魚生產基地，115年鰻魚生產量約1,000公噸、占全國約12.5%，布袋、東石、義竹的文蛤、牡蠣與白蝦養殖密集；沿海養殖戶的補助線是縣智慧農業要點的漁產業（上限100萬元、向漁業科送件）、農業部循環水養殖設施補助（80萬元與160萬元上限）與洗蚵設備補助規範，天災救助則看文蛤與牡蠣的公告。縣府110年起推動智慧農業輔導計畫已輔導超過361處農、漁、畜生產場域、投入補助經費近1億元，稻田管理效率提升約50%、養殖節電約30%，115年智慧農業設備補助對象包含返鄉青農，補助比例達50%；智慧蜂箱與灌溉模組化補助限具114年模組化課程時數者，沒上課先補課。山區的竹崎、梅山、番路、阿里山茶區與中埔、竹崎、水上的酪梨園，天災救助公告頻繁，山坡地範圍內的檳榔轉作田間管理費每公頃10萬元高於平地。平原溫室業者走中央智能防災設施補助（西部50%）或縣創新暨健全農產業補助（三分之一、上限150萬元）時，設施用地都要符合容許審查辦法，縣要點更要求須容許者於核定後一年內取得容許。義竹的有機蔬菜農場獲第25屆金營獎，民雄有機加產銷履歷水稻入選百大青農，有機與履歷驗證在轉型計畫可免四選三、在智慧農業與資材補助也常是加分項。嘉義市方面，山坡地僅東區，市府自有補助要點查無，農民以中央線為主，水稻收入保險是市府公告的主要保險商品。
在地窗口與申請動線
嘉義縣政府農業處在太保市祥和一路東段一號，總機05-3620123，上班時間08:00至12:00、13:00至17:00，六科分工：農林作物科（05-3620346）管農糧作物、農業用電申請、農作天災與肥料管理；漁業科（05-3621278）管養殖登記、放養調查、漁業天災與漁業補助；畜產保育科（05-3622150）管畜牧場登記與畜牧業智慧農業補助；農業團體輔導科（05-3620339）管農漁會輔導、農保、全民健保（農民）與老農津貼；農村發展科（05-3620005）管農村再生、休閒農業、農地管理與青農窗口；企劃行銷科管農業行銷與農產運銷加工輔導。動線分六站：鄉（鎮、市）公所受理農業設施容許使用、農業用地作農業使用證明、天災救助與受災證明書、檳榔廢園轉作補助；農會受理轉型計畫申報、中央設施補助計畫、縣創新暨健全農產業補助個人組、肥料資材補助、農保加保與從農貸款；縣府與農業處各科受理農民團體組、智慧農業補助（漁業科、畜產保育科）與循環水養殖補助；農糧署南區分署嘉義辦事處（05-2224291）負責設施補助查核與轉型計畫諮詢；農業部線上系統受理準備金；農業用地所在地的農業改良場核發從農工作證明給口頭約定耕作他人農地或農地不在戶籍毗鄰範圍的實際耕作者，效期三年、六個月內向農會申請農保。嘉義市的農業主管機關是市政府建設處農林畜牧科（05-2290357），農業設施容許與農用證明向東區或西區公所申請，對地綠色環境給付經費核定與農民保險也在農林畜牧科。申請順序仍是先身分、再容許、後補助與貸款；縣智慧農業補助的受理單位要在11月底前完成驄收核銷，年底才送件多半來不及。
自我檢查清單
- 身分：農保、農會會員或從農工作證明；縣創新暨健全農產業補助另需設籍嘉義縣、每戶每年一人；智慧農業補助夫妻或直系血親同年度限一人。
- 轉型計畫：1月2日至2月6日向任一公所或農會申報，嘉義補申報6月15日至7月15日；檳榔廢園轉作向公所送件、受理至3月31日。
- 設施補助：土地合法、容許先辦；中央西部50%與每人100萬元上限；縣創新暨健全農產業三分之一、每人150萬元、須容許者核定後一年內取得。
- 智慧農業補助：採購1萬元以上、不超過二分之一，農產業50萬元、漁產業100萬元、畜牧業500萬元；量能登錄業者、非中國大陸廠牌、三年不得轉賣；受理至3月27日。
