高雄市定期檢測與監測連線實務：放流水、煙道與自動監測申報行事曆

高雄市石化、鋼鐵與工業區事業的放流水定檢、煙道檢測、噪音量測與連續自動監測連線，該找環保局哪一科、怎麼委託檢測機構、怎麼申報，以及稽查採樣落差時怎麼複測與陳述意見，一篇看懂本市做法。

在高雄開工廠，許可拿到手只是開始，接下來每季都有檢測與申報在等。小港臨海的鋼鐵、林園與大社的石化、大寮大發與岡山本洲的複合型工業區，讓高雄成為檢測與監測連線義務特別密集的城市；依環境部EMS列管資料，本市列管事業合計45650家，近三年裁處14715件。

這篇只談高雄市怎麼做：放流水定檢、煙道檢測與噪音量測分屬高雄市政府環境保護局哪一科，檢測機構怎麼委託，自動監測向誰申請認可連線，報告怎麼經環境部固定污染源管理資訊系統申報，稽查採樣落差時怎麼複測、陳述意見與訴願。全國通則本站另有專文，這裡只作對照。

偉騰開發興業的團隊由前臺東縣環境保護局局長帶領，熟悉地方環保局收件、審查到稽查採樣的節奏，也知道高雄本市加嚴標準與環境維護管理自治條例怎麼在審查時被對照。全台各縣市受理，高雄、臺南與屏東的石化、鋼鐵與工業區事業，可把整年檢測與監測義務交給我們排成行事曆代管。

高雄市定期檢測與監測連線由哪一科管、去哪裡收件

高雄市事業的定期檢測與監測連線，主管機關是高雄市政府環境保護局，局本部設在鳥松區澄清路。煙道排放檢測與噪音量測歸空污與噪音防制科，放流水定檢與土壤地下水監測歸土壤及水污染防治科，兩科分開收件，一家工廠常要同時對兩個窗口。現場採樣比對與陳情稽查由二級機關環保稽查大隊執行，大隊下設一組四室與三區中隊：中區中隊駐三民區，北區中隊駐岡山區，南區中隊駐小港區，與臨海鋼鐵重工業園區同區。固定污染源的定期檢測結果走電子化申報，環保局線上申辦頁直接導向環境部固定污染源管理資訊系統；水污染防治許可文件核定後則公開於環境部指定網站供民眾查詢，送件前可先比對自家許可內容。若不確定該找哪一科，可先撥局總機轉接，再依科室指示備齊檢測計畫與委託文件。

高雄市哪些事業檢測負擔最重：石化、鋼鐵與工業區聚落

高雄市的定期檢測壓力集中在幾個工業聚落。環保局的許可管制計畫寫明，小港臨海以鋼鐵重工業為主，林園與大社是石化業，大寮大發與岡山本洲屬複合型工業區；統計至111年12月5日，轄內列管公私場所約1102家、1960個製程。依環境部EMS列管資料，高雄市列管事業合計45650家，近三年裁處14715件；大寮區列管4066家、近三年裁處1893件，仁武區裁處1802件，兩區都以空氣污染防制法案件最多。永安區列管只有519家，近三年裁處卻達1157件，其中空氣污染防制法1112件，永安工業區業者排放檢測務必抓緊。小港區列管3026家、水污管制951家，臨海工業區的放流水定檢與煙道檢測雙線並行。在這些聚落，檢測隨時可能被稽查大隊採樣比對。

高雄市檢測委託與申報怎麼跑：從許可附款到線上系統

在高雄市安排定期檢測，起點是把全廠許可攤開。空污操作許可與水污排放許可的附款各自載明檢測項目與頻率，環保局每次辦理許可變更、展延或換發都可能改寫附款，行事曆得跟著改。委託對象必須是依《環境檢驗測定機構管理辦法》取得環境部許可的檢測機構，許可類別要對得上放流水、排放管道或噪音。煙道檢測結果經環境部固定污染源管理資訊系統電子化申報；放流水檢測申報要與環境部指定網站公開的許可內容逐項對照。高雄還有兩層義務容易漏掉：《土壤及地下水污染整治法》第8條、第9條公告的30類事業，土地移轉或設立變更歇業前要檢具土壤污染評估調查資料；《高雄市淨零城市發展自治條例》第15條要求環保局公告指定的事業定期辦理溫室氣體盤查，都要排進同一份年度檢測表。

高雄市審查看什麼：連續自動監測連線與本市加嚴排放標準

高雄市審查檢測文件，除全國通則外還有一層本市加嚴標準。空污與噪音防制科審煙道報告時，燒結工場要對照《高雄市鋼鐵業燒結工場戴奧辛管制及排放標準》，石化廠設備元件要對照《高雄市設備元件揮發性有機物管制及排放標準》，只套全國標準判合格的報告到高雄可能變超標。連續自動監測依《空氣污染防制法》第22條第1項，指定公告的固定污染源要設置設施、向環保局申請認可並完成連線，數據公開在環保局網站；環保局另設大發產業園區開放光徑監測與興達、大林電廠備用機組監測專區，周界數據可與廠內連線數據對照。放流水端，《高雄市環境維護管理自治條例》第16條要求廢水處理專責人員專職，違反者處新臺幣五千元以上五萬元以下罰鍰並得按次處罰，掛名兼職簽出的申報在高雄站不住。

