人力仲介設立要多久？就業服務機構許可審查時程、各階段順序與可並行事項排程

人力仲介設立要多久，取決於就業服務專業人員取證、場所確認與公司文件三條線誰最慢，而不是機關的審查天數。本文從時程與並行排程切入，拆解業務盤點到保證金、許可證與評鑑換證的每一站，點出可同步進行的事與最常卡住的節點。

人力仲介設立是指依《就業服務法》取得私立就業服務機構許可證，讓公司能合法媒合求職與求才並收取報酬的整套籌備與申請程序。「要多久」的答案不在機關的審查表上，而在您手上三條準備線的進度：就業服務專業人員何時取證到位、營業場所能否確認可用、公司登記與資本文件何時齊備一致。

這篇文章只談時程與並行排程：哪些工作可以同一時間推進、哪些必須等前一站完成、哪個節點最常讓整體延後。資格門檻、應備文件與收費合規等主題，本站另有就業服務機構許可完整指南與人力仲介合規日常指南，這裡只用一句話帶過，不重複展開。

偉騰開發興業有限公司（前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）承辦全台各縣市人力仲介設立，從本國人力銀行執照到移工仲介執照都以同一套里程碑表管理。主持人的公部門審查資歷，讓我們習慣用主管機關的眼光回頭排程：每一站要留下什麼可查證的紀錄，才能在下一站不被退回。

人力仲介設立要多久：法定期限與實務工期是兩條線

問「要多久」之前，先把兩個概念分開。審查期限是主管機關收到齊備文件後所需的時間，以其公告與現行法規為準，屬於機關端；實務工期則是從決定創業到許可證到手、專業人員報備完成、可以合法收第一筆服務費的全部時間，屬於申請人端。多數延誤發生在後者：文件不齊、人員未到位、場所用途對不上，每一次補正都讓時鐘重新計算。因此排程的重點不是催機關，而是讓送件那一天就是「文件齊備日」。以下各節依實際順序拆解：業務範圍與資格盤點、公司登記與資本、就業服務專業人員到位、營業場所確認、設立許可申請、保證金與許可證，最後接開業後的評鑑、換證與變更。每一站標出可並行的工作與最常卡住的點，讀完就能自己畫出里程碑表。

第一站：業務範圍與資格盤點，路線定了時程才算得準

時程表的第一格不是找場地，而是決定要做本國媒合、跨國移工引進，還是雙軌並行。這個決定牽動後面每一站的規格：跨國業務的資本額、保證金與負責人資格審查都比本國業務加嚴，還疊加境外收費管制，需要的文件與審查往返自然更多。若一開始只鎖定本國人力銀行執照或獵頭公司設立，門檻較輕、準備期較短；日後要增加跨國業務，再依主管機關程序辦理許可變更或新申請，不必第一天就把全部資源押上。盤點階段要同步做三件事：核對股東與負責人有無不得擔任的情形、盤點既有人員中誰已持有就業服務專業人員資格、確認人力派遣公司這類鄰近業態是否也在規劃內，因為派遣另受《勞動基準法》派遣規範拘束。這一站做得扎實，後面的公司登記與計畫書才不會改到面目全非。

公司登記與資本規劃：和營運計畫、收費文件同步跑

路線定案後，公司登記與許可申請文件可以同時起跑，不必等公司設立完成才開始寫營運計畫。原因很單純：許可申請看的是這家公司要做什麼業務、資本從哪裡來、將來怎麼收費，這些內容在籌備期就能定稿。實務排程上，一條線處理公司名稱、章程、股東結構與資本額到位，資本額要對應您選定的本國或跨國路線，不足就得增資重來；另一條線同時撰寫營運計畫、服務契約範本與收費標準文件，收費項目與上限受《私立就業服務機構許可及管理辦法》明文管制，寫錯就是日後仲介收費標準備查與稽查的破口。兩條線交會點在送件日：登記文件顯示的公司名稱、地址、負責人，必須與申請書、計畫書、場所租約完全一致。任何一處不一致，都會變成書審補正，把並行省下的時間又還回去。

