花蓮縣定期檢測與監測連線實務：放流水、煙道與自動監測申報行事曆
花蓮縣列管事業5664家，放流水定檢、煙道檢測、噪音量測與連續自動監測連線分別由花蓮縣環保局水污染防治科與空氣噪音防制科承辦。本文整理本縣申辦動線、加嚴公告、稽查作法與補正時限。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦花蓮市、臺東市、宜蘭縣(全台各縣市均可受理)的定期檢測與監測連線統籌,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,再決定是否委託。
- 服務項目
- 定期檢測與監測連線統籌:全廠檢測義務盤點、放流水定期檢測、煙道定期檢測、周界異味檢測、檢測機構比價排程、採樣現場陪同、CEMS連線申報、水質自動監測連線
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 花蓮市、臺東市、宜蘭縣(全台各縣市均可受理)
- 官方參考
- 花蓮縣環境保護局：水污染防治措施計畫及許可申請審查、花蓮縣政府主管法規共用系統：花蓮縣噪音管制區內禁止行為及管制區域與時間、全國法規資料庫：空氣污染防制法第22條
- 法規依據
- 《水污染防治法》（放流水檢測申報相關）、《空氣污染防制法》（定期檢測與連續監測相關）、《固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法》、《環境檢驗測定機構管理辦法》、《毒性及關注化學物質管理法》（運作紀錄申報相關）
- 應備文件
- 全部環保許可證影本、既有檢測報告與申報紀錄、監測設施清單（如有）、廠內聯絡窗口與產線概況
- 常見退件與誤判
- 把檢測報告收在廠內沒有申報歸檔;噪音量測報告仍引用《噪音管制標準》第6條;採樣日刻意降載或照常滿載趕工
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判;電話 0965-855-538。
依環境部 EMS 列管資料，花蓮縣列管事業合計5664家，花蓮市2006家與吉安鄉1445家占了大半；美崙、光華工業區一帶的工廠，每一張許可背後都掛著放流水、煙道或噪音的定期檢測義務，被公告應設連續自動監測的固定源，還多了連線申報這一層要顧。
這些義務在花蓮由花蓮縣環境保護局分科承辦：放流水與土壤地下水歸水污染防治科，煙道、逸散源與噪音歸空氣噪音防制科，陳情由環境稽查科受理。本文整理本縣的申辦動線、加嚴公告、稽查作法與補正時限，讓業者知道每一份檢測報告該送到哪、什麼時候送。
偉騰開發興業的團隊由前臺東縣環境保護局局長帶領，熟悉東部環保局查檢測合規時「拿許可頻率對報告日期」的機械式作法，也清楚花蓮業者安排檢測機構檔期與採樣陪同的現實。我們把全廠檢測、監測連線與申報歸檔整合成一本行事曆代管，花蓮縣全境受理。
花蓮縣環境保護局：定期檢測與監測申報找哪一科
花蓮縣的事業定期檢測與監測申報，主管機關是花蓮縣環境保護局，局址在花蓮市中美路68號，總機(03)823-7575。放流水定期檢測、水污染防治許可與檢測報告由水污染防治科承辦（三樓，分機2506），該科同時掌管土壤及地下水污染整治與毒性化學物質，局內環境檢驗室也設在這一科之下。煙道排放檢測、固定污染源與逸散源稽查、噪音量測則歸空氣噪音防制科。事業廢棄物相關檢測歸廢棄物管理科，公害陳情案件由環境稽查科受理，陳情專線(03)823-3131。花蓮業者送件前先確認承辦科室，可以避免文件在局內轉科而耽誤申報時效。
花蓮列管事業分布：美崙、光華工業區與北端水泥礦石帶
