新竹縣市農業補助與青農申辦：設施、農機與農貸窗口
新竹的農業補助以中央線為主：農糧署農糧產業調整與轉型計畫、設施設備補助、青壯年農民從農貸款、農業經營準備金與天災救助，縣府端則由新竹縣政府農業處七科與新竹市政府產業發展處分別對應。本文把每條線的資格、期程與文件對到新竹縣的公所、農會、農業處分科與農糧署北區分署，並標出山區與新竹市的差別。
新竹農民問補助，先要接受一個現實：新竹縣市的自有農業補助要點在公開法規系統查無，補助主體是中央線。農糧署的農糧產業調整與轉型計畫在公所或農會申報，智能防災設施與農糧生產設施設備補助向農會或公所提計畫再由農糧署北區分署與縣市政府查核，青壯年農民從農貸款在農會信用部，農業經營準備金走農業部線上系統，天災救助向受災地公所申請。
第二件事是新竹縣的分科：農業企劃科管農作產銷設施容許與農地變更，輔導科管農民健保、農舍與休閒農場，漁牧科管畜牧場登記與畜牧、水產設施容許，山坡地保育科管水土保持與山坡地違規，農糧科管產銷班、農場登記與農產品加工。補助申請前的身分與容許，分散在這幾個科；新竹市則統一由產業發展處主管。
偉騰開發興業由前臺東縣環保局長領軍，替新竹山區果農、平地溫室與畜牧場整理補助時，最常修正的是「設施在山坡地保育區卻把容許送公所」與「補助送件時設施還沒容許」兩個順序錯誤。本文依申請順序寫：補助地圖、轉型計畫、設施補助與容許分流、青農資金、天災救助、在地事實、在地窗口。
補助地圖：中央五線，新竹縣市怎麼對窗口
第一線是農糧署「農糧產業調整與轉型計畫」，115年起接續綠色環境給付計畫，期程115至118年，項目為繳交公糧、轉（契）作、生產環境維護、自行復耕種植登記與農地對地給付（先行版），窗口是任一鄉（鎮、市、區）公所或農會。第二線是設施設備：「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」補助農民與農民團體的溫網室與設備，「農糧作物生產設施與設備計畫補助原則」補助符合《農業發展條例》農民定義的自然人與種苗業者，向農會或公所提出計畫，由農糧署北區分署（03-3322150）與縣市政府查核。第三線是「青壯年農民從農貸款要點」，向設有信用部的農會申辦。第四線是「115年推動青年農民農業經營準備金方案」，走農業部線上申辦系統。第五線是風險：《農業天然災害救助辦法》的現金救助、補助與低利貸款向受災地公所申請，《農業保險法》授權農業部補助保費的農業保險依保單辦理。新竹縣政府農業處的角色是查核、複審與身分認定，新竹市政府產業發展處是市內農業主管機關；兩縣市的自有補助要點在公開法規系統查無，本文不替縣市定補助數字。同一設施或設備只能在一條線領補助。
轉型計畫在新竹：補申報最晚的一組
115年全國統一申報期是1月2日至2月6日，新竹縣與新竹市和桃園、宜蘭、花蓮、澎湖等縣市同組，補申報期是7月1日至7月31日，是四組中最晚的，且補申報只能補辦起始日為6月1日以後的耕作措施。申報地點是任一鄉（鎮、市、區）公所或農會，土地包含多個鄉鎮者集中至同一處，並優先同時申報全年兩次耕作措施；同一田區全年最多兩次，耕作期間起始日為各月1、11、16或21日，結束日為各月10、15、20日或最後一日，連續四個月以上。基期年是83至92年任一年當期作種稻或契約蔗作有案，或83至85年種植保價收購雜糧或參加轉作休耕有案的農田；契作硬質玉米、青割玉米、牧草與高粱以特定農業區或一般農業區農牧用地為對象、不受基期年限制。新竹縣115年第一期作水稻種植面積4,401公頃、新竹市597公頃，第二期作至8月31日新竹縣2,241公頃、新竹市443公頃，稻農要留意四選三：兩期作都有基期年資格的田區，前三個期作至少一次轉（契）作、復耕非水稻作物或生產環境維護，第四期作才能繳公糧或領大專業農種稻補貼，有機、友善或產銷履歷水稻不受限。生產環境維護每人自有農地全年合計上限三公頃、承租公有地不得申辦。文件是土地所有權狀或三個月內土地登記謄本、租約、代耕證明、耕作協議書、土地使用同意書或口頭約定切結書。免費諮詢專線0800-015158。
