嘉義縣市土地徵收權益實務：公聽會、協議價購與補償救濟動線
嘉義縣一般徵收由地政處地權科執行、區段徵收歸重劃科，嘉義市則由地政處地用及重劃科一手承辦；本文分清縣與市的窗口、水利與道路徵收案型、補償市價評定、抵價地選擇與陳述意見、訴願動線，讓被徵收地主在期限內站對位置。
嘉義縣政府地政處土地徵收專區在 115 年度公告的八件一般徵收案，從赤蘭溪、八掌溪河道整理到六腳排水、南靖排水治理幾乎全是水利工程，再加上鐵路高架化延伸計畫民雄鄉路段的臨時軌工程；地主收到公聽會通知時，往往還不知道補償要怎麼算、能在哪一步表達意見。
嘉義市這邊的徵收記憶則是區段徵收：湖子內區段徵收把 187.52 公頃農業區變更為住宅、商業與休閒專用區，98 年 7 月公告、同年 9 月就發放補償費，抵價地卻到 104 年 11 月才辦抽籤配地說明會，領錢與領地的時間差，湖子內的地主最有體會。
偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，熟悉需用土地人與地政單位的作業邏輯，能替嘉義縣市地主逐項核對補償清冊、陪同地上物查估並代擬陳述意見；本文把縣府地權科與市府地用及重劃科的分工、公聽會到領款的窗口，以及不服徵收處分時的陳述意見與訴願路徑講清楚。
縣府地權科、市府地用及重劃科：嘉義兩套徵收窗口怎麼分
嘉義縣的徵收窗口在太保市的嘉義縣政府地政處：一般徵收由地權科執行，區段徵收與市地重劃歸重劃科，補償市價的查估與預審則由地價業務單位辦理，再送嘉義縣地價及標準地價評議委員會評定。嘉義市的窗口在東區中山路的嘉義市政府地政處，一般徵收、區段徵收、土地撥用與市地重劃全部集中在地用及重劃科（05-2254321 轉 375、376），補償市價評議則由地價科（轉 374）承辦。補償爭議不在地政事務所處理；嘉義縣的朴子、大林、水上、竹崎四所與嘉義市唯一一所地政事務所，承辦的是分割複丈與徵收後的登記。地主先分清土地座落在縣還是市，再找對科室，第一封公文才不會白跑。
嘉義縣是治水與道路、嘉義市是區段徵收：近年案型長什麼樣
翻嘉義縣政府地政處土地徵收專區，115 年度公告的八案裡，赤蘭溪鹽館與裕民堤段改善、八掌溪河道整理、六腳排水、南靖排水各橋下游段治理全是水利工程，另一件是鐵路高架化延伸計畫民雄鄉路段臨時軌；114 年度十三案則以嘉 134 線、嘉 64 線拓寬與朴子溪、八掌溪堤防護岸為主，連嘉義市火化場聯外道路第三期工程也列在縣府公告清單裡。嘉義市地政處土地開發專區公開的是區段徵收成果，代表案例是 187.52 公頃的湖子內區段徵收，農業區整體變更為住宅、商業、休閒專用區與環保用地。縣境地主多半面對堤防與道路的帶狀切割與殘餘地問題，市區地主則要算抵價地比例與配地位置，兩者要備的資料完全不同。
從公聽會通知到通信領款：嘉義縣市地主要跟的檔案與系統
公聽會與協議價購由需用土地人依內政部作業要點自辦，這一段還沒進到縣市地政處；等《土地徵收條例》第10條的事業計畫獲許可、核准函下來後，嘉義縣政府地政處才會在土地徵收專區的「徵收土地案件資訊」逐案公開徵收計畫書、徵收土地圖說、土地使用計畫圖、核准函與公告文，地主可直接下載比對自己地號有沒有被切進去。嘉義縣專區另設「徵收作業流程」與「徵收補償費通信領款」頁，不方便到太保市的地主可用通信方式領款。嘉義市則把一般徵收與區段徵收成果放在地政處「土地開發專區」，想先掌握自己土地的公告土地現值，可用市府「公告土地現值及公告地價／規費查詢」系統。
