新竹縣市工廠遷廠與證照搬家實務：舊址收尾、新址登記與零空窗排程
新竹縣與新竹市的工廠遷廠各有送件窗口：縣府產業發展處工商發展科、市府產業發展處工商科。本文把湖口新竹產業園區、鳳山、內立、五華等新址的用地判讀，與舊址歇業、環保許可廢止、土壤檢測收尾，排成一條零空窗時程。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦新竹縣市、桃園市、苗栗縣(全台各縣市均可受理)的工廠遷廠與證照搬家統包,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,再決定是否委託。
- 服務項目
- 工廠遷廠與證照搬家統包:遷廠可行性評估、非低污染輔導期限管理、新址用地分區體檢、新址使照用途核對、新址水污空污許可、新址廢清書申請、新址工廠登記送件、舊址歇業申報
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 新竹縣市、桃園市、苗栗縣(全台各縣市均可受理)
- 官方參考
- 新竹縣雲端聯合服務中心：工廠登記流程、應備文件、申辦須知、新竹縣政府產業發展處：特定工廠登記及未登記工廠專區、工廠管理輔導法（全國法規資料庫）
- 法規依據
- 《工廠管理輔導法》（遷址重新登記、歇業申報、非低污染工廠輔導期限）、《工廠從事物品製造加工範圍及面積電力容量熱能規模認定標準》（新址是否達應辦登記門檻）、低污染認定基準（經濟部公告；判定能否原地納管或必須遷廠）、《水污染防治法》《空氣污染防制法》《廢棄物清理法》（新址許可申請與舊址許可廢止）、《土壤及地下水污染整治法》（指定事業停業前之土壤檢測義務）
- 應備文件
- 現行工廠登記與環保許可文件、舊址土地建物謄本與租約、新址候選地地號或廠房使照、設備清冊與電力容量資料、縣府輔導或限期公文（如有）
- 常見退件與誤判
- 把湖口新址當舊廠的地址變更送縣府;在新竹市租到使照用途為倉儲的廠房才送工廠登記;舊廠停線後不向工商發展科申報歇業
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判;電話 0965-855-538。
新竹的遷廠案有一個別處少見的起點：不是廠房老舊，而是科學園區供應鏈擴產。新竹科學園區核准廠商逾六百家，園區外的封裝測試、精密機械與零組件協力廠，往湖口新竹產業園區或芎林五華工業區搬，等於在同一個時間軸上處理兩座工廠的證照。
縣與市是兩套窗口。新竹縣的工廠登記由縣府產業發展處工商發展科收件，臨櫃辦理天數七天且不含會勘；新竹市則由市府產業發展處工商科受理，書表放在檔案下載頁。搬過縣市界的廠，舊址與新址的歇業與登記要分別對兩個機關送，文件版本也不同。
本所由前臺東縣環境保護局局長帶隊，環保許可線與工廠登記線一起排。在新竹辦遷廠，我們先用同一份設備清冊對縣市環境保護局與產業發展處說同一個故事，再把新址開機日與舊址歇業日釘在一張表上，把停線天數壓到最短。
縣府工商發展科與市府工商科：新竹縣市兩套收件窗口
新竹縣的一般工廠登記由縣府產業發展處工商發展科承辦，處址在竹北市光明六路，雲端聯合服務中心的工廠登記頁標示臨櫃辦理，天數七天不含會勘，並提供申請工廠登記應檢附書件、工廠登記流程等三十三個檔案；特定工廠登記則另列九十天，線上申請走中央系統。新竹市的窗口是市府產業發展處工商科，處址在中正路，工廠登記申請書、工廠變更應附書件、工廠歇業申請書等十二項書表放在檔案下載頁，市府數位申辦平台查不到工廠登記的專屬線上項目。兩地都以臨櫃收件為主，遷廠跨縣市時，舊址歇業與新址登記要各自備一套版本。
科學園區外溢、湖口產業園區承接：新竹遷廠案型的三條線
