農用證明代辦 20 個最常被問的問題：資格、流程、文件、效期與會勘快答

農用證明是農地移轉、繼承、贈與要主張稅務優惠的前提文件，卻常卡在窗口、設施文件、田角水泥與只勘一次的會勘。本篇把申請人最常問的 20 個問題分成八類快答，最後整理出送件前的判斷順序，讓您在會勘前就知道這筆地會不會過。

農用證明是《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》所稱的農業用地作農業使用證明書，由直轄市、縣（市）政府核發，向稅捐稽徵機關證明農地確實作農業使用。依《農業發展條例》第37條及第38條，農地移轉要不課徵土地增值稅、繼承或受贈要免徵遺產稅與贈與稅，都得先拿到證明書。

這項申請卡關的地方很固定：不知道要送公所還是縣政府、溫室有容許沒建照、田角一塊水泥、共有人堆廢料、會勘沒人指界、證明書過了六個月才想到申報。本篇不重講完整流程（本站另有農用證明代辦完整指南），只把二十個最常被問的問題分成八類逐題回答，最後整理成送件前的判斷順序。

偉騰開發興業有限公司（前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）承辦全台各縣市農用證明申請代辦，從謄本核對、逐筆預審、現況整備到會勘陪同與補正重送一路承接。手上已有地號、公文或現況照片的，加 LINE「偉騰開發」傳過來或填官網線上表單，我們先做免費書面初判，初判後再約時間細談。

資格門檻：哪些農地能申請農用證明

問：哪些土地算農業用地，可以申請農用證明？答：不只非都市土地的耕地，依都市計畫劃為農業區、保護區的土地，也在《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》所定的農業用地範圍內。問：地上有溫室、倉庫或農舍，還算作農業使用嗎？答：算，但要有文件。《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第4條把作農業使用分成三條路：實際作農作、森林、養殖、畜牧或保育使用；有農業設施的，要附容許使用同意書加建築執照，免建照的設施只需同意書；有農舍的則附農舍建築執照。問：田角鋪了水泥、堆了砂石，扣掉那塊面積能過嗎？答：不能。《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第5條的排除事由只要一款成立，整筆土地都不得認定，不是按面積扣除；可扣除的只有同一辦法另列的六款。農用證明遇上水泥鋪面，先清除再送件。

流程與機關：農用證明要去公所還是縣政府

問：農用證明要去公所還是縣政府申請？答：核發機關是直轄市、縣（市）政府，不少縣市依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第15條把受理權限委任或委辦給鄉（鎮、市、區）公所，窗口因縣市而異，送件前先向所在縣市確認。問：送件後是誰在審？為什麼會卡在某個單位？答：審查採分工制。依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第9條，農業單位看現場用途、地政單位審分區編定與登記、都市計畫或國家公園單位審分區管制、建設（工務）單位看農舍與建物合法性、環境保護單位看有無污染；任一單位出具不利意見，案件就停在那一關。問：農用證明怎麼申請？流程是哪幾步？答：調謄本核對分區編定、逐筆預審認定基準與排除事由、整備現況與文件、到受理窗口送件並繳納規費、到場指界完成一次會勘、領證後銜接稅務申報。

文件與圖說：溫室、建照與謄本怎麼備

問：申請農用證明要備哪些文件？答：基本一套是一個月內申領的土地登記謄本與地籍圖謄本、申請人身分證或戶口名簿影本；地上有農業設施的，加附容許使用同意書與建築執照；都市土地另附使用分區證明；共有農地再附分管契約書圖或切結書。問：溫室當年只辦容許、沒申請建照，農業使用證明會被退嗎？答：有可能。有固定基礎的農業設施，依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第4條要同時具備容許使用同意書與建築執照，只有免建照門檻內的小型設施可單附同意書。文件補不齊，先評估補辦容許或建照，再決定送件時點。問：界址不清楚，會勘前要準備什麼？答：先看界樁還在不在，把地籍圖與分管書圖帶到現場。界樁滅失或與鄰地有爭執的，審查小組只會告知自行向地政機關申請鑑界，所以鑑界要在送件前完成。