就業服務專業人員到位：測驗梯次決定你的開業日

整條時程裡最沒有彈性的一段，就是就業服務專業人員。法規要求機構依規模足額配置通過測驗的專業人員，並向主管機關報備，開業首日就必須到位。測驗梯次是固定的，錯過一梯就只能等下一梯，這段等待無法用加班或加錢縮短，所以它應該是里程碑表上第一個被釘死的日期，其他工作往它靠攏。實務上有兩種補位方式可以並行：一是外聘已持證人員，提早媒合並簽妥到職日；二是內部人員自行報考，依《就業服務專業人員測驗及訓練辦法》報考並通過測驗。穩妥的排程是兩者同時進行，外聘保底、內訓備援，避免單一人員離職就讓業務停擺。人員確定後，報備文件與許可申請可同步準備；開業後若人員異動，也要即時申報補位，否則會從「時程問題」變成「違規問題」。

營業場所確認：使用分區先查清楚，租約後面再簽

場所是第二個常見卡點，因為卡住時多半已經付了押金與裝修款。正確順序是先確認、再簽約：確認這個地址的土地使用分區與建物登記用途，是否容許作為就業服務機構的營業場所，若用途不符，主管機關在場地確認階段就會要求補正或換址。這段查核可以和專業人員取證完全並行，不必等人員到位才看場地，也不必等場地確定才安排考試。實務排程建議把場所分成三步：第一步用地址查分區與建物用途，只花查詢時間；第二步請房東提供建物文件，比對能否供辦公與接待求職人使用；第三步才簽租約，並在租約寫明供就業服務機構營業使用。若同時規劃引進移工，雇主端的宿舍安排是另一條時間軸，本站另有移工宿舍合規指南可參考。場所文件定稿後，公司登記地址、申請書地址與許可證登載地址三者必須一致。

就業服務機構許可送件：受理、書審、補正與場地確認的往返

三條準備線收攏後，才進入真正的機關流程：向主管機關提出設立許可申請。中央主管機關為勞動部勞動力發展署，地方為各縣市政府勞工或勞動單位，受理窗口依許可類別而異，送件前先確認。收件後的第一關是書面審查，機關逐項核對申請書、公司登記文件、負責人與專業人員資格證明、場所文件與收費標準是否齊備一致；缺漏會以補正通知回覆，補正往返的每一天都算進實務工期，這正是時程拉長的主因。第二關是場地確認：機關可能以文件核對或到場查看的方式，確認登載地址與實際營業場所相符、能提供服務空間。排程上的對策有兩個：送件前用一份自檢表把「一致性」全部對過一遍，姓名、地址、資本額、業務範圍在每份文件上寫法相同；收到補正通知當天就啟動，因為補正文件本身也可能再被退回。

保證金繳存到許可證領取：核准後的收尾清單

審查通過不等於可以開門營業，中間還有一段常被低估的收尾期。第一項是仲介保證金繳存：主管機關核准後，須依其規定完成保證金繳存並取得證明，跨國業務的保證金量級高於本國業務，資金要提前備妥。第二項是領取私立就業服務機構許可證，並核對許可證登載的名稱、地址、負責人、業務範圍與實際狀況相符，登載錯誤要立刻申請更正，否則日後每一次稽查都是現成的不符事證。第三項是就服專業人員報備與仲介收費標準備查，這兩件事可與領證同步辦理，不必排在後面。第四項是把收費表、收據流程與服務契約正式上線，開出的第一張收據就必須合規。經營跨國業務者，領證後還要接續外國人力引進申請與聘僱許可函申辦，這些程序另受《雇主聘僱外國人許可及管理辦法》拘束，是許可證之後的第二條時間軸。

哪些事可以並行：人員與場所、登記與計畫書、宿舍與公安

壓短時程的方法不是催任何人，而是把互不相依的工作疊在同一段時間。第一組是專業人員取證與營業場所確認：一邊安排考試或外聘，一邊查分區、談租約，沒有先後關係。第二組是公司登記與申請文件：登記走它的行政時間，您同時寫完營運計畫、收費標準與服務契約，登記文件一到手就能送件。第三組是許可證收尾與制度建置：等待領證的期間，先把收據格式、求職求才登記表、申訴處理紀錄表設計好，開業第一天就有紀錄可留，這些正是兩年一度仲介評鑑抽查的項目。第四組是跨國業者專屬：許可申請可與移工宿舍規劃、營業場所的建築物公共安全事項同步盤點，避免領證後才發現要改善。並行的前提是單一版本控管：公司名稱、地址、負責人在所有文件只能有一個版本，一條線改了其他線同步更新，否則省下的時間會在補正時吐回。

