政府線上申辦入口總表:一站式登記、稅籍、食品業者登錄、建管消防與勞健保系統怎麼用
開業的四條線各有自己的線上入口:登記走經濟部的一站式線上申請作業,稅籍靠登記資料介接視為已申請,食品業者登錄透過衛生局受理的電子憑證網路傳輸,勞健保有勞保局與健保署的網路服務區,建管則有全國建築管理資訊系統與各直轄市的申辦網。哪些程序可以全程線上、哪些仍要圖說與紙本,本文一次排清。
「到底要去哪個網站辦」是開店者最常問的問題之一。答案依四條線分:商業與公司登記由經濟部商業發展署主辦的「經濟部公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業」受理,全國商工行政服務入口網把它列在線上企業開辦之下;稅籍登記依《稅籍登記規則》第3條第2項由稽徵機關依登記資料辦理並視為已申請;食品業者登錄依《食品業者登錄辦法》第3條以書面或電子憑證網路傳輸向直轄市、縣(市)衛生局申請;勞健保投保單位分別走勞保局的線上服務系統與健保署的投保單位網路服務專區。
入口多不代表每一步都能線上完成。招牌審查許可要附設計圖說與使用權證明,室內裝修與消防設備涉及簽證與會勘,這些仍以直轄市、縣(市)主管機關的窗口或申辦網為主;查詢類系統則另有用途,例如用全國建築管理資訊系統核對室內裝修業與昇降設備專業廠商的登記,用商工登記公示資料查詢核對往來對象。
本文依四條線整理官方入口、每一個入口對應的法條義務與期限、需要的憑證與代理方式,最後給出線上與紙本的取捨原則。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊,全台各縣市受理行政程序統包代辦,這張入口表是我們每一案開工前的核對清單。
登記線:一站式線上申請作業與全國商工行政服務入口網
「經濟部公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業」由經濟部商業發展署主辦,商業發展署於民國一百一十二年九月二十六日由原商業司改制。商業發展署的線上企業開辦說明頁把法定程序列為四個:公司、商業或有限合夥組織名稱預查;公司、商業或有限合夥組織登記;稅籍登記(舊稱營業登記);成立勞健保投保單位。需要英文名稱者另辦英文名稱預查,經營商品輸出入者須辦英文名稱預查與出進口廠商登記,僱工超過三十人者另辦工作規則核備。系統提供八種流程起點:從名稱預查開始一路接續;由簽證會計師上傳資本額查核報告後接續設立登記;直接從設立登記開始;已設立且僱有員工者成立勞健保投保單位;已設立且僱用勞工三十人以上者辦工作規則核備;設立後辦公司變更登記;設立後辦商業變更登記;設立後經營輸出入業務者先辦英文名稱預查再辦出進口廠商登記。系統內嵌說明載明商業流程可同時申請商業名稱預查、商業設立、營業登記、成立勞健保投保單位及報備工作規則。受理窗口方面,商業登記中央主管機關為經濟部、實務以直轄市與縣(市)政府為受理窗口;公司登記依實收資本額新臺幣五億元及是否位於產業園區、科學園區分工,共十五個登記窗口,包含商業發展署、六都市政府、產業園區管理局、三個科學園區管理局、農業科技園區管理中心、航港局與民航局;有限合夥的主管及登記機關該頁載為經濟部中部辦公室。全國商工行政服務入口網提供諮詢專線(02)412-1166,行動電話請加撥02;商業發展署署本部位於臺北市中正區福州街15號,服務時間週一至週五8:30至17:30,南投辦公區位於南投市省府路4號,公司登記受理時間9:00至16:30。登記完成後,商工登記公示資料查詢服務可查任何公司的名稱、所營事業、所在地、負責人、董監事與資本額,這是核對往來對象與加盟總部最快的入口。
稅籍線:介接視為已申請、網路銷售補辦與財政部稅籍登記平台
