高雄市娛樂場所執照實務：電子遊戲場級別證、視聽歌唱與用途類組
高雄市把電子遊戲場的一千公尺、特定行業的一百公尺、包廂五間的容留人數核定與強制公共意外責任保險寫進本市自治法規與公告；本篇整理經濟發展局、建築管理處、消防局、環保稽查大隊的在地審查動線與陳述意見、訴願路徑。
在高雄開電子遊戲場、包廂式的視聽歌唱店或電競館，最先撞到的不是裝潢預算，而是兩部本市自治條例畫出來的圈：電子遊戲場離學校與醫院一千公尺，特定行業離學校、醫院、公共圖書館一百公尺，量法還不一樣。
本篇只談高雄市：經濟發展局商業發展科與四維行政中心一樓的工商聯合服務中心怎麼收件、特定行業聲明書誰要親簽、建築管理處的變更使用與室內裝修時程、消防局的容留人數核定、環保稽查大隊的噪音陳情，以及對處分不服時的陳述意見與訴願路徑。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，熟悉直轄市把商業登記、建管、消防、環保拆成四條線審查的節奏；我們把高雄的距離量法、聲明書、容留人數與保險門檻整理成同一張時間表，讓你在簽租約之前就知道這個點位能不能開。
高雄市娛樂場所歸誰管：經濟發展局商業發展科與四維行政中心一樓
高雄市的電子遊戲場業、視聽歌唱業與資訊休閒業，商業登記與級別證都由高雄市政府經濟發展局商業發展科受理，地點在苓雅區四維三路的四維行政中心一樓工商聯合服務中心，與建築管理處、高雄銀行同一樓層，登記、繳費、建管諮詢可以一趟完成。商業發展科職掌寫明「商業、公司登記、商業輔導及管理、商店街輔導」，科內另設稽查股與商圈股。高雄市另有《高雄市電子遊戲場業管理自治條例》與《高雄市特定行業管理自治條例》兩部自治法規，前者處理級別證與距離限制，後者把視聽歌唱、舞廳、酒吧、三溫暖等列為特定行業，主管機關同樣是經濟發展局。條文可到高雄市政府主管法規查詢系統的經濟發展局分類查閱。
高雄市的距離紅線：電子遊戲場一千公尺、特定行業一百公尺
高雄市的距離限制分兩套。電子遊戲場業依《高雄市電子遊戲場業管理自治條例》第四條，營業場所應距離國民中、小學、高中、職校、醫院一千公尺以上，以兩建築基地境界線最近兩點直線測量；同條例第五條對百貨公司、遊樂園或商場內的普通級業者放寬，須同時符合實收資本額達新臺幣一億元以上、同一門牌總營業樓地板面積達一萬平方公尺以上、電子遊戲場集中同一樓層且面積不到總營業樓地板面積十分之一，放寬後仍須距五十公尺以上。視聽歌唱、舞廳、酒吧、三溫暖等特定行業則依《高雄市特定行業管理自治條例》第四條，距離學校、醫院、公共圖書館一百公尺以上，量法改成各場所主要出入口最近二點直線測量。兩套量法起算點不同，高雄市的點位快篩必須分別畫圈，租約簽下去之前先量。
高雄市申辦動線：工商聯合服務中心抽號與特定行業聲明書
高雄市的娛樂場所登記走四維行政中心一樓工商聯合服務中心：抽號後窗口初審，新設立、名稱變更與營業項目變更先辦預查，窗口印出規費繳款書到同樓層高雄銀行繳納，再收件審核核發。經濟發展局把視聽歌唱、資訊休閒、夜店、舞廳、酒吧等列為本市特定行業，設立、新增項目或自外縣市遷入時，負責人須親簽「公司商業登記聲明書」；桌遊、休閒活動場館、互動式情境體驗服務等特定營業項目另簽聲明書，且房屋所有權人也要親簽。官方時程寫明一般須核章案件約二至三天核准，但本市特定行業、桌遊相關與涉兒少法審查者不在此限，要預留審查時間。名稱預查保留兩個月，期滿前可展延一個月。線上入口可用經濟發展局官網掛的公司及商業一站式線上申請，或高雄數位市民市政服務。