- 青農資金：中央從農貸款（農會信用部）與準備金（線上兩期）並行；嘉義縣窗口農村發展科、嘉義市農林畜牧科。
- 天災救助：盯農業部公告日，翌日起十個工作日內向受災地公所申請，損失率達20%；受災證明書六十個工作日核發後三十個工作日內申貸。
- 同年度同一設備不得重複申請不同機關補助；漁業補助找漁業科、養殖循環水向縣府、洗蚵設備限漁業團體。
常見錯誤
- 設施沒容許就送縣補助——縣創新暨健全農產業補助要點要求設施用地符合容許審查辦法第2條，須容許者於核定後一年內取得，逾期補助失效。
- 同一台智慧設備報縣府又報中央——縣智慧農業要點明文同年度同一設備不得重複申請他機關補助，一經查核全數繳回。
- 買非量能登錄業者或中國大陸廠牌的智慧設備——縣要點限農業部量能登錄業者供應且中國大陸廠牌不予補助，買了就不在補助範圍。
- 把嘉義市當嘉義縣辦——嘉義市主管機關是建設處農林畜牧科、送東西區公所，沒有縣府那五項自有要點。
- 救助申請以災害日起算——期限自農業部公告翌日起十個工作日，向受災地公所提出，農會與農業處都不是申請窗口。
- 檳榔廢園過了3月31日才申請——115年受理期限已明定，且9月30日前要完成廢園或轉作，逾期只能等下年度公告。
官方參考資料
常見問題
嘉義 溫室 補助 縣政府 可以 補 多少
「嘉義縣創新暨健全農產業補助要點」補助農民產、製、儲、銷所需設施設備，對象為設籍嘉義縣、實際從農年滿18歲的自然人（每戶每年一人）、考核甲等以上的農會或合作社、評鑑90分以上的產銷班；一般申請人補助以不超過三分之一為原則、每人上限150萬元，農會、合作社與產銷班以不超過二分之一為原則、每一申請人上限300萬元；設施用地須符合容許審查辦法第2條，須容許者於核定後一年內取得；評選小組評分60分以上依序補助，放棄者次年起二年不得申請。115年度受理至2月10日，個人向土地所在公所或農會送件，附申請書、經營計畫書與溫室暗管補助申請書。中央智能防災設施補助另有溫網室西部50%的比例，兩者不得就同一設施重複。
嘉義 智慧農業 設備 補助 怎麼 申請
依「嘉義縣智慧農業推動補助要點」（115年2月5日修正），對象為在嘉義縣實際從事農業產銷年滿18歲的自然人（夫妻或直系血親同年度限一人）及縣內農會、協會、合作社等農民團體；農產業向縣內登記有案的農民團體或協會送件、漁產業向農業處漁業科、畜牧業向畜產保育科；採購金額須達1萬元以上，補助不超過採購金額二分之一，上限農產業50萬元、漁產業100萬元、畜牧業500萬元；設備限農業部智慧農業科技服務機構量能登錄業者供應，中國大陸廠牌不予補助，三年內不得轉賣或轉移，農用無人植保機須G2以上操作證，同年度同一設備不得重複申請他機關補助。115年受理至3月27日（郵戳為憑），受理單位4月7日前彙送縣府、11月底前完成驗收核銷；智慧蜂箱與灌溉模組化補助限具114年模組化課程時數者。
嘉義 檳榔園 廢園 轉作 補助 多少 到 什麼 時候
「115年檳榔廢園及轉作補助」由土地所在地鄉（鎮、市、區）公所受理，受理期間即日起至115年3月31日，115年9月30日前完成；廢園每公頃補助15萬元，轉作田間管理費山坡地範圔內每公頃10萬元、範圍外每公頃5萬元，屬對地綠色環境給付土地者加發獎勵金每公頃1萬元（一次為限），最小面積0.1公頃。轉作後的田區若符合特定農業區或一般農業區農牧用地且維持農糧作物生產，可再申報農糧產業調整與轉型計畫的農地對地給付（先行版）；嘉義的補申報期是6月15日至7月15日。相關問題可洽農糧署南區分署嘉義辦事處05-2224291。
嘉義補助資格初判
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