《加值型及非加值型營業稅法》第28條要求總機構與每一固定營業場所於開始營業前分別向主管稽徵機關申請稅籍登記,稽徵機關是財政部各區國稅局及其分局、稽徵所,官方入口為財政部稅務入口網。《稅籍登記規則》第3條第2項讓公司、獨資、合夥及有限合夥組織的稅籍登記由稽徵機關依公司、商業或有限合夥登記主管機關提供的登記基本資料辦理,視為已申請,第6條規定依此辦理者免檢送負責人身分證明、公司章程、合夥契約等第一款至第四款文件,稽徵機關登記後依第3條第6項書面通知營業人。多數新設公司行號因此不必另外上稅務入口網辦設立稅籍,但三種情形要主動辦理:第一,專營或兼營以網路平台、行動裝置應用程式或其他電子方式銷售者,應自稽徵機關核准之日起十五日內補辦第4條第1項第九款的網域名稱、網路位址與各平台會員帳號登記,並依第4條之1在銷售頁面明顯位置揭露營利事業統一編號與名稱;第二,第3條第3項的分店、門市部等固定營業場所對外營業者要在開始營業前分別登記;第三,第8條規定稅籍登記事項變更應於事實發生之日起十五日內申請,公司或行號自辦妥變更登記之日起算,遷移地址向遷入地稽徵機關申請。在境內無固定營業場所而銷售電子勞務予境內自然人的境外電商,依第12條、第13條應至財政部稅籍登記平台申請,自行申請者的主管稽徵機關為中央政府所在地主管稽徵機關,委託代理人者為代理人所在地主管稽徵機關。小規模營業人的起徵點自民國一百一十四年一月一日起為銷售貨物業別每月十萬元、銷售勞務業別每月五萬元,未達者免繳營業稅但不影響稅籍登記義務本身。罰則在第45條與第46條:未申請稅籍登記除通知限期補辦外處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰,未依規定申請變更、註銷或申報停復業處新臺幣一千五百元以上一萬五千元以下罰鍰。
衛生線:食品藥物業者登錄平台的填報人、登錄事項與每年申報
《食品安全衛生管理法》第8條第3項規定經中央主管機關公告類別及規模的食品業者應向中央或直轄市、縣(市)主管機關申請登錄始得營業。《食品業者登錄辦法》第3條規定食品業者應依中央主管機關規定的格式及內容,以書面或使用電子憑證網路傳輸方式向直轄市、縣(市)主管機關申請登錄、變更登錄、廢止登錄及確認登錄內容的定期申報,並應指定填報人負責登錄與申報;電子憑證網路傳輸就是食品藥物業者登錄平台。第4條依產業類別列出應登錄事項:餐飲業為填報人基本資料、食品業者基本資料、產品責任保險資料、工廠或餐飲場所基本資料、倉儲場所基本資料、連鎖店資料與其他有關餐飲行為的說明;販售業為填報人基本資料、食品業者基本資料、販售之產品資訊、倉儲場所基本資料與其他有關販售行為的說明;同時從事不同產業類別的業者應分別辦理登錄。製造及加工業、餐飲業與輸入業新增的產品責任保險資料登錄事項,依第10條自民國一百一十五年七月一日施行。第5條規定未依格式或內容申請者由衛生局命限期改正,屆期不改正駁回申請,完成登錄者給予登錄字號;第7條規定登錄內容變更應自事實發生之日起三十日內申請變更登錄,完成登錄後每年應申報確認登錄內容;第8條規定歇業或應登錄的營業類別經廢止公司、商業或工廠登記者應申報,衛生局廢止其登錄,未申報經查獲者逕行廢止。罰則分兩層要分清:未辦理登錄依《食品安全衛生管理法》第48條第2款先命限期改正,屆期不改正處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰;登錄資料不實依第47條第3款、未置衛生管理人員或證照人員依第47條第4款直接處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰,情節重大得命歇業、停業或廢止登錄,經廢止登錄者一年內不得重新登錄。屬公告應符合食品安全管制系統準則的業者,依該準則第3條要成立至少三人的管制小組,第4條要求成員受訓至少三十小時並每三年累計至少十二小時。
建管與消防線:全國建築管理資訊系統、直轄市申辦網與消防局窗口