時程與效期：農用證明六個月怎麼排

問：從送件到拿到證明書要多久？答：法規沒有訂核發期限，實務上取決於三件事：窗口是縣市政府還是委辦公所、審查小組排定會勘的速度，以及有沒有進入補正循環。一次會勘就過，是最省時間的路。問：農用證明效期多久？過期了怎麼辦？答：依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第14條，證明書效期六個月，逾期即失效，沒有展延，只能重新申請、重新會勘一次。問：稅務申報的時點要怎麼跟證明書對上？答：不課徵土地增值稅依《土地稅法》第39條之3，要在申報土地移轉現值時註明農業用地並提出，漏註明的最遲在繳納期間屆滿前補行申請；遺產稅與贈與稅則在申報時檢附證明書主張扣除。實務作法是從簽約、繼承或贈與日往回推，先定申報日，再定送件日，讓農用證明效期涵蓋申報時點。

會勘與列管：現場先看什麼、拿到後還會被追嗎

問：會勘當天審查小組先看什麼？答：先找排除事由，再看認定路徑。到場先掃《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第5條的四款：有沒有水泥或柏油鋪面，有沒有砂石、廢棄物或與農業經營無關的障礙物，排灌水有沒有被阻斷，設施與農舍的面積和用途是否與核准一致；有一項成立就寫進勘查紀錄，整筆不認定。過了這關才回頭看實際使用與文件。實地勘查以一次為限，申請人務必到場指界與說明。問：拿到證明並享有稅務優惠後，還會有人來查嗎？答：會被列管。依《土地稅法施行細則》第59條，稽徵機關核准不課徵後一個月內會把案件送農業主管機關列管；免徵遺產稅、贈與稅的農地依《遺產及贈與稅法》有五年列管，列管期間若不再作農業使用，可能被追繳已減免的稅賦。所以農用證明不是拿到就結束，而是承諾繼續農用的開始。

補正與駁回：農用證明被駁回怎麼重來

問：收到限期補正通知，該怎麼回？答：先分清要補的是文件還是現場。依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第12條，可以補正的事項機關會限期通知補正；屆期未補、補了仍不符，或根本不能補正的，機關會敘明理由駁回。回覆時把每一項補正事由逐條對應到補件內容與現場照片，不要只補文件卻不處理現場。問：農用證明被駁回了，還能怎麼辦？答：兩條路一起判斷。一是重新申請：因為實地勘查以一次為限，重送前務必把水泥、障礙物、排灌水或設施文件的根因處理完，否則同樣的理由會再被駁回一次。二是對駁回處分不服，可以陳述意見或提起訴願，結果依事實與證據而定。實務上多數農用證明補正與駁回的癥結都在現場物件與設施文件，先修根因，再談救濟。

委託辦理：農用證明代辦做什麼、費用分幾筆

問：委託農用證明代辦，我自己還要做什麼？答：分工很清楚。代辦端負責調謄本核對分區與編定、逐筆預審、列出現況整備清單、安排受理窗口、備齊申請書件並確認規費計收、會勘當天陪同指界說明，以及接手補正重送與訴願文件。申請人端要做的是提供地號與身分文件、決定稅務申報時點、依整備清單把現場清乾淨，並在會勘當天到場或安排熟悉界址的人到場。問：農用證明費用分哪幾筆？答：兩筆不同的錢。一筆是向政府繳的行政規費，依《農業主管機關受理申請許可案件及核發證明文件收費標準》按土地筆數或共有單位數計收，由直轄市、縣（市）政府於申請時收取；另一筆是代辦服務費，因筆數、共有型態、設施狀況與窗口所在縣市而異，了解案情後個別說明，不刊在網站上。兩筆錢分開算，規費先算清楚再談服務。

