砂石碎解洗選場 20 問快答：資格、用地、雙證、時程與稽查一次答完

砂石碎解洗選場最常被問的 20 個問題，一篇快答講完。附屬或獨立怎麼分、哪三類用地能設、工廠登記門檻、雙證與水措先後、無照裁罰與救濟、委託分工與跨縣市情境，每題直接給結論。

砂石碎解洗選場是把土石原料經破碎、篩分、洗選加工成各級砂石產品的固定作業場所；設在土石採取場內屬附屬作業，依《土石採取法》第4條隨採取許可一併管理，離開採取場獨立設置，就改由工廠登記與環保法規管轄。

這篇不走完整流程的寫法，而是把客戶在初判階段最常丟出來的 20 個問題分成八類，每題直接給結論與依據：資格與門檻、流程與機關、文件與圖說、時程與期限、稽查與裁罰、變更展延、委託分工，以及級配場、河川區域與跨縣市這些特殊情境。

偉騰開發興業有限公司（前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）承辦全台各縣市砂石碎解洗選場的路線判定、用地查核、工廠登記、固定污染源雙證、洗選廢水水措與逸散噪音防制統包；以下答案來自審查端與送件端兩邊的經驗，讀完就知道自己的案子會卡在哪一關。

資格與門檻：砂石碎解洗選場誰要辦、地能不能設

問：碎解線設在採取場裡和獨立設場，哪一種才要辦工廠登記？答：獨立設場才走工廠登記與環保證照這條路。《土石採取法》第4條把附屬於採取場內的搬運、碎解、洗、選作業納入土石採取場定義，跟著採取許可管理；搬出採取場另設，就是獨立碎解洗選場，也就是一般說的土石加工廠，證照逐張申辦。問：砂石加工廠設立可以選哪些土地，農牧用地行不行？答：實務上可行的只有三類：都市計畫工業區、非都市土地的丁種建築用地，以及依開發計畫取得的特定目的事業用地；農牧用地的容許項目不含碎解洗選，直接開線就是違規使用。問：小規模的場也要辦砂石場工廠登記嗎？答：看門檻。廠房面積達150平方公尺，或電力容量與熱能合計達75千瓦，即應辦理工廠登記；未達門檻的場，空氣、廢水與噪音的管制義務並不因此免除。

流程與機關：砂石場設廠流程要跑哪些窗口

問：砂石場怎麼申請，順序是什麼？答：先用地、再工登、最後環保證照，這個順序在審查端是固定的。用地別與使用分區相符才能辦工廠登記；固定污染源設置許可審查時會回頭核對用地與廠登資料，缺一環整案就停在原地。問：砂石碎解洗選場要跟哪些機關打交道？答：用地管制的中央機關是內政部國土管理署，工廠登記的中央主管機關是經濟部產業發展署，固定污染源、廢水與噪音許可的中央主管機關是環境部；申請案一律向所在地縣市政府主管局處提出。問：設備廠商催著進場，可以先安裝再補送設置許可嗎？答：不行。依《空氣污染防制法》第24條，破碎篩分設備要先取得設置許可證才能安裝，完工後再取得操作許可證才能運轉；先裝後補等於自證未經許可設置，日後還會被列為重點注意對象。

文件與圖說：碎解洗選場申請要準備什麼

問：第一次找人做設場可行性初判，要準備哪些資料？答：五樣就夠起步：候選土地的謄本與使用分區證明、產線規劃與設備清單、用水用電與廢水量估算、物料來源與進出運輸方式，以及公司登記與負責人資料。這五樣同時就是後面工廠登記與環保證照的基礎，早一步備齊，等於把送件的骨架先搭好。問：配置圖與防制圖說要畫到什麼程度，審查才會過？答：兩個硬指標一開始就要畫進去。土石堆置區的逸散防制，圍封總高度須達堆置高度1.25倍以上，或以防塵布（網）覆蓋達堆置區面積80%以上，擇一到位；洗選廢水則要交代水源、用水量、沉砂與循環回用怎麼接、放流口設在哪裡。圖說和日後現場必須一致，蓋好才發現不符，改起來比新建更費工。

