新竹縣市環保標章與碳足跡標籤實務：綠色採購、查證與在地輔導資源

新竹縣與新竹市各有一個環保局，但環保標章與碳足跡標籤都由環境部核發，縣市環保局管的是綠色採購推動與在地輔導。本文把竹科供應鏈與縣內工業區業者最常卡關的規格比對、碳足跡查證、綠色採購對接與展延抽驗一次講清楚。

在新竹縣市談環保標章，第一個要拆開的觀念是「窗口」：環保標章與碳足跡標籤是產品層級的標章，核發機關是環境部，不是新竹縣政府環境保護局或新竹市環境保護局。兩個縣市環保局承接的是綠色採購推動與在地業者輔導，這條分工線畫清楚，文件才不會送錯地方。

新竹的案型有雙重面貌：新竹科學園區以積體電路、通訊、光電等產業為主軸，核准入區廠商超過 600 家，品牌客戶的供應鏈問卷正把碳足跡數據變成接單條件；園區外的新埔內立、湖口鳳山、芎林五華等縣內工業區業者，則多半為了進入機關綠色採購清單而申請環保標章。

這篇只寫新竹縣與新竹市怎麼做：兩局的洽詢方式、竹科與縣內工業區的產品類型、環境保護產品分類、碳足跡查證與展延抽驗的節奏。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，熟悉審查桌另一側怎麼讀文件，新竹縣市業者的退件與補正，我們用機關的邏輯預先排除。

環境部核發、兩局各管一段：新竹縣與新竹市的窗口分工

環保標章與碳足跡標籤的核發與規格標準公告都在環境部，新竹縣政府環境保護局與新竹市環境保護局不受理標章申請，卻掌握兩件對業者有感的事：督導轄內機關的綠色採購申報，以及輔導在地企業與團體參與綠色採購。新竹縣環保局位在竹北市光明五街 62 號，總機 (03) 551-9345，組織職掌頁列有環境永續管理科與環境資源發展科，標章輔導與綠色採購這類永續業務洽詢前先向總機確認承辦科。新竹市環保局的科室名稱與縣不同，設有綜合計畫科與環境永續管理科，局網有各科室分機表，公文與洽詢時勿把兩局的科名混用。廠址在新竹科學園區內的業者，空水廢許可窗口是科學園區管理局環安組，但環保標章是產品層級的標章，核發窗口仍是環境部。

竹科供應鏈與縣內工業區：新竹縣市誰在申請標章與碳足跡標籤

新竹科學園區面積 776.75 公頃，跨新竹市東區與新竹縣寶山鄉，依環境部 EMS 列管資料，新竹市東區列管事業 9075 家，登載在園區的新竹市部分有 724 家、新竹縣部分有 68 家。園區主軸是積體電路、電腦及周邊、通訊、光電、精密機械和生物技術，這類產品多半是被品牌客戶的綠色供應鏈問卷要求提出碳足跡數據，或為出口申請碳足跡標籤與減碳標籤。園區外則不同：新埔內立、湖口鳳山、芎林五華三個縣內工業區，以及新竹工業區的製造業者，產品若屬機關綠色採購的常見品項，環保標章是進入採購清單的入場券。新竹縣的另一面是內灣風景區這類觀光熱點，旅宿業者可評估環保旅店標章。新竹市以公投催生廢污水自治條例，市民環境意識高，服務業掛標章有品牌效果。

環保標章申請動線：規格標準比對與第一類、第二類環境保護產品

新竹縣環保局局網的申請專區分 21 類，主軸是空水廢許可，新竹市環保局的表單下載頁也一樣，兩局都沒有環保標章的收件項目，申請一律經環境部的線上申請系統送件。送件前先確認產品類別有沒有環境部公告的規格標準，沒有公告標準的品項無法申請，新竹縣市業者最常在這裡做白工。有標準的產品，逐條比對成分限制、回收材質比例與能效門檻，把達標項、缺口項與佐證缺漏攤成差距表，檢測報告、成分證明與供應商聲明要能互相勾稽。取得環保標章的產品就是《機關優先採購環境保護產品辦法》所稱的第一類環境保護產品；沒有對應標章類別、但符合再生材質、可回收、低污染或省能源條件的產品，可向環境部申請認定為第二類，縣內工業區的材料與零組件廠可以評估這條路。