新竹的遷廠需求集中在三種案型。最常見的是科學園區供應鏈擴產：新竹基地 776.75 公頃、核准廠商逾 600 家、產值逾 1 兆元，園區外的協力廠一擴產就得找新址。其次是傳統產業往合法園區集中：湖口鄉的新竹產業園區 517 公頃，434 家營運中、53 家歇業，電子零組件 124 家最多，機械設備與金屬製品緊接在後，歇業家數就是釋出廠房的來源；鄰接的鳳山工業區約 18.6 公頃，規劃引進電子零組件與精密光學製造；新埔內立約 22 公頃，芎林五華在國道三號竹林交流道旁、鄰近科學園區。再者是生技廠往竹北高鐵特定區的新竹生物醫學園區靠攏，該園區隸屬新竹科學園區管理局。三種案型承接單位各異，先分清楚再找地。
新址用地判讀：工業區、丁種建築用地與新竹縣建管在產業發展處
新址能不能登記，先看用地再看建物。湖口新竹產業園區屬非都市土地工業用地，鳳山、內立、五華三處縣轄工業區由新竹縣工業園區聯合服務中心擔任單一諮詢窗口，進園區前先問這個窗口。園區外的零星廠房，要核對地籍是丁種建築用地還是農牧用地，都市計畫區內則看是否為工業區；依《工廠管理輔導法》第15條，違反土地使用管制、廠房為違章建築或違反使用用途都不得登記，租約簽了也救不回來。建物這一關新竹縣有個特別處：建築管理科與使用管理科都設在產業發展處而非工務處，變更使用執照的申請流程與檢附資料在產業發展處申辦須知頁，使照用途若是倉儲或辦公，要先辦變更使用再送工廠登記。新竹市則向市府建管單位確認使照用途，兩地不要混用書表。
水污、空污與廢清書綁廠址：新竹縣市環境保護局兩端各辦一遍
水污染防治許可、固定污染源設置與操作許可、事業廢棄物清理計畫書都綁定廠址與設施，新址向所在地環境保護局重新申請，舊址辦廢止或變更；新竹縣送縣環境保護局，新竹市送市環境保護局。新竹縣產業發展處特定工廠專區上架的廢（污）水貯留設施申請文件與環保局審查文件，是農地工廠原地納管用的；決定遷入合法用地後，同一批設施資料改向新址環保機關重新提出。新址若落在水源保護區，縣府的工廠登記書表另有位於水源保護區之工廠非屬污染性工廠切結書要附。舊址部分，屬《土壤及地下水污染整治法》指定事業者，停業前有土壤檢測義務；廠內化學品與事業廢棄物依《廢棄物清理法》交合法業者清運並留存聯單，舊廠土地出售或出租時買方會先索取。
先新址再舊址：《工廠管理輔導法》第16條下的新竹零空窗排程
遷址不是變更登記。依《工廠管理輔導法》第16條，工廠遷移廠址應重新辦理設立許可或登記；新址未登記就製造加工，依《工廠管理輔導法》第30條會被令停工並限期登記，屆期處二萬元以上十萬元以下罰鍰且得按次處罰。新竹的排程因此固定是「新址先、舊址後」：新址環保設置許可先送，取得後接工廠登記送件到縣府工商發展科或市府工商科，拿到登記核准那天新址才能正式開機；核准前機具只能定位，不能試產。舊址在新址開機後才申報歇業，依《工廠管理輔導法》第20條，未申報而自行停工超過一年會被視同歇業逕為廢止登記。歇業申報後接環保許可廢止、廢棄物清運聯單與土壤檢測，再向新竹縣政府消防局申辦停歇業場所整棟免檢修申報，消防義務才算收尾。
校正季會抓到搬遷：新竹縣 1,811 家受調、特登廠與農地工廠的抉擇
遷廠最容易在校正季被抓出來。工廠校正及營運調查由經濟部主辦，115 年 6 月 1 日至 7 月 10 日辦理，新竹縣預計 1,811 家受調，縣府新聞明說：發現歇業、搬遷或資料變動者，會協助辦理變更登記或公告廢止；搬了卻沒申報，縣府的工廠登記家數異動表就會把你歸進歇業或異動調整欄。特定工廠登記綁定原廠址，依《工廠管理輔導法》第28條之9不得變更事業主體、增加面積或轉供他人設廠，一旦搬到新址，特登身分就留在舊址，新址只能走一般設廠程序；非低污染的既有未登記工廠依《工廠管理輔導法》第28條之1本就只有轉型、遷廠或關廠三條路。新竹縣「基於環境保護或安全考量不宜設立工廠地區」目前暫無公告，農地工廠要留還是要搬，先做這項判斷再談新址。