內政部國土管理署的全國建築管理資訊系統入口網有兩個開業者最常用的查詢:「建築行為人公司/機構資料查詢」可依類別查室內裝修業、公寓大廈管理維護公司、建築物公共安全標準檢查機構、建築物公共安全評估檢查機構、昇降設備專業廠商、昇降設備檢查機構、機械停車設備專業廠商與檢查機構,以登記證或認可證字號、名稱、所在地區或負責人任一條件即可查詢;「昇降設備、機械停車設備使用許可證全國連線交換系統」可依設備類型、主管機關、執照號碡、建築物名稱、設置地點或使用許可證號查詢。承租有電梯的店面或委託室內裝修業者前,先在這兩個系統核對對方的登記與設備許可證,是避免找到無登記業者的最低成本動作。申辦端以直轄市、縣(市)主管建築機關為主:臺北市建築管理工程處的建物室內裝修業務頁載明涉及《建築物室內裝修管理辦法》第3條四款項目者應申請室內裝修施工許可,室內裝修許可案件查詢掛於臺北市建築師公會網域,即該辦法第6條的審查機構,另有臺北市建管業務e辦網受理線上申辦;新北市政府工務局使用管理科負責昇降設備許可證查詢與法令宣導。電器承裝業的登記主辦機關是直轄市的經濟發展或產業發展局處而不是建管處,臺北市為產業發展局公用事業科,高雄市為經濟發展局的公用事業業務。消防線的申報依《消防法》第9條第1項向場所所在地主管機關辦理,各直轄市、縣(市)消防局有各自的檢修申報受理窗口與線上系統,人員資格依高層地下建築物委託檢修專業機構、一定規模以上委託消防設備師或設備士、非系統式設備由管理權人自行辦理三層區分;第13條的防火管理人遴用之次日起十五日內報請備查。
貿易與勞健保線:出進口廠商登記系統、勞保局與健保署網路服務區
經營商品輸出入者依《貿易法》向經濟部國際貿易署辦理出進口廠商登記,官方入口是英文名稱預查與出進口廠商登記系統,商業發展署的企業開辦流程把它列為設立後的第八種起點:先辦英文名稱預查再辦出進口廠商登記。勞健保投保單位有三個入口:勞動部勞工保險局的線上服務系統受理投保單位成立與員工加退保,《勞工保險條例》第6條第1項第2款把僱用五人以上公司、行號的員工列為強制投保對象,第8條允許未滿五人者自願成立投保單位且實際從事勞動的雇主應與員工同一投保單位,第11條要求到職當日列表通知保險人、效力自當日起算,遲報自翌日起算並依第72條處罰;衛生福利部中央健康保險署的投保單位承保業務網路服務專區受理健保投保單位業務,《全民健康保險法》第15條第6項要求合於投保條件之日起三日內投保、退保原因發生之日起三日內退保,沒有人數門檻,負責人本人依第10條第1項第1款以該事業為投保單位;勞動部的工作規則專區提供僱用勞工三十人以上者核備工作規則的說明。一站式線上申請作業在設立登記時可同步勾選成立勞健保投保單位,所以多數新設公司行號的投保單位在登記週就已成立,開幕當天要做的只是把到職員工加保。三個入口的資料主體都是登記後的名稱與統一編號,登記名稱一變,三邊都要跟著變更。
憑證、委任與線上紙本的取捨原則
線上入口多半要憑證。一站式線上申請作業以工商憑證與自然人憑證為主,全國商工行政服務入口網另設工商憑證與公司登記的常見問答專區;一站式流程中資本額查核報告的上傳限簽證會計師辦理;食品藥物業者登錄平台依《食品業者登錄辦法》第3條以電子憑證網路傳輸,並由業者指定的填報人負責;稽徵機關依第3條第2項介接辦理的稅籍登記免檢送文件,但稽徵機關得視需要要求提示負責人身分證明正本。委任第三人代辦時要注意各系統對代理登入與代理人資格的限制,公司登記的代理人資格由《公司法》第387條定有限制,代辦者只能協助備件與流程,不得以代理人身分送件。取捨原則有三條。第一,有資料介接的線上程序一律線上:名稱預查、設立登記、稅籍、勞健保投保單位、工作規則報備在一站式同步送件,商業登記網路申請的規費並依《商業登記規費收費準則》第3條減徵二成。第二,需要圖說、簽證或會勘的程序以窗口為主:招牌審查許可依《招牌廣告及樹立廣告管理辦法》第5條要附設計圖說與使用權證明,室內裝修施工許可要經審查機構審查,消防設備要與消防設備師對表,這些即使有線上申辦網也要先把圖說與簽證備齊。第三,查詢類系統用來驗證對方:商工登記公示資料查詢核對公司、全國建築管理資訊系統核對室內裝修業與昇降設備專業廠商、使用許可證系統核對電梯許可。最後一個提醒:每個入口的資料主體都是登記後的名稱與統一編號,變更依《商業登記法》第15條十五日、《稅籍登記規則》第8條十五日、《食品業者登錄辦法》第7條三十日,三個期限不同,行事曆要分開記。