碳足跡標籤與減碳標籤：竹科供應鏈的盤查底盤與第三方查證

碳足跡標籤是把產品生命週期的排放量算出來、經查證後標示；減碳標籤則要在已取得碳足跡標籤的基礎上，證明產品排放量較基準期間下降。對竹科的積體電路、光電與通訊供應鏈來說，數據來源不是臨時湊的表單，而是日常的生產量、用電、用料與外包製程紀錄，園區廠商通常不缺能耗與供應商資料，缺的是把資料切到「每單位產品」的邊界設定與係數依據。查證由環境部許可的查驗機構執行，產品碳足跡是獨立的查驗類別，且有獨立性限制：近三年替該事業做過碳足跡輔導的機構，查證結果得不予認可，所以新竹業者委託輔導與委託查證要分成兩家。環境部在 115 年 7 月訂定產品碳足跡管理審議會設置要點，審議更制度化，資料底盤愈早建好，愈能跟上竹科品牌客戶的問卷週期。

綠色採購怎麼變成訂單：指定項目、價差優惠與新竹縣市的推動與加嚴現況

機關綠色採購是《政府採購法》體系下的制度性市場：每年有指定採購項目與比率目標，機關依《機關優先採購環境保護產品辦法》可對環境保護產品優先採購並允許一定價差，新竹縣與新竹市的機關、學校與公所都在申報範圍內，成績由兩局督導。業者先取得環保標章或第二類認定，再上架環境部的綠色採購平臺，新竹縣市機關採購人員才查得到。民間端兩局也推動企業與團體的綠色採購申報與表揚，竹科廠商申報後就是永續報告的素材。在地加嚴方面，兩縣市的環保類自治法規以放流水加嚴、廢棄物與檢舉獎勵為主，環保標章沒有縣市層級加嚴版本，規格標準以環境部公告為準；新竹市另有「新竹市推動焚化再生粒料使用作業要點」，再生材質產品業者可留意這條公共工程端的在地需求。

標章使用、展延、抽驗與撤銷：新竹縣市業者的稽查面與救濟

環保標章與碳足跡標籤都有使用期限，《環保標章及碳足跡標籤使用管理規範》限定標章只能用在核定的產品範圍；展延要在到期前啟動，規格標準若在效期內改版就要照新版重新比對，新竹縣市業者最常在這裡掉證。抽驗分兩層：環境部與執行單位抽查市售標章產品，新竹縣市兩局則在綠色採購申報稽核中比對機關買到的產品是否仍在有效名單。碳足跡標示另有《氣候變遷因應法》第54條罰則：公告指定產品未依期限申請核定或未依核定標示，處一萬元以上一百萬元以下罰鍰並限期改善，屆期未改善按次處罰。標章遭停用或撤銷、碳足跡標示被裁罰時，先在期限內提出陳述意見並附齊改善證明，仍不服再提起訴願；新竹有兩個環保局與一個科學園區管理局，補正與陳述意見要回到發文的原機關。

先後順序與對業者的意義：新竹縣市的法遵、碳盤查與標章排成一條線

環保標章規格標準有一項共通前提：生產場所要符合環保法規、近期沒有重大違規紀錄。依環境部 EMS 列管資料，新竹市列管事業合計 12294 家，近三年裁處合計 1435 件；新竹縣市業者送標章前，先確認管制編號、空水廢許可與清理計畫書都在有效狀態，否則書審會卡在合規聲明。順序上先做差距分析，再補齊檢測與供應商佐證，最後才送環境部；碳足跡標籤要先有完整的活動數據，邊界確定後再找環境部許可的查驗機構。對竹科供應鏈廠商，意義是客戶問卷與碳足跡標籤共用一套數據底盤；對新埔內立、湖口鳳山、芎林五華與新竹工業區的製造業者，環保標章加上平臺上架才會變成新竹縣市機關的訂單；對內灣風景區的旅宿業者，環保旅店標章是面對環境意識高的新竹消費者的品牌語言。