最容易拖延的兩個節點：專業人員資格與場所使用分區

讓時程延後最久的從來不是機關審查，而是兩個申請人自己能控制的節點。第一個是就業服務專業人員資格：常見情境是團隊到齊、場地租了，才發現沒有人持有測驗合格證明，只能等下一梯，這段空窗沒有替代方案。對策是把測驗梯次日期當成整張時程表的錨點，反推所有工作，並同時進行外聘與內訓。第二個是場所使用分區與建物用途：申請人常先看租金與地段，簽約後才被告知該地址不能作為就業服務機構營業場所，換址等於登記地址、申請書、租約全部重來。對策是查分區在簽約之前，且租約寫明用途並保留無法取得許可時的解約條款。次要拖延點還有資本額與路線不符需增資、負責人資格文件缺漏、收費標準踩線被要求修正。這些都能在送件前自檢一次抓出來，關鍵是把一致性核對當成正式工作，而不是送出去等機關找錯。

急件與期限型排程：評鑑通知、換證到期、人員異動與變更登記

開業之後，時程管理從「一次性設立」變成「週期性期限」，有四種期限型案件要特別排程。第一種是仲介評鑑：兩年一度，等級直接影響續證與客戶選擇；抽查的是平時紀錄，契約、收據存根、登記表與申訴紀錄補不回來，收到通知當日就該啟動盤點。第二種是就服機構續證換證：許可證有效期限以證上所載為準，換證要在期限前預留審查與補正時間，把送件日提前排進年度行事曆。第三種是專業人員異動：人員一離職，未足額配置的風險當天起算，備援人選要平時就備妥，異動申報與補位同步進行。第四種是變更登記：地址遷移、負責人更替、增設分支機構，都要依主管機關規定辦理變更或報備，讓許可證登載事項與實際營運一致。遇到裁罰在身或評鑑通知已到的急件，本所會在當日回覆處理順序，先止血再排程。

時程表範例：從盤點到開業的階段順序（文字版）

以下以先做本國業務、日後可能擴充跨國的新設公司為例，用文字描述階段順序而不標天數，每站長短取決於準備狀況與審查往返。第一階段「盤點定調」：確認業務範圍、負責人與股東資格、既有人員證照，並查候選場所的分區與建物用途。第二階段「三線並行」：公司登記與資本到位、專業人員報考或外聘到職、簽訂寫明用途的租約，同時撰寫營運計畫、收費標準與服務契約。第三階段「自檢與送件」：文件版本統一後提出設立許可申請，等書審與場地確認，補正當日處理。第四階段「核准與收尾」：保證金繳存、領證並核對登載事項，同步辦理專業人員報備與收費標準備查。第五階段「週期管理」：兩年一度的評鑑、有效期限前的換證、人員異動與變更登記都排進年度行事曆。任何一站延後，先判斷是否擋住下一站，不擋就讓其他線繼續跑。

對申請人的意義與下一步：把三條線排對，比催機關有效

讀完整條時程，對申請人的意義可以收成一句話：人力仲介設立的快慢，決定權多半在您手上，不在主管機關的審查桌上。測驗梯次是錨點，使用分區是門檻，文件一致性是通行證，三者排對，機關流程只剩必要的往返。下一步依序是：定本國、跨國或雙軌路線；查團隊裡誰已有專業人員資格、誰要去考；用地址查候選場所能不能用；公司登記與文件撰寫同步進行，統一版本控管到送件。已在營業的業者，把評鑑、換證與人員異動三個期限排進年度行事曆，平時留紀錄。偉騰開發興業有限公司承辦全台各縣市人力仲介設立與就服許可代辦，以里程碑表管理每一站，同一窗口接手開業後的評鑑與換證。想知道案子卡在哪條線，請加 LINE「偉騰開發」傳業務型態、人員證照清單與場所地址，或填官網線上表單，免費書面初判後再約時間細談。