設施補助的前提：容許分流、比例與新品
「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」要求設施搭建的土地應為合法農地或符合土地編定，補助比例溫網室設施西部地區50%、東部、離島及原住民地區60%，設備50%；「農糧作物生產設施與設備計畫補助原則」每申請人補助以新臺幣100萬元為限、多數設備不超過二分之一，非自有土地附土地使用同意證明，完工後、成果驗收前須取得驗證或溯源條碼。補助標的須為計畫辦理期間購置的新品，舊品充新品者繳回全數補助款，請款附含保固條款的合約影本或保固文件、領據、全額發票影本、施工前會勘表與施工前中後照片，補助金額達100萬元以上才可分期撥付。新竹縣的容許使用有分流：土地位於山坡地保育區農牧用地者，農業設施容許使用向新竹縣政府提出，由農業企劃科審查農作產銷設施，漁牧科複審核定畜牧與水產養殖設施；位於一般農業區、特定農業區農牧用地或都市計畫農業區、保護區者向土地所在鄉鎮市公所提出。山坡地案件還要先過山坡地保育科的水土保持審查，該科同時查報山坡地違規與超限利用，先蓋再補容許的溫室會同時失去補助資格與被查報。新竹縣休閒農業區的桃李、椴木香菇、甜柿、香草與有機蔬菜多在山區，這些產區的溫網室要走縣府這條分流；位於原住民地區者補助比例為60%。新竹市的容許與農用證明受理層級以產業發展處公告為準。
青農資金：貸款四類對象與準備金的新進門檻
「青壯年農民從農貸款要點」114年10月9日修正後分四類對象。第一類十八歲以上四十五歲以下，符合下列之一：高中職以上農業相關科系畢業、申貸前五年內參加農業部所屬機關、縣市政府、農漁會或農業學校辦理的農業訓練達八十小時、農會會員或漁會甲類會員、農民職業災害保險被保險人、登記且評鑑合格的產銷班班員、曾獲農業部或縣市政府農業相關獎項、具農場實習或農業生產經驗、申貸前五年內曾獲農村再生青年返鄉專案輔導或補助；第二類申貸前五年內參加農業人力團取得結訓考試合格證書且實際從農；第三類專案輔導青年農民；第四類壯年農民，逾四十五歲至五十五歲以下且申貸前三年均有農業生產事實。有農業以外職業者，自112年1月1日起年薪資所得加執行業務所得不得高於基本工資全年總額一點二五倍；額度依資格分別為500萬元、1,000萬元等，資本支出最長十五年、週轉金最長五年。舊的「青年從農創業貸款」名稱與二十歲以上、訓練一百五十小時的門檻已非現行。準備金看的是新進：「115年推動青年農民農業經營準備金方案」對象為十八歲以上四十五歲以下、實際自營從農且從農期間未達兩年者，年齡與從農年期基準日上半年為115年2月28日、下半年為9月30日，技術資格為農業公費專班或農業相關科系畢業，或非農業科系但農業專業訓練時數達150小時或農業學分達9學分，並須有經營場域且達門檻（水稻5公頃、雜糧2公頃、果樹0.7公頃、茶0.7公頃、蔬菜0.6公頃、花卉0.3公頃、種苗0.2公頃、設施型農業0.2公頃、蜂箱50箱以上等），第一、二年期最高18萬元或36萬元、第三年期最高12萬元按月撥付，115年1月19日與8月17日兩期開放、每期原則200人次。新竹縣農民健保業務在農業處輔導科，青農加農保的身分認定從這裡起步；新竹市在產業發展處。
天災救助與保險：以竹縣蜂農為例