依環境部 EMS 列管資料，花蓮縣列管事業合計5664家，近三年裁處875件；花蓮市2006家、吉安鄉1445家占了大半，美崙工業區211家與光華工業區108家是檢測義務最密集的區塊。花蓮市近三年裁處387件、吉安鄉267件，兩地都以《空氣污染防制法》案件居首，其次是《廢棄物清理法》，《水污染防治法》排第三。對花蓮業者而言，煙道與周界檢測報告的完整度值得排在自我檢查的第一順位。北端秀林鄉列管219家，集中在和平工業區與和平工業用地；水泥、採礦與土石加工業則是「花蓮縣重大污染源管制計畫」與沉砂池管理規定鎖定的對象。壽豐鄉列管428家中水污管制218家，放流水定期檢測在中區的分量不輕。
花蓮申辦動線：水系統掛文、固定源系統與季申報月份
花蓮的申辦動線跟著許可走。放流水這條線，花蓮縣環保局公告的流程是業者先在水系統（EMS）提出申請，局方審核後核備或要求補正，再核定或駁回重提；紙本公文要掛文，並到局內三樓水污染防治科繳交許可審查費，補正總日數不得超過四十二日，定期檢測報告的申報方式則以水污染防治科的最新通知為準。煙道與周界檢測的申報入口，是環保局首頁列出的固定污染源管理資訊系統；空污費與排放量走空污費暨排放量申報整合管理系統，審查單位就是花蓮縣環保局，燃料使用量則在每年一月、四月、七月與十月底前申報前一季。哪些固定源必須定期檢測、哪些必須設連續自動監測並與主管機關連線，以環境部民國114年1月2日的兩則公告為準，花蓮業者要逐項核對許可有沒有列名。
花蓮在地加嚴：夜間噪音時段、設施噪音條號與水泥排放標準
「花蓮縣噪音管制區內禁止行為及管制區域與時間」規定各類噪音管制區內晚上十時至翌日上午七時，不得進行房屋裝修、營建工程、動力機械商業行為等七類行為，違者依《噪音管制法》第23條處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰。民國113年12月25日另公告冷卻水塔、抽排風機、發電機、變壓器等設施與裝修工程的聲音，不得超過《噪音管制標準》第8條，舊版引用《噪音管制標準》第6條的公告已於民國111年6月13日廢止，花蓮的噪音量測報告要對到現行條號。空污方面，環保局刊載民國110年11月2日修正的水泥業空氣污染物排放標準，以及採礦業、土石採取業、土石加工業、水泥業與營建工地設置沉砂池的管理規定，煙道與逸散檢測的採樣點要能對應這些規定的管制設施。
花蓮稽查與陳情：稽查管制計畫、環境稽查科受理與減輕係數
花蓮縣環保局每年執行「花蓮縣固定污染源稽查管制計畫」與「花蓮縣營建工程暨噪音稽查管制計畫」，稽查人員依《空氣污染防制法》第48條得攜帶證明文件檢查排放狀況、防制設施與監測設施，事業不得規避、妨礙或拒絕。民眾陳情由環境稽查科受理，陳情專線(03)823-3131，案件進度可在環保局公害陳情專區線上查詢；涉及公害糾紛時由綜合計畫科調處。定期檢測或申報缺漏，依《空氣污染防制法》第62條裁罰並限期補正或改善。裁罰公式對稽查配合度良好、未經檢舉前主動補正、三年內首次違反都設有減輕係數，未經認可的連續自動監測設施若傳送不實數據則可能被逕依最高罰鍰裁處。收到處分書，花蓮業者可先提出陳述意見，再依期限提起訴願。
花蓮證照與檢測的先後：許可核定在前、檢測與連線義務在後
花蓮業者的檢測義務，從許可核定日開始算。放流水部分，水污染防治措施計畫及許可核定後，放流水定期檢測與事業廢（污）水專責人員義務隨即啟動，這兩項都列在花蓮縣環保局「熱門申辦業務」；納入工業區專用污水下水道系統的事業，還要對照環保局刊載的工業區專用污水下水道系統水污染防治稽查及裁處作業要點。空污部分，使用生煤或其他指定公告燃料的花蓮業者，依《空氣污染防制法》第28條要先取得燃料使用許可證並記錄申報；被公告應設連續自動監測的固定源，依《空氣污染防制法》第22條在期限內完成設置、申請認可並與花蓮縣環保局連線。事業廢棄物清理計畫書由廢棄物管理科核備，審查期原則四十五天，核備有效期限五年，展延時程要與檢測行事曆一起排。
在地事實對花蓮業者的意義：把稽查重點倒過來排自己的行事曆
