新竹縣市餐飲業環保合規：油煙門檻、廢水自治條例、噪音與陳情熱點
新竹縣與新竹市是兩個獨立的環保局，餐飲業者先認清店址歸哪一局、是否落在新竹科學園區內，再對照油煙列管門檻、新竹市廢水自治條例與營業噪音時段。本文整理在地窗口、裁處數字、申辦動線與被陳情後的補正順序。
先分局，再分規模，最後看排水去向，這是新竹餐飲業環保合規的判斷順序。店址在新竹市歸新竹市環境保護局，在竹北、竹東等鄉鎮市歸新竹縣政府環境保護局，落在新竹科學園區內則改向園區管理局環安組。油煙看營業面積與座位數，廢水看是否接下水道與新竹市自治條例的管制執行區域。
不少新竹業者以為小吃店不到油煙列管門檻就與環保局無關。事實是《空氣污染防制法》第32條第1項第5款的行為管制不看規模，只看油煙或異味有沒有散布到周界外；免用統一發票的店家罰鍰下限較低，開發票的餐廳則以工商廠場額度計算，新竹市更連一般用戶的排水設施都設有罰則。
下文依窗口、熱點、油煙門檻、廢水、噪音、陳情補正與證照順序七節展開，每節都對照新竹縣市的機關名、法規名與統計數字。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，熟悉環保局稽查員判定油煙與噪音的方法，能在裝潢圖面階段就把新竹在地要求排進工序。
新竹縣、新竹市兩個環保局：餐飲店址決定窗口
新竹縣政府環境保護局設在竹北市光明五街62號，油煙歸空氣污染防制科、廚房廢水歸水污染防治科、廚餘與廢食用油流向歸事業廢棄物防治科；新竹縣把一般與事業廢棄物分成兩科，洽詢時要先講清楚是店家營業產出。新竹市環境保護局的科名完全不同：油煙與營業噪音同歸空氣品質維護科，廢水歸水質保護科，廢棄物歸廢棄物處理科，公文與電話不能沿用縣局的科名。第三個窗口常被忽略：新竹科學園區跨新竹市東區與新竹縣寶山鄉，園區內商場餐廳的環保業務由新竹科學園區管理局環安組環境保護科受理，環保報案專線 (03) 577-7237，園區外才回到縣市環保局。
竹北市與新竹市東區的裁處數字：餐飲陳情熱點在哪
依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，新竹市列管事業 12,294 家，近三年裁處 1,435 件；東區一區就有 9,075 家、裁處 774 件，其中噪音管制法案件 47 件。新竹縣列管事業 15,808 家、裁處 2,168 件，竹北市 642 件中噪音管制法案件 75 件，是全縣各鄉鎮市最多，在竹北開餐飲店，營業噪音的規劃順位要提前。這些數字以有管制編號的事業為主，多數餐飲店不在列管名單內，油煙與噪音陳情的真實數量只會更高。另一個訊號是空氣品質維護區名單：新竹市學府路及博愛街文教區、馬偕兒童醫院周邊都在名單內，這類學校與醫院密集的街區有敏感受體，餐飲異味與夜間噪音陳情實務上更容易升高為稽查案件。
油煙列管門檻：新竹縣市適用中央附表，未達門檻仍有行為管制
《餐飲業空氣污染防制設施管理辦法》附表把新竹縣、新竹市列在第一類行政區，列管條件是營業面積達 1,000 平方公尺以上或座位數達 300 個以上且產生油煙；臺北市、新北市的加嚴門檻在新竹不適用。座位數先看業者自己的文宣，其次才是稽查實際計算；竹北或東區商場內多家餐廳若由管理單位以合作經營契約規範，面積與座位合併計算，以管理單位為列管對象。達門檻者要設集氣系統與油煙處理設備，每日記錄操作參數、每月至少清潔保養 1 次，紀錄與憑證保存 2 年備查，違反者依《空氣污染防制法》第62條第1項第4款處罰。未達門檻的新竹小吃店仍受同法第32條第1項第5款約束，稽查員在周界外聞到油煙，店內又沒有收集處理設備或設備未有效收集，就能開罰。
廚房廢水在新竹市多一層自治條例，在新竹縣先看下水道水質標準
新竹市有全國少見、由公投催生的廢污水專屬自治條例：2019 年喝好水公投 131,816 票同意後，114 年 8 月 20 日公告。管制執行區域內事業違反《新竹市廢水及污水排放管理自治條例》第6條第1項，處 3 萬元以上 10 萬元以下罰鍰並限期改善；一般用戶排水設施違反者也有 1 萬元以上 10 萬元以下罰鍰，未列管的小店排水同樣被納入。客雅溪、三姓溪與茄苳溪流域另有加嚴放流水標準。廚房廢水接公共污水下水道，新竹縣看《新竹縣污水下水道可容納下水水質標準》，新竹市依《新竹市下水道管理自治條例》辦理，油脂截留器是接管前的前處理設施；竹北、新埔、竹東等灌區店家若排入灌排溝渠，要先向農田水利署新竹管理處申請搭排。
營業噪音：新竹餐飲店要盯的夜間時段與 30 日改善上限
《噪音管制法》第9條把具有營業行為的餐飲場所列為營業場所，聲音不得超標；《噪音管制標準》第5條對第二類管制區營業場所定全頻日間 57、晚間 52、夜間 47 分貝，低頻另有更嚴的獨立欄位。夜間起點是第一、二類管制區晚上 10 時、第三、四類晚上 11 時，深夜營業餐酒館的排風機與冷凍機低頻聲，實務上最常在此時段超標。新竹市的噪音由空氣品質維護科主管，並在龍山國小等 5 處環境噪音監測站每季連續監測 72 小時；新竹縣市的噪音管制區劃定與《噪音管制法》第8條餐飲行為的公告時段，以兩局公告為準。超標經限期改善仍不合格，依《噪音管制法》第24條處 3,000 元以上 3 萬元以下罰鍰，改善期限上限 30 日，屆期可連續處罰甚至停業。