時程與期限：雙證、水措與工登要等多久

問：從買地到合法投產，砂石碎解洗選場要多久？答：關鍵在用地是不是現成的。已是都市計畫工業區的場，或丁種建築用地砂石場，直接進工廠登記與環保證照審查；要申請特定目的事業用地，開發計畫審議會把整體期程拉長一大段。環保端依序為設置許可、設備安裝、試車與操作許可，每一段都有法定審查程序，沒有跳關的空間。問：設置許可和操作許可能不能一起申請省時間？答：可以，但有條件。預計3個月內完成設備安裝者，得同時申請設置與操作許可；工期排得準，就省下一段等待。問：哪一段最容易拖？答：不是防制設備設計，而是基礎資料兜不攏。用地與登記文件對不上，會進入退補件循環，投產日一延再延；送件前把地籍、分區、廠登與圖說核成同一套數字，是最省時間的走法。

稽查與裁罰：無照砂石場罰多少、收到公文怎麼辦

問：無照砂石場罰多少？答：代價分兩層。未取得固定污染源設置或操作許可就設置、運轉，依《空氣污染防制法》第62條，工商廠、場可處新臺幣10萬元以上2,000萬元以下罰鍰，限期未完成改善按次處罰，情節重大得令停工；若缺料時在自有土地順手採挖土石，依《土石採取法》第36條另處100萬元以上2,500萬元以下罰鍰，車輛與機械設備得沒入。問：限期改善或裁處的公文送到手上，該先做哪件事？答：先看公文載明的期限與改善事項，不要等到期限前才動。改善期間內把用地、廠登與許可文件對齊，並在期限前回覆改善結果；對裁處認定有意見，可在期限內提出陳述意見，仍不服則依公文教示循訴願程序救濟。事後補齊證照不等於處分自動消失，但完整的改善紀錄會影響後續複查的態度。

變更、展延與註銷：拿到證照之後的維護題

問：固定污染源許可證效期多長，到期怎麼辦？答：設置與操作許可證效期為5年。要繼續運轉，須在效期屆滿前依主管機關公告的期限申請展延；過期未展延仍在運轉，等同無證操作，前一節的罰則就會找上門。展延時審查端會再比對現場與許可內容，平時就把設備、產能與圖說維持一致，展延才不會變成第二次設場。問：換破碎機、加一條篩分線或改堆置區位置，要不要先報？答：要。許可證登載的設備、製程與配置圖是稽查比對的基準，現場一旦與登載內容不同，就屬未經許可的變更；正確做法是先送變更申請，核准後才動工。場站停業或搬遷，也要辦理工廠登記與許可的註銷或變更，否則登記存續期間的義務不會自動停止。

委託辦理：砂石廠設立代辦的分工怎麼切

問：砂石廠設立代辦要找誰，哪些事該自己掌握、哪些交給顧問？答：分工建議是這樣：業主負責定產線、資金與土地談判；顧問負責設場路線判定、用地適法查核、工廠登記與廠地資料整備、固定污染源設置與操作許可、洗選廢水水措計畫、堆置逸散與噪音規劃，最後安排試車與取證後的合規移交。交付項目應包含路線與用地判定報告、工廠登記核准文件、設置與操作許可證、水措核准文件，以及逸散防制配置圖說與噪音方案。問：碎解洗選場費用怎麼估？答：依規模與用地條件評估，不在網站公開數字。要不要走開發計畫、污染源組合、要辦幾張許可，都會改變投入深度；未看土地與產線就報的價，只會誤導投資決策。法定規費依主管機關公告另計，不含在委辦內容之中。