特殊情境：共有農地、都市農業區與農地種電

問：三兄弟共有的農地，其中一人在他那塊堆廢料，我的應有部分還能申請免稅嗎？答：可以，但要有分管文件。《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第6條第6款允許未違規的共有人就自己的應有部分申請，前提是附上分管契約書圖、切結書或多數決分管證明，漏附就是整案駁回。共有農地申請農用證明，分管文件比田裡的作物更關鍵。問：都市計畫農業區的地，還有已經種電的農地，能不能申請？答：都市計畫農業區申請農用證明可以，只是要另附都市計畫土地使用分區證明，其餘認定基準與非都市土地相同。農地種電要拿農用證明，關鍵在綠能設施是否取得容許使用文件並符合核定用途，以及現場有沒有落入排除事由；沒有文件的先補辦，再交由審查小組認定，不要先送件碰運氣。

送件前的判斷順序總整理

把二十個問題收成一條農用證明流程的判斷順序。第一步看土地是否在農業用地範圍，都市土地先調使用分區證明。第二步用審查小組的五個視角掃排除事由：鋪面、砂石廢棄物、排灌水、設施超建、污染，任何一項成立就先處理現場，不要送件。第三步對認定路徑，把設施與農舍的容許使用同意書、建築執照補齊。第四步共有農地備妥分管文件，界址不清先向地政機關申請鑑界。第五步確認窗口是縣市政府還是委辦公所，並依稅務申報日往回推送件日，讓六個月效期涵蓋申報時點。第六步會勘當天到場指界，一次過關。若已經收到補正或駁回通知，回到第二、三步修根因再重送。需要逐步驟的操作說明，本站另有農用證明代辦完整指南與農地移轉不課徵土增稅流程兩篇可對照閱讀。

對申請人與地主的意義與下一步

對要賣地、繼承或受贈農地的申請人來說，農用證明不是一張形式文件，而是稅務優惠能不能成立的開關：《農業發展條例》第39條明定要檢具這張證明書向稅捐稽徵機關辦理，沒有它，不課徵土地增值稅、免徵遺產稅與贈與稅都無從主張。二十個問題整理下來，真正決定結果的只有三件事：現場有沒有排除事由、設施與共有文件齊不齊、送件日與申報日有沒有對準六個月效期。偉騰開發興業有限公司承辦全台各縣市的農用證明申請與代辦，從逐筆預審、窗口安排到會勘陪同、補正重送一路負責。下一步很簡單：把地段地號、要辦的是移轉、繼承或贈與、預計申報日期、設施文件與現場照片，加 LINE「偉騰開發」傳給我們，或填官網線上表單，先收免費書面初判，初判後再約時間細談。

自我檢查清單

• 土地登記謄本與地籍圖謄本是一個月內申領的，分區與編定已核對無誤
• 逐筆走過認定基準三條路與排除事由四款，確認沒有任何一款成立
• 溫室、倉庫等農業設施的容許使用同意書與建築執照齊全，面積與用途和核准內容一致
• 農舍有建築執照，沒有超建、沒有變更用途
• 田面沒有水泥或柏油鋪面，沒有砂石、廢棄物或與農業經營無關的物件，排灌水路暢通
• 都市土地已備妥都市計畫土地使用分區證明
• 共有農地已備妥分管契約書圖、切結書或多數決分管證明
• 界樁完整可指認，界址有疑義的已先向地政機關申請鑑界
• 已查明受理窗口是縣市政府或委辦公所，並知道規費依土地筆數或共有單位數計收
• 送件日已依稅務申報日往回推，六個月效期能涵蓋申報時點，會勘當天有人到場指界

常見錯誤

• 以為稅捐稽徵機關會自行認定農業使用，等到申報時才發現要先拿農用證明，時程來不及。
• 把田角一小塊水泥當成可以扣除的面積，送件後整筆被認定不符。
• 有固定基礎的溫室只拿容許使用同意書就送件，被要求補建築執照而卡住。
• 會勘當天沒有人到場指界，界址說不清，被告知自行鑑界後案件停擺。
• 先拿到證明書再慢慢談買賣，六個月效期過了才申報，得重辦重勘。
• 共有農地漏附分管文件，自己的應有部分明明沒違規卻整案被駁回。
• 收到限期補正通知只補文件、不清現場，補正後仍不符而遭駁回。
• 都市計畫農業區的土地漏附使用分區證明，第一關就被退件。