把在地事實倒過來看，就是花蓮業者行事曆的排法。第一，花蓮市與吉安鄉近三年裁處都以《空氣污染防制法》案件居首，位在美崙、光華工業區的事業，煙道定期檢測報告與周界資料要最先補齊，採樣日的操作條件也要和許可載明情境一致。第二，被公告連線的連續自動監測設施，數據依《空氣污染防制法》第22條公開在地方主管機關網站，花蓮縣環保局已為台泥氣化爐設置公開的空污監測專區，校正與比對紀錄一旦斷線，外界看得比業者自己還清楚。第三，排入水連溪、薯寮溪、加蘭溪、三富溪流域的事業，放流水定檢要對照已公告的水體分類，石公溪、大富溪、大清水溪仍在草案階段，要追蹤公告進度。第四，採樣陪同、報告申報與紀錄保存排進同一本行事曆，稽查時才不會被日期對日期抓出缺口。
自我檢查清單
- 把花蓮縣環保局核發的每一張許可攤開，逐張抄下檢測項目與頻率，做成全廠總表。
- 確認固定源是否列入環境部民國114年1月2日「應定期檢測及申報」與「應設置連續自動監測並連線」兩則公告。
- 放流水檢測報告送水污染防治科前，核對許可附款載明的採樣點與操作條件。
- 噪音量測報告引用《噪音管制標準》第8條現行條號，並標註管制區類別與量測時段。
- 燃料使用量在一月、四月、七月、十月底前申報前一季，與空污費申報同步排程。
- 連續自動監測設施的校正、比對與異常註記紀錄逐月歸檔，備妥稽查時可即時提供。
- 事業廢棄物清理計畫書核備有效期限五年，展延日期先排進檢測行事曆。
常見錯誤
- 把檢測報告收在廠內沒有申報歸檔——花蓮縣環保局查核時視同未檢測，依《空氣污染防制法》第62條裁罰並限期補正。
- 噪音量測報告仍引用《噪音管制標準》第6條——該公告已於民國111年6月13日廢止，報告被退回重做。
- 採樣日刻意降載或照常滿載趕工——前者被質疑規避檢測，後者可能把自己驗到超標。
- 連續自動監測設施未經花蓮縣環保局審查認可就傳送數據——一旦數據不實，可能被逕依最高罰鍰裁處。
- 花蓮廠區的環保承辦換人卻沒交接申報帳號與期限——季申報與定檢同時漏期，補正時限一起被壓縮。
- 夜間十時後施工或試車沒查花蓮噪音管制區公告——依《噪音管制法》第23條處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰。
官方參考資料
常見問題
花蓮放流水定期檢測報告要送環保局哪一科？
送花蓮縣環境保護局水污染防治科，位在局內三樓，分機2506。水污染防治許可的申請流程是先在水系統（EMS）提出、局方審核後核備或補正，再核定；定期檢測報告的申報方式與期限，以許可附款和該科最新通知為準，送件前先電話確認可以省掉退件往返。
花蓮工廠冷卻水塔被鄰居檢舉噪音，環保局怎麼量？
民眾陳情由環境稽查科受理，陳情專線(03)823-3131，量測依民國113年12月25日公告，冷卻水塔、抽排風機、發電機、變壓器等設施的聲音不得超過《噪音管制標準》第8條；另要注意花蓮各類噪音管制區晚上十時至翌日上午七時的禁止行為。收到處分書可先陳述意見，再依期限提起訴願。
花蓮的煙道要不要裝連續自動監測並和環保局連線？
看你的固定源有沒有被環境部民國114年1月2日公告的「公私場所應設置連續自動監測設施及與主管機關連線之固定污染源」列名。列名者依《空氣污染防制法》第22條在期限內設置、向花蓮縣環保局申請認可並完成連線，數據會公開在地方主管機關網站；沒列名的固定源則依同日公告核對是否屬應定期檢測及申報的對象。
排花蓮檢測行事曆
花蓮廠區的許可攤開來還算不出一年要驗幾項？把許可影本與既有檢測報告用 LINE 傳給偉騰，我們先做免費書面初判，再排出放流水、煙道與監測連線的整年行事曆。電話 0965-855-538。
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