新竹縣市病媒防治業許可：環保局窗口、技術人員與環境用藥販賣併辦

新竹縣與新竹市各有一個環境保護局，病媒防治業許可執照要分清送件對象；新竹科學園區廠務與餐飲場所的消毒需求，讓在地業者必須把專業技術人員、環境用藥販賣業執照與施藥紀錄一次備齊。本文整理窗口、動線與稽查重點。

在新竹做消毒除蟲，第一個要弄清楚的是「送去哪一個環保局」。新竹縣政府環境保護局設在竹北市，新竹市環境保護局則另設窗口受理，兩個機關的科室名稱、陳情專線與線上系統全部不同；新竹科學園區內的環保業務又另有園區管理局環安組。

需求端也有新竹特色。新竹科學園區核准入區廠商超過六百家、從業人員逾十六萬人，廠務環境的定期消毒與病媒防治是長期穩定的案源；縣內新埔、湖口、芎林的工業區廠房，需要有執照、有紀錄的防治業者。沒有許可執照，這類採購案的資格審查就過不了。

偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，熟悉地方環保局從收件、審查到稽查的內部節奏，也長期協助業者處理環境用藥證照。針對新竹縣市，我們把縣與市兩套窗口、專業技術人員訓練、環境用藥販賣業執照併辦與施藥紀錄制度整理成一條動線，讓業者一次送對地方。

縣與市各有一個環保局：新竹送件先分清對象

新竹縣政府環境保護局設在竹北市光明五街，局網「組織職掌」列出空氣污染防制科、水污染防治科、一般廢棄物防治科、事業廢棄物防治科等七個業務科，沒有一個科以「環境用藥」或「病媒防治」命名，業者送件前應先向總機確認承辦科與收件方式，避免文件在科室間轉遞。新竹市環境保護局的科室是另一套名稱，導覽頁列有綜合計畫科、環境衛生管理科、廢棄物處理科等，同樣未把環境用藥業務標成獨立科名，洽詢時請對照局網各科室分機表逐一確認。新竹還多一層分流：新竹科學園區橫跨新竹市東區與新竹縣寶山鄉，園區內廠商的環保事項由園區管理局環安組環境保護科受理，病媒防治業者的執照申請則回到營業處所所在的縣或市環保局。

竹科廠務與工業區廠房：新竹病媒防治的案源結構

新竹的病媒防治需求高度集中在製造業廠區。新竹科學園區自一九八〇年設立，核准入區廠商超過六百家、從業人員逾十六萬人，以積體電路、光電與生物技術為主軸；這類廠房對倉儲、廠務區與員工活動空間的病媒控制要求嚴格，通常在採購階段就要求防治業者提出許可執照影本、專業技術人員證明與施藥紀錄範本。新竹縣的新埔內立工業區、湖口鳳山工業區、芎林五華工業區，加上新竹工業區，構成第二層廠務型客群。市區則以餐飲業、社區大樓與公共場所的例行消毒為主，屬件數多、週期短的常態案型。對新竹業者的啟示是：竹科供應鏈的資格審查比一般民宅嚴格許多，執照、人員與紀錄三件事在開業第一天就要同時到位，而不是等接到大案再補。

新竹申辦動線：先登記、再配人、最後領照

順序不能反。先完成公司或商業登記，營業處所地址決定送件機關：處所在竹北、竹東、湖口、新埔等鄉鎮送新竹縣政府環境保護局，處所在新竹市則送新竹市環境保護局，執照登載的處所必須與登記一致且真實使用。再配置環境用藥專業技術人員，這類人員在環境保護專責及技術人員訓練管理辦法中分製造業、販賣業、病媒防治業三種，訓練包含證照訓練、到職訓練與在職訓練，新竹業者要把梯次排進開業時程。最後才依《環境用藥販賣業及病媒防治業許可執照申請核發辦法》備齊申請書、人員設置文件與處所資料送件。新竹縣市環保許可多走環境部環境保護許可管理資訊系統（EMS）憑證登入送件；新竹市局網「表單下載」頁的七大類中沒有獨立的環境用藥類別，表件請直接向承辦科索取。