官方參考資料

• 農業用地作農業使用認定及核發證明辦法（全國法規資料庫）
• 農業發展條例（全國法規資料庫）
• 農業主管機關受理申請許可案件及核發證明文件收費標準（全國法規資料庫）
• 土地稅法（全國法規資料庫法規搜尋）
• 遺產及贈與稅法（全國法規資料庫法規搜尋）

常見問題

農用證明就是農業用地作農業使用證明書嗎？農地免遺產稅證明也是同一張？

是同一張文件。法定名稱是《農業發展條例》第39條所稱的農業用地作農業使用證明書，由直轄市、縣（市）政府依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》核發。無論是農地不課徵土地增值稅的證明、農地免遺產稅證明，還是農地贈與免稅要附的農用證明，坊間叫法不同，指的都是這一張，稅捐稽徵機關也只以它為憑。

農用證明沒辦會怎樣？直接去申報不行嗎？

不行，稅務優惠會落空。《農業發展條例》第39條要求申請不課徵土地增值稅或免徵遺產稅、贈與稅時，要檢具證明書向稅捐稽徵機關辦理，稽徵機關不會替您到現場認定。不課徵土地增值稅還有時點限制：依《土地稅法》第39條之3，申報移轉現值時未註明農業用地的，最遲要在繳納期間屆滿前補行申請，逾期就不能再提。

農用證明找誰辦？代書會幫我辦嗎？

農用證明由申請人向土地所在的縣市政府或委辦公所提出。代書多半在辦移轉登記時提醒要先取得證明，但預審排除事由、核對設施文件、安排窗口與陪同會勘，需要熟悉認定辦法的人分工處理。偉騰開發興業承辦全台各縣市農用證明代辦，從預審到補正重送一路承接，代書端接續辦理登記與稅務申報即可。

農地贈與免稅要附農用證明，贈與後五年內可以改用途或賣掉嗎？

要先看列管。免徵贈與稅的農地依《遺產及贈與稅法》第20條第1項第5款不計入贈與總額，但有五年列管，列管期間若不再作農業使用，可能被追繳已減免的稅賦；不課徵土地增值稅的農地再移轉時，也要注意《土地稅法》第39條之2的再移轉課徵規定。要改用途或處分前，先把列管期限與用途查清楚再動。

農用證明會勘可以不到場嗎？能請人代替指界嗎？

不建議缺席。《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第10條規定受理後實地勘查以一次為限，勘查時會通知申請人到場指界與說明。本人無法到場，要事先安排熟悉界址的家人或受託人到場，並向窗口確認是否需要委託文件。界址說不清，審查小組只會請您自行申請鑑界，案件就停住，等於白白用掉唯一一次會勘。

偉騰在南投、臺中、雲林以外的縣市也承辦農用證明嗎？

全台各縣市都承辦。各縣市的差別主要在受理窗口是縣市政府或委辦公所、規費計收方式與會勘排程，認定基準與排除事由則全國一致。您只要加 LINE「偉騰開發」傳地號、縣市與現況照片，我們會先確認窗口與稅務申報期限，再給免費書面初判；各縣市在地頁另有窗口說明可以參考。

農用證明六個月效期內要完成哪些事？

要在效期內完成稅務申報。移轉案要在申報土地移轉現值時註明農業用地並提出證明書；繼承或贈與案在申報遺產稅、贈與稅時檢附。證明書過期即失效，只能重新申請與重勘。實務上從簽約、繼承事實發生或贈與日往回推，先排定申報日，再決定送件日，避免證明書到手後卡在等其他文件而過期。

傳地號先做農用證明初判

農用證明能不能一次過關，送件前就可以先判斷。加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片，或填寫官網線上表單，偉騰開發興業會先給您免費書面初判，初判後再約時間細談。

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