跨縣市與特殊情境：級配場、河川區域與採取場分家

問：只做級配買賣與堆料轉運，沒有破碎機，級配場設立也要辦這一套嗎？答：不必整套，但不是全免。沒有破碎製程，粉塵固定污染源雙證未必用得上；土石堆置的逸散防制、車行揚塵與噪音照樣受管，若有篩分、拌合等加工且規模達工廠登記門檻，工登仍要辦。問：河川區域碎解洗選設備要怎麼合法化？答：河川區域不在前面三類可行用地之列，設備擺在那裡不能循一般用地路線辦理；請先向管理該河川區域的機關確認能否使用，再談工登與環保證照。問：我在不同縣市各有一個場，或想把採取場的碎解線分出來獨立，程序能共用嗎？答：不能。每個場址由所在地縣市政府主管局處分別受理，用地、廠登與許可都是一場一套；碎解線分家等於重走一次設場程序，值不值得先算清楚，本站另有兩條法規路線怎麼選的指南可對照。

判斷順序總整理：碎解洗選場設置流程五步

把 20 個答案收成一條判斷線，砂石碎解洗選場的設置流程只有五步，順序不能倒。第一步判路線：碎解線在採取場內就是附屬作業，依《土石採取法》第4條跟著採取許可；獨立設場才進入後面四步。第二步判用地：只有都市計畫工業區、丁種建築用地與特定目的事業用地三類可行，農牧用地與分區不符的土地沒有就地合法的捷徑，砂石場用地合法化的關鍵在這一步就定案。第三步辦工廠登記：廠房面積或電力熱能達門檻即應辦理，廠登資料日後會被環保審查勾稽。第四步排環保證照：先設置許可、再安裝、再操作許可，洗選廢水水措在排水前核准，堆置逸散與噪音在開工前定案。第五步試車取證與移交：現場與圖說一致，展延與變更才走得順。任何一步跳過，後面的每一張申請都會回頭卡住。

對申請人與地主的意義：下一步怎麼走

對申請人來說，這 20 個答案指向同一件事：砂石加工合法化的成本，絕大部分在簽約買地與下訂設備之前就決定了。地主與投資人在談價之前先做用地適法判定，把不可行的地在第一關擋掉；業者在設備進場前先拿到設置許可證，別讓自己變成審查端的重點注意對象；已在營運卻證照不齊的場，先盤點用地能不能容許，再決定是補辦還是遷場。下一步很單純：把候選土地的地號或謄本、使用分區與用地別資料、產線與設備規劃、預估用水用電量，以及預定投產時點整理成一份，加 LINE「偉騰開發」傳過來，或填寫官網線上表單；已購地或設備到貨在即的急件請註明，偉騰開發興業有限公司當日回覆可行性初判，初判後再約時間細談。本篇是快答，其他角度的說明請看服務頁與各縣市在地頁。

自我檢查清單

• 先確認碎解線是附屬於採取場還是獨立設場，路線定案再談土地與設備。
• 調出候選土地謄本與使用分區證明，核對是否為都市計畫工業區、丁種建築用地或特定目的事業用地。
• 以廠房面積150平方公尺、電力容量與熱能合計75千瓦兩個門檻，判定是否應辦工廠登記。
• 設備下訂前確認設置許可證的取得時點，安裝日排在核發之後。
• 洗選廢水的水源、用水量、沉砂循環與放流口在圖說上交代清楚，水措於排水前核准。
• 堆置區防制擇一到位：圍封總高度達堆置高度1.25倍以上，或防塵布（網）覆蓋達堆置區面積80%以上。
• 地籍、分區、廠登與各張圖說的數字統一成同一套，送件前做一致性檢查。
• 記下設置與操作許可證的5年效期屆滿日，提前排展延。
• 收到限期改善公文時記錄期限，期限內回覆改善結果或提出陳述意見。

常見錯誤

• 土地還沒判定用地別就先付訂金，事後發現是農牧用地，土地與機具一起套牢。
• 把「先蓋再補照」當業界常態，設備進場後才送設置許可，被認定為未經許可設置。
• 以為環保證照可以繞過工廠登記直接送，結果審查勾稽對不上，退補件循環拖掉投產日。
• 配置圖上的堆置區圍封高度或覆蓋比例畫得比現場漂亮，複查時圖說與現場對不起來。
• 缺料時在自有土地就地採挖土石補料，誤觸《土石採取法》第36條的重罰與沒入。
• 許可證效期到了才想起展延，或換設備、改配置沒先申請變更，運轉中被視同無證。
• 把跨縣市的多個場址當成一套證照，沒發現每一場都要分別向所在地縣市政府主管局處送件。