補償市價誰查估、誰評定：嘉義縣地評會與嘉義市地價科的審查重點
嘉義縣的補償市價由地政處地價業務單位查估並預審，再提嘉義縣地價及標準地價評議委員會評定；嘉義市則由地政處地價科辦理徵收補償市價評議。地主在公聽會與協議價購階段能主張的有三層：第一層是徵收範圍是否以事業所必須者為限，堤防、排水與道路拓寬的帶狀用地常把整筆地切成兩段，可以要求說明線形有沒有替代方案；第二層是《土地徵收條例》要求需用土地人評估的社會、經濟、文化及生態因素，農業經營完整性與聚落生活受影響都在其中；第三層才是價格。要提醒的是，嘉義縣近年案件多屬水利與交通事業，特定農業區農牧用地原則不得徵收的保護在這類事業有例外，抗辯重點要放在範圍與補償，而不是分區本身。
異議、陳述意見到訴願：嘉義縣市對徵收處分不服的兩條路
對徵收公告的內容或補償清冊有疑問，第一步是在公告期間內向執行機關提書面異議：嘉義縣寄嘉義縣政府地政處地權科，嘉義市寄地政處地用及重劃科；補償價額爭議走地價評議機制復議，《行政程序法》第102條的陳述意見機會也要用上。若查處結果仍不服，兩地的訴願動線差很多。嘉義市政府訴願審議委員會由行政處法制科承辦，備有橫式訴願書與委任書範例，並接受自然人憑證或工商憑證簽章的電子訴願書寄公務信箱，寄出後要電話確認收件。嘉義縣政府的訴願遞送窗口要另行洽詢，但訴願決定書公開在縣府全球資訊網「資訊公開專區—請願結果及訴願決定」，動筆前先讀近年決定書抓審理角度；遞件可用行政院「電子訴願文書服務平台」。
領地還是領錢、殘餘地怎麼辦：嘉義縣市開發方式的先後判斷
同一塊土地被納入開發，先看公文抬頭寫的是徵收、區段徵收還是市地重劃，權利清單完全不同。嘉義縣擴大縣治 367.18 公頃走的是市地重劃，地主不是領補償費，而是負擔部分土地後換回可建築地；嘉義市湖子內是區段徵收，地主要在期限內選領抵價地或領現金；建國二村、復興新村 9.29 公頃則是市地重劃。一般徵收只有現金一途，重點轉為補償項目要齊：土地、建築與農作改良物、遷移費，有店面營業的還要舉證營業損失；土地被切剩無法單獨使用的殘餘地，向執行機關申請一併徵收。嘉義市已完成區段徵收地區免再申請建築線指示，選抵價地的人日後建築少一道程序，這點在比較領地或領錢時要放進來。
這些在地事實對嘉義地主的意義：三個先做的判斷
把前面的事實收攏，嘉義地主拿到第一封公文時要先做三個判斷。第一，看座落與機關：縣府地政處與市府地政處分工不同，縣案一般徵收在地權科、區段徵收在重劃科，市案全部在地用及重劃科，寄錯就是耗掉公告期間。第二，看案型：嘉義縣 115 年度公告案幾乎全是堤防、河道與排水治理，帶狀切割與殘餘地是主戰場，公聽會時就要對線形與範圍留書面意見；嘉義市的區段徵收與市地重劃則要算抵價地比例、配地位置與負擔，領地或領錢不能等到抽籤前才想。第三，看救濟出口：異議與陳述意見在公告期間內要出手，之後嘉義市走行政處法制科的訴願會、嘉義縣走縣府訴願會，決定書都查得到。三個判斷都做完，補償清冊上每一筆數字才有得談。
自我檢查清單
- 先確認土地座落嘉義縣或嘉義市：縣案找地政處地權科（一般徵收）或重劃科（區段徵收），市案一律找地政處地用及重劃科。