新竹縣政府農業處115年8月4日發布「1、2月蜜源缺乏！竹縣蜂農天災救助及低利貸款開放受理」，是《農業天然災害救助辦法》第4條的實際運作：颱風、焚風、龍捲風、豪雨、霪雨、冰雹、寒流、旱災、地震以外的天然災害，有救助必要時得由農業部專案認定，115年1至2月乾旱造成蜜源缺乏就是這類專案認定，蜂群列為救助品項。程序照辦法：第6條縣府於災害發生後七日內把救助地區及品項報請農業部公告，災情無法於七日內顯現者三個月內提報、依作物特性得於六個月內提報；第12條農民於公告翌日起十個工作日內填具申請表向受災地鄉（鎮、市）公所提出，逾期不受理，公所三十日內完成勘查；第12條之1損失率未達20%不予救助（符合災損天氣參數免勘查者與畜牧以頭數計者例外），誤導勘查地點或申報地未實際農用者當次與下次不予救助；第5條救助對象限實際從農的自然人，經營依法應登記而未登記、土地水源設施不符法令者不予救助，農產業每筆土地不足零點零一公頃不予救助，相毗鄰土地可合併計算。低利貸款依第19條：公告翌日起十個工作日內向公所申請受災證明書，公所六十個工作日內核發，農民再於證明書核發翌日起三十個工作日內向設有信用部的農會、漁會、承受信用部的銀行或全國農業金庫申貸。保險依救助辦法第14條與《農業保險法》，農業部得補助經審查公告的農業天然災害保險或農業收入保險保費，保險人包含農會、漁會與保險業。新竹山區的水梨、柑橘、桃李與甜柿是低溫與颱風敏感作物，救助看公告日、保險看保單。
在地事實對申請人的意義
新竹縣沒有公開的耕地與農戶統計，但農糧署旬報給了稻作面積：115年第一期作新竹縣4,401公頃、新竹市597公頃，這些稻田是轉型計畫繳公糧、四選三與二期作轉作加碫的主要對象。新竹縣休閒農業區的特色作物是峨眉柚子與桶柑、新埔水梨與柑桔及柿餅、橫山柑橘、五峰桃李、椴木香菇、甜柿、桂竹筍、尖石香草與有機蔬菜，多屬果樹與山區栽培，果樹0.7公頃、蔬菜0.6公頃就達準備金門檻，果園的防颱與防雹設施要走智能防災設施補助，但山坡地保育區農牧用地的容許要向縣府提出並先過水土保持審查。111年新竹縣農業政策白皮書以淨零生產、地產地消、樂學農遊、活力農村為四大方針、十年36項措施，是新竹縣第一本農業盤點工具書，青農輔導與農遊在方針裡，但白皮書不是補助要點，實際補助仍看中央計畫與農業處年度公告。縣府115年8月的蜂農天災救助顯示新竹養蜂業有一定規模，養蜂農民加農保依《從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法》第2條須持有蜂箱一百箱以上、申報有案未滿兩年的青年養蜂農民五十箱以上，這也是準備金的門檻之一。新竹市的作物統計、農業新聞與產業發展處的科室名稱在公開來源查無，市內農民的補助以中央線為主、身分與容許依產業發展處公告辦理。
在地窗口與申請動線
新竹縣政府農業處在竹北市光明六路10號，電話03-5518101，辦公時間08:00至12:00、13:00至17:00，七科分工：農糧科管農場登記、種苗業登記、農作物產銷班設立登記異動評鑑與農產品加工；農業企劃科審查農作產銷設施容許、農業發展條例第38條之1證明與農業用地變更；輔導科管休閒農業區與休閒農場、農舍審查與農民健保及全民健保（休閒農場申設窗口分機2953）；漁牧科管畜牧場登記、畜牧與水產養殖設施容許複審、養殖漁業執照換發與堆肥場營運許可；山坡地保育科管水土保持審核與山坡地違規查報，另有新竹縣山坡地資訊查詢平台；森林暨自然保育科與農業工程科各管林業與工程。動線分五站：鄉鎮市公所受理平地與都市計畫農業區、保護區的農業設施容許、一般農用證明（縣府已授權公所）、天災救助與受災證明書、畜牧場登記初審與養殖漁業登記勘查；農會受理轉型計畫申報、設施補助計畫、農保加保與從農貸款；縣府農業處受理山坡地保育區農牧用地的容許、第38條之1證明與農地變更；農糧署北區分署（03-3322150）負責設施補助查核與轉型計畫諮詢；農業部線上系統受理準備金，農業用地所在地的農業改良場核發從農工作證明給口頭約定耕作他人農地或農地不在戶籍毗鄰範圍的實際耕作者，效期三年、六個月內向農會申請農保。新竹市的農業主管機關是市政府產業發展處，陸上魚塭養殖漁業登記由區公所受理勘查後轉報市府，山坡地巡查由區公所辦理，其餘受理層級依產業發展處公告。順序：先身分、再容許（注意山坡地分流）、後補助與貸款。
自我檢查清單
- 身分：農保、農會會員或從農工作證明；養蜂農民蜂箱一百箱（青年五十箱）；兼職者所得不超過基本工資全年總額一點二五倍。