高雄市消防加嚴：容留人數核定與包廂逃生路線圖
高雄市消防審查有本市加嚴。《高雄市火災預防自治條例》第三條把舞廳、舞場、酒家、酒吧、飲酒店與視聽歌唱場所列為容留人數限制場所，第六條要求管理權人向消防局申報核定管制量，並在主要入口設容留人數標示牌與人數已滿告示牌；第五條另要求一定規模以上建築物在主要出入口、走道、房間及包廂標示避難逃生路線圖。依高雄市容留人數限制場所管制標準，視聽歌唱場所只要營業範圍不在地面層，或包廂達五間以上，就落入申報範圍，應備申報表、使用執照影本與平面圖，窗口是消防局火災預防科。違反標示與申報義務者依同條例第十條先限期改善，屆期未改處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰並得按次處罰。消防安檢申報則走內政部消防署線上申報入口，高雄市消防局官網直接掛連結。
高雄市證照先後順序：登記不審用途，變更使用與室內裝修先過建管處
高雄市經濟發展局在商業登記問答寫明，依登記與管理分離原則，商業登記不審查土地及建物用途，招牌、建管、消防都不是登記事項；換句話說，登記核准不代表店面能合法當娛樂場所使用。建物用途這條線由高雄市政府工務局建築管理處五、六課承辦，變更使用執照的作業時程為供公眾使用十五個工作天、非供公眾使用九個工作天，室內裝修圖說審查及核發合格證明九個工作天，包廂隔間要先在這裡取得圖說核可。招牌依《高雄市廣告物管理自治條例》第四條須經工務局審查許可後才能設置，正面式招牌每家營利事業限設一處，騎樓與騎樓柱不得設置。合理順序是點位量距離、建管處確認類組與室內裝修、消防安檢與容留人數申報、投保公共意外責任保險，最後才辦特定行業登記或級別證。
高雄市稽查實務：密碼鎖視同拒絕稽查，受罰未履行凍結級別證變更
高雄市對特定行業的稽查有一條在地特有的認定：《高雄市特定行業管理自治條例》第八條規定，受稽查時使用密碼鎖、設置阻隔設施或實施門禁管制者，視為規避、妨礙或拒絕稽查，第十四條對行為人處新臺幣三萬元以上十萬元以下罰鍰並得按次處罰，情節重大得命停業。同條例第六條要求在明顯處懸掛核准登記文件並製作從業人員名冊備查，屆期未改善者依第十二條處一萬元以上三萬元以下罰鍰。電子遊戲場業若違反中央條例受罰而義務未履行，依《高雄市電子遊戲場業管理自治條例》第八條，經濟發展局會停止受理級別證變更登記，想遷址、換負責人或縮減面積都動不了。包廂門禁與從業人員名冊要在開幕前就整理成隨時可出示的狀態。
噪音陳情、陳述意見與訴願：高雄在地事實對業者的意義
噪音陳情在高雄市由環境保護局環保稽查大隊處理，二十四小時公害陳情專線受理後到場稽查、告發與裁處；現行噪音管制區範圍與安寧時間依民國一百十二年十月的兩則公告，開店前先確認點位落在哪一類管制區。接到限期改善或裁處通知，先在期限內提出陳述意見書，環保局公告的處理時程是三十個日曆日；對處分不服則向高雄市政府法制局提起訴願，法制局在四維行政中心三樓，提供線上訴願申請、線上申請陳述意見與視訊訴願。把在地事實收攏成一句判斷：高雄的娛樂場所是先量距離、再過建管與消防、最後才登記的行業；開幕後把登記文件、從業人員名冊、保單掛在明顯處，包廂不上密碼鎖，罰單一到就在期限內陳述意見，級別證的變更彈性才守得住。
自我檢查清單