自我檢查清單

• 確認產品類別已有環境部公告的規格標準，沒有標準的品項先評估第二類環境保護產品認定，不要硬送。
• 分清窗口：標章申請送環境部線上系統，綠色採購申報與輔導才找新竹縣環保局或新竹市環保局，竹科園區內的空水廢許可另找科學園區管理局。
• 送件前檢查管制編號、許可證與事業廢棄物清理計畫書是否都在有效狀態，避免書審卡在合規聲明。
• 差距表列出達標項、缺口項與佐證缺漏，檢測報告、成分證明、供應商聲明三者要能互相勾稽。
• 碳足跡標籤先把生產量、用電、用料與外包製程紀錄切到每單位產品，再確定邊界與係數依據。
• 輔導單位與查驗機構分開委託，近三年替你做過碳足跡輔導的機構不能替你查證。
• 標章與標籤效期建檔，展延在到期前啟動並比對規格標準是否改版；取得後上架環境部綠色採購平臺並向兩局申報。

常見錯誤

• 把環保標章申請書送到新竹縣或新竹市環保局——兩局沒有收件項目，文件退回、時程重跑。
• 產品類別沒有公告規格標準就整套備件——環境部無從受理，檢測與人力全做白工。
• 竹科廠商拿供應商問卷的粗估值當碳足跡數據——查證現場對不上活動數據，盤查整套重做。
• 找同一家機構先輔導再查證——獨立性不符，查證結果得不予認可。
• 拿到標章沒上架綠色採購平臺、也沒向兩局申報——新竹縣市機關採購人員查不到，訂單接不到。
• 效期到了才想展延，規格標準已改版——重新比對來不及，資格中斷退出採購清單。

官方參考資料

• 新竹縣政府環境保護局 組織職掌
• 新竹市環境保護局 各科室分機表
• 氣候變遷因應法（全國法規資料庫）

常見問題

新竹 環保標章 要 找 哪個 單位 申請

不是找新竹縣環保局或新竹市環保局，環保標章與碳足跡標籤是環境部核發的產品標章，申請走環境部的線上申請系統。兩局管的是綠色採購：督導新竹縣市機關的申報，並輔導在地企業與團體參與。廠址在竹科園區內的業者也一樣，園區管理局只管空水廢許可，標章仍送環境部。

竹科 供應商 被 客戶 要 碳足跡 數據 怎麼 開始

先別急著找查驗機構。第一步是把過去的生產量、用電、用料、運輸與外包製程紀錄整理成活動數據，界定產品邊界與係數依據，算出每單位產品的排放量；第二步才委託環境部許可的查驗機構查證，取得碳足跡標籤後回覆客戶問卷。注意輔導與查證要分兩家，近三年替你輔導過的機構不能替你查證。

新竹市 公司 想 進 政府 綠色採購 清單 要 怎麼 做

產品先取得環保標章，成為第一類環境保護產品；沒有對應標章類別的，可向環境部申請認定為第二類。取得後要上架環境部的綠色採購平臺，新竹市各機關的採購人員才查得到。另外可向新竹市環保局申報民間綠色採購，市府另有推動焚化再生粒料使用的作業要點，再生材質產品業者可留意公共工程端的需求。

傳資料做標章初判

新竹縣市業者想知道產品能不能申請環保標章、碳足跡數據該從哪裡開始，先加 LINE 傳產品規格、成分與生產紀錄，我們對照環境部規格標準做書面初判；需要討論再撥 0965-855-538，全台受理。

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