在地事實對新竹遷廠業者的意義：補助先問、稅籍換分局、救濟只到訴願
在地事實收攏後，新竹遷廠業者可以直接做四個判斷。一、補助時點先於搬遷：新竹市政府訂有納管及特定工廠輔導補助實施計畫由工商科受理，新竹縣產業發展處另設補助專區，補助多綁登記狀態與申請時點，先問窗口再定搬遷日。二、地址變更不只工廠登記：行號所在地變更依《商業登記法》第15條自事實發生之日起十五日內辦理，公司另辦變更登記；稅籍在財政部北區國稅局，新竹市歸新竹分局，竹北等鄉鎮市歸竹北分局，竹東等鄉鎮歸竹東稽徵所。三、員工工作地點變更要先協商，湖口、芎林與市區通勤條件不同，勞動事項與搬遷日一起公告。四、對停工、廢止登記或罰鍰處分不服，先提出陳述意見，再向新竹縣政府或新竹市政府提起訴願；新竹縣政府行政處網站公開訴願決定，可先查同類案件的認定。
自我檢查清單
- 新址落在湖口新竹產業園區、鳳山、內立或五華？先向新竹縣工業園區聯合服務中心確認可承接的產業類別
- 新址地籍是工業區或丁種建築用地、使照用途是否為工廠；新竹縣的變更使用執照向產業發展處建築管理科、使用管理科辦
- 新址水污、固定污染源、廢清書向所在地環境保護局重新申請，位於水源保護區另附非屬污染性工廠切結書
- 新址工廠登記送縣府工商發展科（臨櫃七天不含會勘）或市府工商科，核准前機具只定位不試產
- 舊址依《工廠管理輔導法》第20條申報歇業，接著辦環保許可廢止、廢棄物清運聯單、土壤檢測與消防整棟免檢修申報
- 舊址是特定工廠？先看《工廠管理輔導法》第28條之9的限制，特登身分不會跟到新址
- 行號所在地十五日內辦變更登記、稅籍向北區國稅局對應分局遷移；補助時點先問新竹市工商科或新竹縣補助專區
常見錯誤
- 把湖口新址當舊廠的地址變更送縣府——縣府會要求改走設立登記程序，送錯期間新址一機都不能開
- 在新竹市租到使照用途為倉儲的廠房才送工廠登記——依《工廠管理輔導法》第15條違反使用用途不得登記，租約卻已生效
- 舊廠停線後不向工商發展科申報歇業——停工超過一年視同歇業，校正季被縣府公告廢止登記
- 以為特登廠可以連身分一起搬進工業區——特登綁原廠址，新址只能一般程序重來，舊址的義務鏈也沒收尾
- 設備先進湖口新廠、環保設置許可後補——設備裝好卻不能開機，還吃到環境保護局的處分與停工命令
- 舊址化學品與廢棄物交搬家公司順手載走——沒有聯單可證明去向，舊廠土地買方會要求先清理，環境保護局也可能追查
官方參考資料
常見問題
新竹 工廠 搬到 湖口 產業園區 要 重新 登記 嗎
要。依《工廠管理輔導法》第16條，遷移廠址不是變更登記，而是在新址重新辦理設立許可或登記。湖口新竹產業園區屬非都市土地工業用地，新址案件送新竹縣政府產業發展處工商發展科臨櫃收件，天數七天不含會勘；舊址則另外申報歇業，兩件不能合併成一張申請書。
新竹市 工廠 歇業 要 去 哪裡 辦 要 帶 什麼
新竹市的工廠歇業申請書放在市府產業發展處工商科的檔案下載頁，與工廠變更應附書件、認定標準等十二項書表同一處，臨櫃送到中正路的產業發展處。歇業前先確認新址已核准開機，送件後再接環保許可廢止、廢棄物清運聯單與土壤檢測，最後向消防機關確認停歇業後的檢修申報義務。
竹北 特定工廠 可以 搬去 工業區 保留 特登 嗎
不行。特定工廠登記綁定原廠址，依《工廠管理輔導法》第28條之9不得變更事業主體、增加面積或轉供他人設廠，搬去鳳山、內立或五華工業區後，新址要依一般程序重新設立登記，特登身分留在舊址。要不要保留舊址特登自用，或連同舊址一併註銷，遷廠前先算清楚，兩條路的後續義務不同。
排一張新竹零空窗表
新竹縣市遷廠可能要對縣、市兩套產業發展處與環境保護局送件，先把舊廠登記、環保許可與新址地號用 LINE 傳給我們，或撥 0965-855-538，我們排出新址開機與舊址歇業的先後時程。
全台各縣市受理｜專業團隊承接辦理｜親臨現場指導｜統籌包辦到好