嘉義縣市電鍍與金屬表面處理業環保許可：四線並聯與在地稽查
嘉義縣列管事業集中在民雄、頭橋、嘉太三處工業區，電鍍與表面處理廠許可由縣環境保護局水污染防治科、空氣噪音防制科與廢棄物管理科分審；嘉義市則由環境品質管理科一科收水污與固定污染源。本文整理縣市窗口、並聯順序與稽查熱點。
在嘉義做電鍍或金屬表面處理，先弄清楚廠址歸縣還是歸市。嘉義市政府環境保護局把水污染許可與固定污染源許可都放在環境品質管理科；嘉義縣環境保護局則拆成水污染防治科、空氣噪音防制科、廢棄物管理科，另設稽查隊。同一套鍍鉻製程，市區與民雄工業區的送件對象並不相同。
嘉義四線分量不均。依環境部環境保護許可管理資訊系統列管資料，民雄鄉列管事業 1981 家，近三年裁處 303 件，以《空氣污染防制法》案件最多；嘉義市東區列管 2979 家，裁處以《廢棄物清理法》居首。酸霧排放與污泥流向，正是縣市稽查各自盯緊電鍍廠的一端。
這篇文只談嘉義：縣與市各自的承辦科、線上系統怎麼送、民雄與嘉太一帶的稽查重點、退補與處分後的陳述意見與訴願。全國門檻與限值本站另有專文。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，四張許可用同一份製程數據餵，全台各縣市受理，嘉義縣市案件自然在其中。
縣市分治：嘉義縣三科一隊，嘉義市一科包辦水與空
嘉義市政府環境保護局總機 (05)225-1775。電鍍廠的水污染防治許可與固定污染源設置、操作許可都由環境品質管理科審核核發，同一科也做列管稽查與檢測取締；事業廢棄物貯存、清除的稽查與「事業廢棄物及其判定」歸環保設施管理科；公害陳情由資源循環管理科受理。嘉義縣環境保護局設在朴子市，服務電話 (05)362-0800，分工細得多：水污染防治科辦排放許可與專責人員設置審核，並掌土壤及地下水污染整治；空氣噪音防制科推動許可管制與申報制度，查核揮發性有機物行業別管制對象；廢棄物管理科主管事業廢棄物；環保設施管理科掌永續循環中心進廠；稽查隊獨立接聽陳情、蒐證與告發。毒性化學物質運作文件的承辦科，縣市職掌頁都未標示，送件前先打總機確認。
案型熱點：民雄、太保與嘉義東區的列管密度和裁處結構
嘉義縣水污染防治科自述列管水污染源約 500 家，畜牧業占逾半，食品製造、水泥、化工各約 5%，金屬表面處理列在其餘項目，電鍍廠因此是嘉義少數而醒目的重金屬排放者，放流水一異常，河川測站很快對回上游的廠。依環境部環境保護許可管理資訊系統列管資料，民雄鄉列管事業 1981 家，近三年裁處 303 件，以《空氣污染防制法》案件最多，民雄工業區 371 家與頭橋工業區 148 家是表列鄉鎮裡列管最密的一帶；太保市列管 1293 家，嘉太工業區占 205 家。嘉義市東區列管 2979 家中廢棄物管制 1957 家，裁處 173 件以《廢棄物清理法》居首。縣轄工業區先看酸霧與空污費申報，市區先看污泥貯存與清運流向。
申辦動線：憑證上系統送件，縣有專區指引，市走表單頁
四張許可在嘉義縣市都經環境部資源循環署維運的環境保護許可管理資訊系統送件，以電子憑證提送並線上繳審查費，諮詢電話 0800-059777。嘉義縣的差別在前置：新設廠先向水污染防治科申請事業單位管制編號與系統密碼，該科網頁備有「水污染防治措施計畫及許可證（文件）申請表」與「水污染防治措施計畫及許可申請審查常見缺失分析」，送件前對一遍能省一次補正；空氣噪音防制科計畫專區另有新列管事業申請許可作業指引與「工廠應取得環保許可文件檢核表」。嘉義市走環保局「表單下載」頁，「工廠登記應檢附之資料」與「免列管公文範本」最常用；水污染許可分機 223、固定污染源許可分機 215、事業廢棄物判定分機 312。