官方參考資料

• 全國法規資料庫｜土石採取法
• 全國法規資料庫｜工廠管理輔導法
• 全國法規資料庫｜空氣污染防制法
• 全國法規資料庫｜水污染防治法
• 全國法規資料庫｜區域計畫法

常見問題

砂石碎解洗選場被退件，最常見的原因是什麼、怎麼補？

最常見的不是防制設備設計，而是用地與工廠登記的基礎資料兜不攏。補正時先把地籍謄本、使用分區證明、廠登資料與各張圖說核成同一套數字，再逐項回覆審查意見；補件內容彼此矛盾，會再被退一次。急件請在補正期限前就把一致性檢查做完，不要留到最後一天。

砂石碎解洗選場的洗選廢水量很小，也一定要辦水措嗎？

只要有排水行為，水措計畫與許可就要在排水前核准，不因水量小而免除。審查端一定會問水源、用水量、沉砂與循環回用怎麼接、放流口在哪裡；新設場常見做法是沉砂池搭配循環回用，把放流量壓到最低。洗選廢水許可核准的圖說要和日後現場一致，複查才過得去。

砂石碎解洗選場設在都市計畫工業區，是不是就一定能辦？

工業區是三類可行用地之一，但用地相符只是第一關。接下來仍要看廠房面積或電力熱能是否達工廠登記門檻、破碎篩分設備的設置與操作許可、洗選廢水水措、堆置逸散與噪音防制是否都排在正確時序；用地過了、程序倒置，一樣會被視為未經許可設置。

砂石碎解洗選場要不要做環評？

是否達環評門檻，要看區位與規模逐款認定，本篇的 20 問不展開。可以先掌握的是：環評與工廠登記、固定污染源雙證屬於不同程序，若經認定須辦環評，整體期程會再拉長，選地階段就要一併納入評估；本站另有土石採取與砂石場環評門檻的專文可對照。

買地之前可以先請人判定砂石碎解場用地能不能設嗎？

可以，而且應該在簽約前做。把候選土地的地號或謄本、使用分區與用地別資料傳過來，就能先判斷屬於三類可行用地、要走開發計畫變更，還是根本不可行；不可行的地在第一關擋掉，土地與機具就不會雙雙套牢。已付訂金或設備到貨在即的急件請註明，當日回覆初判。

砂石加工廠環保證照到底有哪幾張？

洗選場許可的核心是三類：固定污染源設置許可證、操作許可證，以及洗選廢水的水措計畫與許可。堆置區逸散防制與場區噪音是設置階段就要達到的規格與規劃義務，不另發證照，但稽查一樣會比對。有沒有破碎製程、有沒有排水行為，決定哪幾張真正用得上。

砂石碎解洗選場已經在營運但證照不齊，現在補辦來得及嗎？

來不來得及，取決於用地能不能容許。若土地屬工業區、丁種建築用地或可依開發計畫變更的區位，補辦有路徑，但已成立的違規不會因補辦而消失，案件也會被列為重點注意對象；若是農牧用地或分區不符，幾乎沒有就地合法的捷徑，要認真考慮遷場。先把土地資料與現況照片傳來，再決定補辦或遷場。

傳地號免費書面初判

砂石碎解洗選場的路線、用地與證照順序，先讓偉騰開發興業幫您排一次。加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片，或填寫官網線上表單，我們提供免費書面初判，初判後再約時間細談。

全台各縣市受理｜專業團隊承接辦理｜親臨現場指導｜統籌包辦到好

聯絡偉騰開發興業

取得案件初步判讀｜服務總覽｜案例解析｜法規知識庫