自我檢查清單
- 登記線已用一站式線上申請作業同步送出名稱預查、設立登記、稅籍登記與勞健保投保單位,工商憑證或自然人憑證已備妥。
- 稅籍已確認介接視為已申請並收到稽徵機關書面通知;有網路或平台銷售者已在十五日內補辦網域與會員帳號登記並在頁面揭露統一編號與名稱。
- 食品業者已指定填報人,透過食品藥物業者登錄平台完成登錄並取得登錄字號,餐飲業的產品責任保險資料已登錄,每年申報確認已排入行事曆。
- 委託的室內裝修業者與電梯廠商已在全國建築管理資訊系統核對登記,店面電梯的使用許可證已查詢。
- 消防檢修申報的受理窗口與人員層級已向所在縣市消防局確認,防火管理人遴用後十五日內報備查。
- 有進出口需求者已依商業發展署流程先辦英文名稱預查再辦出進口廠商登記。
- 登記名稱或地址變更時,商業登記十五日、稅籍十五日、食品業者登錄三十日的三個期限分開追蹤。
常見錯誤
- 登記完成後又跑去稅務入口網重辦設立稅籍——依《稅籍登記規則》第3條第2項介接資料已視為申請,重複送件只會製造補正,真正要主動辦的是網路銷售的十五日補辦與分店登記。
- 把食品業者登錄當成填表就好——依《食品業者登錄辦法》第7條每年要申報確認登錄內容、變更三十日內申請,登錄資料不實依《食品安全衛生管理法》第47條第3款直接處新臺幣三萬元以上三百萬元以下罰鍰。
- 以為所有程序都能全程線上——招牌審查許可、室內裝修施工許可與消防設備配置都需要圖說、簽證或會勘,線上申辦網只是收件入口。
- 沒有核對承包商的登記——室內裝修業與昇降設備專業廠商都可在全國建築管理資訊系統查詢,找到無登記業者的後果由管理權人與所有權人承擔。
- 電器承裝業登記跑到建管處——直轄市的主辦機關是經濟發展或產業發展局處,臺北市為產業發展局公用事業科。
- 三條線的變更期限記成同一天——《商業登記法》第15條與《稅籍登記規則》第8條是十五日,《食品業者登錄辦法》第7條是三十日,逾期各有罰則。
官方參考資料
常見問題
公司 登記 稅籍 勞健保 可以 在 同一個 網站 一次 辦 嗎
可以。經濟部商業發展署主辦的「經濟部公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業」提供八種流程起點,系統說明載明商業流程可同時申請商業名稱預查、商業設立、營業登記、成立勞健保投保單位及報備工作規則;稅籍登記依《稅籍登記規則》第3條第2項由稽徵機關依登記資料辦理並視為已申請,稽徵機關再書面通知。需要英文名稱或進出口者另辦英文名稱預查與出進口廠商登記,僱工超過三十人者另辦工作規則核備。
食品業者 登錄 要 去 哪裡 辦 之後 還要 做 什麼
依《食品業者登錄辦法》第3條,食品業者以書面或使用電子憑證網路傳輸方式向直轄市、縣(市)衛生局申請登錄,也就是透過食品藥物業者登錄平台辦理,並應指定填報人負責登錄與申報。完成後衛生局給予登錄字號;第7條規定登錄內容變更應自事實發生之日起三十日內申請變更登錄,每年應申報確認登錄內容;餐飲業自民國一百一十五年七月一日起還要登錄產品責任保險資料。未辦理登錄依《食品安全衛生管理法》第48條先限期改正,登錄資料不實依第47條直接處罰。
哪些 開店 程序 沒辦法 完全 線上 辦
需要圖說、簽證或會勘的程序仍以主管機關窗口為主:招牌審查許可依《招牌廣告及樹立廣告管理辦法》第5條要附設計圖說與設置處所的所有權或使用權證明;室內裝修施工許可要經審查機構審查,臺北市的審查機構掛於建築師公會;消防安全設備的配置要與消防設備師對表,檢修申報向所在縣市消防局辦理。線上申辦網只是收件入口,圖說與簽證沒備齊就會被要求補正。查詢類系統則可全程線上,用來核對公司、室內裝修業與昇降設備專業廠商的登記。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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