自我檢查清單

• 業務範圍已定調為本國、跨國或雙軌，資本規模與所選路線相符
• 就業服務專業人員的測驗梯次或外聘到職日已鎖定，並備有備援人選
• 候選場所的使用分區與建物用途已確認可作就業服務機構營業場所，租約寫明用途
• 公司登記文件、申請書、營運計畫、租約上的名稱、地址、負責人完全一致
• 收費標準與服務契約範本已比對《私立就業服務機構許可及管理辦法》的收費管制
• 保證金資金已備妥，核准後可立即辦理繳存
• 收據格式、求職求才登記表與申訴處理紀錄表在開業前完成設計
• 評鑑、許可證有效期限前的換證、人員異動與變更登記已排入年度行事曆

常見錯誤

• 先簽租約再查分區：地址不能作為就業服務機構營業場所，公司登記與申請文件全部重來
• 把專業人員當成事後補件：測驗梯次固定，錯過一梯，整體開業日跟著往後
• 本國或跨國路線未定就送件：許可類別辦錯，資本額與文件整套重做
• 公司登記與計畫書分先後做：等登記完成才動筆，白白浪費可並行的時間
• 補正通知累積到期限前才回覆：補正文件再被退回時已無緩衝
• 領證後才建收據與紀錄制度：第一張收據不合規，評鑑時無紀錄可抽
• 換證與評鑑日期沒排進行事曆：許可證到期或評鑑通知到了才翻檔案夾

官方參考資料

• 就業服務法
• 私立就業服務機構許可及管理辦法
• 就業服務專業人員測驗及訓練辦法
• 雇主聘僱外國人許可及管理辦法

常見問題

人力仲介設立要多久才能拿到許可證？

沒有固定天數，實務上取決於三條線誰最慢：就業服務專業人員何時取證到位、營業場所能否確認可用、公司登記與文件何時齊備一致。機關審查與補正的往返只是其中一段，補正次數越多、整體越長。把測驗梯次當錨點反推，三線並行，通常就是最短路徑。

人力仲介設立可以先租場地、邊申請邊找專業人員嗎？

可以並行，但順序要對。場所在簽約前先查使用分區與建物用途能否作為就業服務機構營業場所，再簽租約並寫明用途；專業人員則同時外聘與內訓，鎖定測驗梯次。兩者互不相依，最怕的是先付押金才發現地址不能用，或人到齊了卻沒有人持證。

外勞仲介申請和本國人力仲介設立，時程差在哪裡？

差在門檻與收尾期。跨國移工引進的資本額、保證金與負責人資格審查都加嚴，還多了境外收費管制，文件與審查往返自然更多；許可證到手後還要接續外國人力引進申請與聘僱許可函申辦，等於多一條時間軸。若先做本國業務，準備期較短，日後再依主管機關程序擴充。

人力仲介設立時，專業人員證照還在等測驗，送件順序怎麼排？

不建議把它當成可以事後補的項目。專業人員須依機構規模足額配置並向主管機關報備，開業首日就要到位，人員資格證明也是書審核對的文件之一。實務排程是先確定測驗梯次或外聘到職日，再回推送件時點；等證照期間把公司登記、場所與文件先做完，人員一到位立刻送。

人力仲介設立被要求補正，時程會延多久？

延長的長度等於您回覆補正的速度加上機關再審的時間，而且補正文件本身也可能再被退回。最常見的補正原因是各文件的公司名稱、地址、負責人、資本額寫法不一致，以及收費標準踩線。對策是送件前做一次一致性自檢，收到補正通知當日就處理，不要累積。

仲介評鑑和許可證換證要多久前開始準備？

評鑑兩年一度，收到通知當日就該啟動盤點，因為評鑑抽查的服務契約、收據存根、登記表與申訴紀錄都是平時累積、補不回來的。換證則以許可證所載有效期限為準，送件日要預留審查與補正時間，建議直接排進年度行事曆，和人員異動申報、變更登記一起管理。

人力仲介設立找誰辦？時程能不能請顧問統籌？

可以，而且統籌的價值正是在排程。偉騰開發興業承辦全台各縣市人力仲介設立與就服許可代辦，先對表門檻、定路線，再以里程碑表把人員取證、場所確認、公司登記與文件撰寫三線並行，送件前做一致性自檢；開業後的評鑑、換證由同一窗口接續。請加 LINE「偉騰開發」傳資料，或填官網線上表單，免費書面初判。

排定人力仲介設立時程

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