販賣業執照併辦與藥櫃合規：新竹審查會看的地方

新竹業者若除了施作也想進貨轉售或代理輸入藥劑，要在病媒防治業執照之外另辦環境用藥販賣業執照，並各自配置專業技術人員；依《環境用藥許可證申請核發作業準則》附件，申請輸入許可證時就要附上販賣業許可執照影本，沒有這張執照連產品都進不來。兩張執照併辦時，人員可依《環境用藥專業技術人員設置管理辦法》第10條第3項但書兼任農藥管理人員或農藥代噴技術人員，對新竹縣新埔、關西一帶兼做農業服務的業者是實用的配置。藥櫃是稽查的第一站：《病媒防治業管理辦法》第8條第2項第6款要求施作計畫書載明施用藥劑的品名、許可證字號、濃度及使用量，所以竹北或新竹市倉庫裡的每一瓶都要對得上環境用藥許可證，農藥與來源不明的原體一律不得進入。

稽查、陳情與補正：新竹兩套專線，紀錄一套標準

新竹縣與新竹市的公害陳情是兩條線：縣由陳情報案中心受理，市則透過免付費專線或局網「公害陳情」頁進案，經報案中心派給業務科，追蹤管考由綜合計畫科負責。稽查到場先核對藥櫃與許可證，再調施藥紀錄。《環境用藥管理法施行細則》第2條第1項要求按月記錄藥劑的販賣與使用數量並於次月十日前完成，《環境用藥管理法施行細則》第2條第2項則列出主管機關得令提報紀錄的情形，包括國內發生重大疫情與環境用藥污染事件，登革熱流行季被要求提報屬常態。開給客戶的消毒證明要與施作計畫書同一套數據：品名、許可證字號、濃度與使用量一致，殺菌劑不得以「清潔」功能作訴求。收到補正通知就按項補齊；若進到處分程序，先在期限內提出陳述意見，仍有不服再依法提起訴願。

展延、變更與標案文件：新竹業者的證照順序表

病媒防治業許可執照設有有效期間，新竹業者要在屆滿前向原核發的縣或市環保局申請展延，負責人、公司名稱或營業處所異動也要辦理變更；處所從新竹市遷到竹北等於換了主管機關。若同時持有環境用藥輸入許可證，依《環境用藥許可證申請核發作業準則》附件五，展延要附國外廠商近二年內的授權證明正本與近一年內在國內進行的有效成分含量分析報告，持證廠商變更還要附產品法律責任聲明，並與販賣業執照展延同步排程。標案端，新竹縣市各級機關、學校與竹科廠商的採購文件多要求許可執照影本、專業技術人員證書、施藥紀錄範本與藥劑安全資料表，任一缺漏就是資格不符。在新竹科學園區內施作若發生藥劑外洩，園區廠商的通報對象是園區管理局環安組，要事先寫進與客戶的作業約定。

新竹在地事實對業者的意義：三個判斷

新竹的在地事實可以收成三個判斷。其一，縣市各有環保局、竹科又有管理局環安組，開業前就把營業處所所屬機關、承辦科名稱與兩套陳情專線建檔，跨縣市服務時才能立刻分辨客戶端向誰通報。其二，竹科超過六百家廠商、逾十六萬名從業人員，加上新埔、湖口、芎林三處縣轄工業區，讓新竹的病媒防治市場以廠務型客戶為主，這類客戶的供應商審查等同一次小型稽查，執照、專業技術人員與施藥紀錄必須在報價前就能整套交出。其三，新竹縣市環保自治法規重心在廢污水與廢棄物，環境用藥以中央法規為準，但新竹市另有舉發污染案件獎勵金自治條例，舉發人可領罰鍰一定比例的獎金、特定期間還會加碼，檢舉誘因偏高，藥櫃標示與消毒證明都要禁得起第三人檢視。