審查重點：附表五限值、酸鹼液年用量與四張表的勾稽
電鍍業與金屬表面處理業在《水污染防治法》下不分規模都是事業，放流水依附表五，新設者六價鉻、總鉻、銅、鎳、鋅、鎘限值比附表八嚴；酸鹼液總用量或表面清洗每年二十公噸以上即為固定污染源，依《空氣污染防制法》第24條先設置後操作。嘉義縣市沒有電鍍業加嚴自治法規，縣市法規系統的環保類清單都找不到加嚴條文，審查嚴不嚴看承辦怎麼勾稽。嘉義縣把「工廠應取得環保許可文件自我檢核表」與特定工廠環保許可流程圖放在同一份公告，審查時把水污的廢水量、空污的酸鹼液用量、毒化物運作量與廢清書污泥量互相比對，對不上就是補正。嘉義市環境品質管理科同科審水與空，不一致當場被抓出來。既設廠留意部分限值自一百十六年一月一日起加嚴，換證要重算設計。
稽查與陳情：縣稽查隊、市二十四小時專線與裁處後的兩條路
嘉義縣陳情進線是環保局 (05)362-0808 或 0800-066666，由稽查隊接聽、蒐證並告發；縣府統計近年公害陳情量在 3,385 件到 4,506 件之間，工廠是主要被陳情對象之一。縣的事業廢棄物查處管制計畫寫明每年查核事業至少 700 家次、清除處理機構每月至少 20 家次，網路申報率要求每月達 97% 以上，電鍍廠的有害污泥申報與六聯單就在這條線上。嘉義市由資源循環管理科受理陳情，二十四小時專線 (05)225-1775；環保設施管理科要求清除機構車輛裝 GPS、處理機構裝錄影系統並申報流向，污泥交給誰、車去哪，市府查得到。收到限期改善或裁處書，先在期限內向原處分機關陳述意見，不服再提起訴願。
先後順序：特定工廠登記、土污評估調查與四線許可怎麼排
嘉義縣環保局 112 年公告「工廠管理輔導法修正申請環保許可文件」，附流程圖及「特定工廠切結書」，並設「特定工廠登記申請環保許可專區」。順序上先確認工廠登記業別，再到環保局：水污線先送水污染防治措施計畫取得管制編號，空污線同步送設置許可，核准後才有操作許可與排放許可證；廢清書依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條之1 先繪全廠污染流向示意圖，涉及其他許可的變更須同時提出。金屬表面處理業屬《土壤及地下水污染整治法》第8條、第9條公告事業，評估調查在嘉義縣歸水污染防治科，嘉義市歸環境品質管理科。毒化物運作文件最常被漏掉，六價鉻化合物與氰化物新分級自一百十五年七月一日生效，購入藥劑庫存要計入運作量，最好與空污設置許可同月送。
在地事實對業者的意義：嘉義電鍍廠這一年該怎麼排
事實收攏成五個判斷。第一，廠在嘉義市，水與空的文件都落在環境品質管理科，四張許可分開找人辦最吃虧；廠在嘉義縣，三個科各審各的，流向圖與自我檢核表把它們串起來，缺一張就被通知補提。第二，民雄鄉近三年裁處以空污案件最多，酸霧洗滌設施操作紀錄與空污費申報是縣稽查的第一眼；嘉義市東區裁處以廢棄物案件居首，有害污泥密封標示、一年貯存期限與清除機構許可項目是市稽查的第一眼。第三，嘉義縣水污列管以畜牧為主，金屬表面處理是少數，重金屬異常在八掌溪、朴子溪、北港溪測站數據上非常顯眼。第四，特定工廠路線的既有廠先拿縣環保局自我檢核表逐項勾，勾不起來的先辦。第五，收到裁處先算陳述意見期限，再決定是否訴願，補正文件同時送，別讓救濟拖住許可。
自我檢查清單