被陳情之後：新竹縣市的稽查判定、罰鍰級距與陳述意見
新竹縣的陳情走環保局陳情報案中心或縣府民眾陳情系統，新竹市走 0800-351-855 專線或環保局公害陳情頁，由報案中心受理後派案給空氣品質維護科等業務科，綜合計畫科負責追蹤管考。稽查員依空氣污染行為管制執行準則在周界外判定，記錄異味發生源位置，必要時邀陳情人到場。罰鍰依《空氣污染防制法》第67條，免用統一發票的小吃店適用 1,200 元以上 10 萬元以下，開發票的餐廳屬工商廠場適用 10 萬元以上 500 萬元以下。新竹市舉發污染案件獎勵金自治條例讓檢舉人可領實收罰鍰一成，檢舉不會只來一次。收到裁處或限期改善公文，先在期限內提出陳述意見並附改善排程與憑證，其次是訴願；鄰里糾紛可另循新竹縣、市政府的公害糾紛調處委員會。
證照先後與現在能做的三件事
新竹餐飲開店的順序是商業登記與食品業者登錄先行，環保這條線沒有前置許可，卻決定裝潢圖能不能一次定案：排煙路徑與油煙處理設備位置要對照《餐飲業空氣污染防制設施管理辦法》的集氣規格，油脂截留器要放在接管點之前，新竹市店址還要確認是否落在廢水自治條例的管制執行區域。現在能做的三件事：一是用店址判定歸新竹縣政府環境保護局、新竹市環境保護局或新竹科學園區管理局；二是量出營業面積與座位數，對照 1,000 平方公尺與 300 席門檻；三是確認廚房廢水去向是公共污水下水道、建築物污水處理設施還是灌排溝渠。座位數接近門檻、店址在竹北市或東區住商混合街廓、或已收到限期改善公文，就是找顧問把三條線一起排進工序的時點。
自我檢查清單
- 店址已判定歸新竹縣政府環境保護局、新竹市環境保護局或新竹科學園區管理局環安組，洽詢科名用對局。
- 營業面積與座位數已量測，並對照《餐飲業空氣污染防制設施管理辦法》附表的 1,000 平方公尺與 300 席門檻。
- 上吸式集氣罩與鍋具上緣垂直距離不超過 120 公分、罩面流速至少每秒 0.5 公尺，操作與保養紀錄備有保存 2 年的表單。
- 廚房廢水去向已確認：公共污水下水道接管、建築物污水處理設施，或向農田水利署新竹管理處申請搭排。
- 新竹市店址已查明是否位於《新竹市廢水及污水排放管理自治條例》的管制執行區域內。
- 排風機與冷凍機的夜間低頻噪音已在晚上 10 時後實測，對照《噪音管制標準》第5條營業場所欄位。
- 新竹縣陳情報案中心與新竹市公害陳情專線已記錄，收到公文能在期限內提出陳述意見。
常見錯誤
- 把新竹縣的科名用在新竹市公文上——文件被轉來轉去，限期改善的期限照樣起算。
- 以為未達 300 席就不必管油煙——《空氣污染防制法》第32條第1項第5款的行為管制不看規模，開發票的餐廳罰鍰下限 10 萬元。
- 油脂截留器裝在接管點之後——下水道可容納水質不合格，新竹市店址還多一層自治條例罰則。
- 深夜營業只量全頻音量——低頻欄位超標同樣依《噪音管制法》第24條處罰，改善期限最長只有 30 日。
- 竹科園區內餐廳把陳情案送到新竹市環保局——園區內業務歸管理局環安組，時程重跑一遍。
- 收到限期改善公文先改再說、不寫陳述意見——改善期限與罰鍰額度都失去爭取空間。
官方參考資料
常見問題
新竹 餐廳 油煙 被 檢舉 要 找 哪個 單位
先看店址：新竹市歸新竹市環境保護局空氣品質維護科，新竹縣歸新竹縣政府環境保護局空氣污染防制科，新竹科學園區內歸園區管理局環安組環境保護科。陳情案由各局報案中心派案，業者接到稽查通知後應先確認來源局處，再依公文期限提出陳述意見與改善排程。
竹北 小吃店 沒 到 300 個 座位 也 要 裝 靜電機 嗎
法定規格的集氣系統與油煙處理設備只強制達門檻的列管餐飲業，竹北多數小吃店未達營業面積 1,000 平方公尺或 300 席。但《空氣污染防制法》第32條第1項第5款不看規模，稽查員在周界外聞到油煙且店內沒有有效收集處理設備即可裁罰，實務上仍建議依料理型態設置油網或靜電除油煙機並留下保養紀錄。
新竹市 餐廳 廚房 廢水 直接 排 水溝 會 被 罰 多少
新竹市有《新竹市廢水及污水排放管理自治條例》，管制執行區域內的事業排水違規處 3 萬元以上 10 萬元以下罰鍰並限期改善，一般用戶排水設施違規也有 1 萬元以上 10 萬元以下罰鍰。排入地面水體還要符合放流水標準，客雅溪與三姓溪流域另有加嚴標準；正確作法是裝油脂截留器後接公共污水下水道。實際結果依事實與證據而定。
新竹餐飲免費初判
新竹縣市的餐飲店址、座位數、排水去向與陳情公文，拍照連同店址傳到 LINE，偉騰開發興業先做免費書面初判，再排出油煙、廢水、噪音三條線的工序；也可撥 0965-855-538 預約現場診斷。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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