自我檢查清單

• 確認營業處所地址落在新竹縣或新竹市，對應送件到新竹縣政府環境保護局或新竹市環境保護局，並先以總機問到承辦科與收件方式。
• 公司或商業登記的營業項目與處所，與病媒防治業許可執照申請書逐字一致，避免竹北或新竹市窗口以資料不符退件。
• 病媒防治業專業技術人員的證照訓練梯次已排定，到職訓練與在職訓練時程一併寫進新竹開業計畫。
• 若兼營藥劑販售或代理輸入，環境用藥販賣業執照與另一名專業技術人員同步規劃，不要等執照核發後才補。
• 庫存藥劑逐瓶核對環境用藥許可證字號與標示，農藥與無許可證的原體全部清出新竹倉庫。
• 施藥紀錄依《環境用藥管理法施行細則》第2條第1項按月登載，於次月十日前完成，並保留可供環保局調閱的版本。
• 竹科與工業區客戶採購常要求的執照影本、人員證明、施藥紀錄範本與安全資料表，整理成一套可重複使用的投標文件。

常見錯誤

• 把新竹縣與新竹市當成同一個環保局送件——文件退回重送，開業時程整段延後。
• 先接竹科廠區的消毒案再補執照——無照施作紀錄留在客戶端與機關端，之後的執照審查與標案資格都會被逐一檢視。
• 用農藥充當環境用藥在新竹工業區廠房施作——施作計畫書的許可證字號欄填不出來，藥劑來源與施作行為同時違規。
• 專業技術人員在職訓練過期沒回訓——人員資格中斷，新竹的執照狀態與案件排程一起卡住。
• 施藥紀錄等新竹縣市環保局通知才補——機關要求提報時紀錄空白，等於放棄陳述意見的最好依據。
• 只辦病媒防治業執照就簽藥劑代理約——輸入許可證申請要附販賣業執照影本，代理權簽了卻上不了架。

官方參考資料

• 新竹縣政府環境保護局
• 新竹市環境保護局
• 病媒防治業管理辦法（全國法規資料庫）

常見問題

新竹 病媒防治 執照 要 送 縣政府 還是 市政府

看營業處所登記地址。處所在竹北、竹東、湖口、新埔、關西這些鄉鎮就送新竹縣政府環境保護局，處所在新竹市就送新竹市環境保護局；兩局科室名稱不同，也都沒有把環境用藥標成獨立科名，先打總機問承辦科再送件。客戶在新竹科學園區裡也不影響送件機關，園區管理局管的是園區內廠商自己的環保事項。

新竹 消毒 公司 沒有 技術員 可以 先 開業 嗎

不行。病媒防治業許可執照與環境用藥專業技術人員綁在一起，人員要先完成證照訓練並取得資格，執照才發得下來；之後的到職訓練與在職訓練也不能斷。新竹業者常見的做法是自己去受訓或聘用已具資格者，同時排一位備援人選，才不會因一人離職讓竹科或工業區的合約停擺。

新竹 除蟲 被 檢舉 藥味 環保局 稽查 會 看 什麼

新竹縣由陳情報案中心受理、新竹市由報案中心派給業務科，稽查人員到場先逐瓶核對藥櫃裡的環境用藥許可證與標示，再調閱施藥紀錄與現場防護作法。紀錄依《環境用藥管理法施行細則》第2條第1項按月登載並於次月十日前完成，就是說明的依據；收到補正或處分通知，先在期限內提出陳述意見，仍不服再提訴願。

新竹病媒防治先問偉騰

新竹縣或新竹市要辦病媒防治業執照、併辦環境用藥販賣業執照，或收到環保局補正與稽查通知，先加 LINE 傳營業處所、人員資格與現有藥劑清單，偉騰先做書面初判再回電；電話 0965-855-538。

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