- 先確認廠址門牌在嘉義市或嘉義縣：市送環境品質管理科，縣分送水污染防治科與空氣噪音防制科
- 新設廠向嘉義縣水污染防治科申請事業單位管制編號與環境保護許可管理資訊系統密碼，既有廠核對管制編號是否仍有效
- 拿嘉義縣環保局的「工廠應取得環保許可文件自我檢核表」逐項勾水、空、廢、毒四線，缺哪一張先辦哪一張
- 盤點鍍種、鍍槽清單、電鍍酸鹼液與有機溶劑年用量、廠房面積與設備馬力電熱合計，四張許可共用同一份數據
- 繪製全廠空氣、水、廢棄物、毒化物污染流向示意圖，讓水污計畫廢水量、空污酸鹼液用量、廢清書污泥量互相對得上
- 電鍍廢水處理污泥依有害事業廢棄物密封標示，並核對嘉義縣產業專區公民營清除、處理機構名單的許可項目
- 六價鉻化合物與氰化物的購入庫存計入運作量，毒化物運作文件與空污設置許可同月送出
常見錯誤
- 廠在嘉義市卻把水污與空污文件分給兩家顧問寫——環境品質管理科同科審兩份，廢水量與酸鹼液用量對不上就直接通知補正
- 以為嘉義縣約 500 家列管水污源裡自己不顯眼——畜牧占逾半，金屬表面處理是少數重金屬排放者，測站異常很快對回廠區
- 污泥交給嘉義在地只有一般事業廢棄物許可項目的清除業者——市府要求車輛裝 GPS、處理機構錄影並申報流向，流向對不上就是《廢棄物清理法》案件
- 特定工廠登記只補水污染防治許可——嘉義縣環保局檢核表四線並列，空污、毒化物、廢清書缺一即被退回補件
- 收到嘉義縣稽查隊告發後先繳罰鍰再說——陳述意見與訴願都有期限，繳款不等於處分沒問題，錯過期限就無從主張
- 既設廠換證沿用舊放流水處理設計——部分附表五限值自一百十六年一月一日加嚴，試車不過就拿不到排放許可證
官方參考資料
常見問題
嘉義 電鍍廠 水污許可 要找 縣還是市 哪個科
看廠址門牌。在嘉義市，水污染防治許可與固定污染源許可都送嘉義市政府環境保護局環境品質管理科，總機 (05)225-1775；在嘉義縣，水污送嘉義縣環境保護局水污染防治科、空污送空氣噪音防制科。兩邊最後都在環境部環境保護許可管理資訊系統以電子憑證送件，縣要先向水污染防治科申請事業單位管制編號與系統密碼。
民雄工業區 電鍍 被 檢舉 酸味 嘉義縣環保局 會 怎麼查
陳情進到嘉義縣環保局 (05)362-0808 後，由稽查隊接聽並到場蒐證，查有排放異常會依《空氣污染防制法》告發並追蹤改善。依環境部列管統計，民雄鄉近三年裁處 303 件以空污案件最多，酸霧洗滌設施操作紀錄與空污費申報會被一併核對。收到處分書先在期限內提出陳述意見，不服再提訴願，同時把改善證明送空氣噪音防制科。
嘉義 電鍍 污泥 可以 送 鹿草 焚化廠 嗎
不能當一般事業廢棄物送進去。永續循環中心依「嘉義縣鹿草垃圾焚化廠代處理可燃性一般事業廢棄物及一般廢棄物焚化管理規定」只收可燃性一般事業廢棄物，而電鍍廢水處理污泥依《有害事業廢棄物認定標準》附表一屬製程有害事業廢棄物，須交給許可項目涵蓋該類的清除處理機構並開六聯單；嘉義縣環保局產業專區有公民營清除、處理機構名單可查。
嘉義電鍍案件先初判
嘉義縣市的電鍍與表面處理廠，不論走特定工廠路線或新設，先把鍍種、酸鹼液年用量與既有許可拍照傳 LINE，我們先判四線哪一張要先辦；電話 0965-855-538 也可先留下廠址，我們回電確認該找縣還是市的窗口。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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