- 到嘉義縣政府地政處土地徵收專區「徵收土地案件資訊」下載本案徵收計畫書、徵收土地圖說與公告文，逐筆核對地號與面積。
- 公聽會通知一到就整理土地使用現況、作物與地上物照片，準備在公聽會與協議價購階段對範圍與線形提出書面意見。
- 地上物、農作與營業設施先列清單，查估當天陪同並當場核對紀錄，漏項在嘉義縣市都很難事後補列。
- 區段徵收案（嘉義市湖子內型）要在期限內書面選擇領抵價地或領現金，並先估算配地位置與可建築性。
- 土地被切剩畸零殘餘地時，及早向執行機關申請一併徵收，附地籍圖與現況照片說明無法單獨使用。
- 對徵收處分或補償不服，先在公告期間內提書面異議與陳述意見，再走訴願：嘉義市可用電子簽章訴願書寄行政處法制科信箱，嘉義縣則先查縣府公開的訴願決定書掌握審理方向。
常見錯誤
- 把公聽會通知當成一般說明會，沒出席也沒留書面意見——協議價購與必要性的主張機會一過，進入核准程序後只剩補償可爭。
- 嘉義縣案件寄錯科室，一般徵收文件寄到重劃科或地政事務所——公文轉送耗掉公告期間，異議逾期。
- 查估當天沒人到場，事後才說果樹、灌溉設施沒算——嘉義縣市的查估紀錄一旦提評議，補列非常困難。
- 區段徵收只看抵價地比例，沒查配地位置與可建築性——像嘉義市湖子內案抵價地到 104 年 11 月才抽籤配地，中間資金與位置風險全在地主身上。
- 殘餘地被切剩一小塊還繼續繳稅、沒申請一併徵收——畸零地無法單獨使用，日後處分也難。
- 把陳情當救濟，只用嘉義縣線上陳情系統或嘉義市線上陳情服務平台抱怨——法定異議與訴願期限不會因陳情停止計算。
官方參考資料
常見問題
嘉義縣 土地 被 徵收 要 找 哪個 單位 問 補償
看公文機關。嘉義縣政府辦的一般徵收由地政處地權科執行、區段徵收由重劃科承辦，補償市價由地價業務單位查估後提嘉義縣地價及標準地價評議委員會評定；地政處官網土地徵收專區可下載各案徵收計畫書與公告文。若土地在嘉義市，一般徵收與區段徵收都找市政府地政處地用及重劃科，市價評議在地價科。
嘉義市 區段徵收 抵價地 跟 領現金 怎麼 選
嘉義市湖子內區段徵收是參考：98 年 7 月公告、9 月就發補償費，抵價地卻到 104 年 11 月才抽籤配地，等待期資金全押在地上。選抵價地前先查配地區位與可建築性；急需資金、或土地面積小到換回的抵價地難單獨使用的，領現金反而務實。兩種選擇都有書面期限，逾期就只剩領現金一途。
嘉義 徵收 補償 太低 不服 可以 怎麼 辦
先在公告期間內向執行機關提書面異議，價額爭議會進入地價評議復議程序；仍不服再提訴願。嘉義市政府訴願審議委員會由行政處法制科承辦，備有橫式訴願書範例，也接受自然人憑證簽章的電子訴願書寄公務信箱；嘉義縣政府的訴願決定書公開在縣府全球資訊網資訊公開專區，先讀近年案例。本所可代擬異議書、陳述意見與訴願書，救濟到訴願為止。
嘉義徵收先做初判
收到嘉義縣或嘉義市的公聽會通知、徵收公告或補償清冊，先把公文拍照連同地號傳到 LINE，我們判讀目前程序位置、可主張的項目與最近一個期限；也可撥 0965-855-538，讓團隊替你把補償算清楚。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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