- 轉型計畫：1月2日至2月6日向任一公所或農會申報，新竹補申報7月1日至7月31日；稻作四選三與三公頃上限先算。
- 設施補助：土地合法、容許先辦——山坡地保育區農牧用地向縣府、平地向公所；西部50%、原住民地區60%；每人100萬元上限；設施設備為計畫期間新品。
- 山坡地：容許前先過山坡地保育科水土保持審查，先用山坡地資訊查詢平台查地號。
- 青農資金：中央從農貸款（農會信用部）與準備金（線上兩期）並行；新竹縣農保身分在輔導科、新竹市在產業發展處。
- 天災救助：盯農業部公告日，翌日起十個工作日內向受災地公所申請，損失率達20%；受災證明書六十個工作日核發後三十個工作日內申貸。
- 同一設施或設備不得重複領取；縣市自有補助以農業處或產業發展處年度公告為準。
常見錯誤
- 山坡地溫室的容許送公所——新竹縣山坡地保育區農牧用地要向縣府農業處提出，補助審查時設施沒有合法容許就不算合法農業設施。
- 先蓋再申請——補助標的須為計畫期間購置的新品且土地設施合法，山坡地先動土還會被山坡地保育科查報。
- 用桃園或苗栗的補申報期——新竹縣市的補申報是7月1日至7月31日，與桃園同組但與苗栗（6月16日至7月15日）不同。
- 救助申請以災害日起算——期限自農業部公告翌日起十個工作日，向受災地公所提出，農會與農業處都不是申請窗口。
- 青農貸款用舊資格表——舊「青年從農創業貸款」門檻已非現行，現行要點為十八至四十五歲、訓練八十小時，並新增逾四十五至五十五歲壯年農民。
- 把新竹市當新竹縣辦——新竹市農業主管機關是產業發展處，身分與容許的受理層級與新竹縣農業處不同。
官方參考資料
常見問題
新竹 轉作 補申報 什麼 時候
115年農糧產業調整與轉型計畫全國統一申報期是1月2日至2月6日；補申報依縣市分四組，新竹縣與新竹市和桃園、宜蘭、花蓮、澎湖等縣市同組，期間為7月1日至7月31日，只能補辦起始日為6月1日以後的耕作措施。申報地點是任一鄉（鎮、市、區）公所或農會，土地跨鄉鎮者集中同一處，同一田區全年最多兩次耕作措施、每次連續四個月以上；契作硬質玉米、青割玉米、牧草與高粱不受基期年限制，其餘要有83至92年基期年資格。免費諮詢專線0800-015158，農糧署北區分署03-3322150。
新竹縣 山區 溫室 補助 容許 要 送 哪裡
先分地號：土地位於山坡地保育區農牧用地者，農業設施容許使用向新竹縣政府農業處提出（農作產銷設施由農業企劃科審查），且申請雜項執照或實際開挖前要先過山坡地保育科的水土保持審查；位於一般農業區、特定農業區農牧用地或都市計畫農業區、保護區者向土地所在鄉鎮市公所提出。容許到手後才向農會或公所提出智能防災設施型農業計畫或農糧生產設施設備計畫申請，由農糧署北區分署與縣府查核；溫網室設施西部地區補助50%、位於原住民地區者60%，生產設施與設備計畫每申請人以新臺幣100萬元為限，設施設備須為計畫期間購置的新品。
新竹 蜂農 蜜源 缺乏 救助 怎麼 申請
新竹縣政府農業處115年8月4日公告1、2月蜜源缺乏的蜂農天災救助及低利貸款開放受理。這是《農業天然災害救助辦法》第4條的專案認定：颱風、豪雨等以外的天然災害有救助必要時由農業部專案認定。申請依第12條於農業部公告翌日起十個工作日內填具申請表向受災地鄉（鎮、市）公所提出，逾期不受理；救助對象限實際從農的自然人，畜牧以頭數計者不受損失率20%限制的例外規定另有適用。低利貸款依第19條先向公所申請受災證明書，公所六十個工作日內核發，再於核發翌日起三十個工作日內向農會信用部申貸。養蜂農民加農保須持有蜂箱一百箱以上，申報有案未滿兩年的青年養蜂農民五十箱以上。
新竹補助資格初判
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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