- 用兩套量法各畫一個圈：電子遊戲場以建築基地境界線量一千公尺，特定行業以主要出入口量一百公尺，兩圈都過才談租約。
- 向高雄市政府工務局建築管理處確認建物使用類組，包廂隔間先送室內裝修圖說審查，需要時一併申請變更使用執照。
- 視聽歌唱店若包廂達五間以上或營業範圍不在地面層，備妥申報表、使用執照影本與平面圖，向消防局火災預防科申報容留人數。
- 投保符合《高雄市營業場所強制投保公共意外責任保險自治條例》第四條下限的保單，正本或影本掛在營業場所明顯處。
- 到四維行政中心一樓工商聯合服務中心辦登記時，負責人親簽公司商業登記聲明書；桌遊類特定營業項目連房屋所有權人一起簽。
- 營業後把核准登記文件與從業人員名冊放在隨時可出示的位置，包廂與出入口不得以密碼鎖或門禁阻擋稽查。
- 開店前查環境保護局噪音管制區域圖與安寧時間公告，音響與隔音設計依管制區類別預留餘裕。
常見錯誤
- 拿電子遊戲場的一千公尺去量視聽歌唱店，或反過來用主要出入口量遊戲場——量法起算點錯，簽約後才發現點位落在高雄市自治條例的禁區。
- 以為高雄的商業登記核准就等於店面能開——經濟發展局明示登記不審查建物用途，建管處與消防局一查，變更使用與室內裝修全部補辦。
- 包廂做了五間以上卻沒向高雄市消防局申報容留人數——依《高雄市火災預防自治條例》第十條限期改善，屆期未改按次處罰，開幕日跟著延。
- 包廂區加密碼鎖或門禁擋稽查人員——《高雄市特定行業管理自治條例》第八條直接視為拒絕稽查，罰鍰按次累計，情節重大命停業。
- 電子遊戲場受罰後拖著不履行就想遷址——依《高雄市電子遊戲場業管理自治條例》第八條，級別證變更登記被停止受理，店動不了。
- 資訊休閒業或電子遊戲場沒投保公共意外責任保險就開幕——高雄市自治條例先限期七日改善，未投保處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰並得按次處罰。
官方參考資料
常見問題
高雄 開 電子遊戲場 離 學校 要 多遠 才 能 辦 級別證
依《高雄市電子遊戲場業管理自治條例》第四條，營業場所要距離國民中、小學、高中、職校、醫院一千公尺以上，以兩建築基地境界線最近兩點直線測量；只有設在同時符合資本額、樓地板面積與樓層集中三條件的百貨公司、遊樂園或商場內的普通級業者能放寬，放寬後仍須距五十公尺以上。點位先量再簽約。
高雄 開 視聽歌唱 店 包廂 五間 以上 要 不要 申報 容留 人數
要。高雄市容留人數限制場所管制標準把營業範圍不在地面層、或包廂達五間以上的視聽歌唱場所列入，管理權人依《高雄市火災預防自治條例》第六條向消防局申報核定管制量，並在主要入口設容留人數標示牌與人數已滿告示牌；應備申報表、使用執照影本與建築或室內裝修平面圖，窗口是消防局火災預防科。
高雄 電競館 被 檢舉 噪音 收到 罰單 怎麼 辦
高雄的噪音陳情由環境保護局環保稽查大隊到場量測與告發。收到限期改善或裁處書，先在通知所載期限內向環保局提出陳述意見書，附上改善措施與量測資料；若處分仍維持，再向高雄市政府法制局提起訴願，法制局有線上訴願申請與視訊訴願服務。同時記得資訊休閒業在高雄屬應投保公共意外責任保險的場所，保單要掛在明顯處。
先量距離再簽約
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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