高雄市稽查採樣怎麼來、超標怎麼複測與陳述意見

高雄的稽查採樣多半從陳情開始。環保局公害檢舉專線全天候受理，稽查大隊把案件分成廢棄物、空污、噪音與水污染四類，事業廢污水採查核採樣，查有違規即告發、限期改善後續查。《空氣污染防制法》第48條明定對稽查檢查不得規避、妨礙或拒絕；高雄業者現場最常吃虧的是拿不出同日操作紀錄與自檢數據。稽查數據與自行檢測落差大時，應立即委託檢測機構在相同操作條件下複測，保存採樣點、時間與負載紀錄作為異議與陳述意見的依據。裁罰依本市執行違反環境保護法規事件處理要點辦理；未依《空氣污染防制法》第22條完成檢測申報，工商廠場處新臺幣10萬元以上2000萬元以下罰鍰並限期補正，屆期未完成按次處罰。收到處分書先在期限內提出陳述意見並附複測報告，不服再提訴願。

高雄市檢測數據牽動哪些證照與費用：許可展延、空污費與總量管制

在高雄，檢測報告是後面好幾張證照與費用的計算底稿。空污費排放量的計算有法定順位，第一順位是符合規定的連續自動監測資料，其次是認可的自廠係數，再來才是檢測結果與公告排放係數，已連線的高雄事業由監測數據直接決定費額。固定污染源每年1月、4月、7月及10月底前經空污費暨排放量申報整合管理系統申報前季排放量，審查單位就是高雄市環保局；檢測換算的排放量與申報值差異達20%以上，會以查驗結果重新核算。高屏地區總量管制自104年實施至今，排放量認可與削減量差額都以申報數據為準，排放量申報虛偽者會被撤銷差額證明。水污費依排放水質水量徵收，放流水定檢報告直接牽動費額。許可展延與變更時，環保局會回頭核對檢測與申報是否連續，缺期或遲報會拖累換發。

高雄市在地事實對業者的意義：把檢測當成常態稽核來管

把在地事實收攏，高雄業者可做四個判斷。第一，廠若在大寮、仁武、永安、小港、林園等列管密集區，依環境部EMS列管資料，近三年裁處以空氣污染防制法案件最多，煙道檢測與連線數據是稽查比對的第一線，排程要以隨時被採樣為前提。第二，高雄有鋼鐵燒結戴奧辛、設備元件揮發性有機物等加嚴標準，委託單要載明以本市標準判定。第三，廢水專責人員必須專職，30類事業在土地移轉或歇業前要先做土壤污染評估調查，淨零自治條例又加溫室氣體盤查，石化或鋼鐵廠的年度檢測表橫跨空污、水污、土污與碳盤查四線，缺一線就是裁處。第四，異常數據當下就判讀是設備故障、校正漂移或製程問題並留紀錄，拖到環保局來函才處理就會被當超標案件辦。把四點做成行事曆並指定專人負責，才能穩住許可。

自我檢查清單

• 攤開全廠空污、水污與噪音許可附款，逐項列出檢測項目與頻率，換發或變更後立刻更新，並註明送高雄市環保局哪一科。
• 確認委託的檢測機構持有環境部許可且類別涵蓋放流水、排放管道或噪音，委託單載明以高雄市加嚴排放標準判定。
• 採樣日前把製程負載調到許可載明的操作情境，留存當日操作紀錄，供日後與稽查大隊採樣結果比對。
• 連續自動監測設施完成環保局認可與連線後，定期校正比對並保存維護軌跡，數據異常當下就註記通報。
• 煙道檢測結果經環境部固定污染源管理資訊系統申報，放流水檢測與環境部指定網站公開的許可內容逐項對照後歸檔。
• 每年1月、4月、7月及10月底前經空污費暨排放量申報整合管理系統申報前季排放量，用檢測與監測數據核算費額。
• 落在30類事業名單者，土地移轉或設立變更歇業前先備妥土壤污染評估調查資料；被環保局公告指定者另排溫室氣體盤查。

常見錯誤

• 把煙道與放流水檢測都記成一年一次——高雄環保局拿許可附款頻率對報告日期，缺的那一期在稽查大隊採樣前就已成立違規。
• 檢測機構只套全國排放標準判定合格——高雄鋼鐵燒結戴奧辛與設備元件揮發性有機物另有本市加嚴標準，報告送進空污與噪音防制科被改判超標。
• 採樣當天照常滿載趕工或刻意降載——數據失去代表性，前者把自己驗爆，後者被質疑規避檢測，兩種都會被要求重驗。
• 連續自動監測設施故障先關掉不註記——維護軌跡中斷，環保局視同未監測，空污費排放量也失去第一順位的監測資料依據。
• 廢水處理專責人員掛名兼職——違反《高雄市環境維護管理自治條例》第16條，處新臺幣五千元以上五萬元以下罰鍰並得按次處罰，放流水申報的可信度一起被打折。
• 收到裁處書才開始找檢測公司複測——陳述意見期限已過，只剩訴願一途，而且缺少同操作條件的比對數據。

官方參考資料

• 高雄市政府環境保護局
• 環境部固定污染源管理資訊系統（定期檢測電子化及申報）
• 《空氣污染防制法》第22條（連續自動監測與定期檢測申報）

常見問題

高雄 工廠 煙道 檢測 報告 要 送 哪裡？

高雄的煙道定期檢測結果以電子化方式申報，經高雄市政府環境保護局線上申辦頁導向環境部固定污染源管理資訊系統辦理，業務主管科是空污與噪音防制科。報告內容要對照許可附款的項目與頻率，鋼鐵燒結、設備元件等製程還要以高雄市加嚴排放標準判定，判定基準寫錯會被退回補正。

高雄 放流水 被 環保局 採樣 超標 怎麼辦？

先找出稽查大隊採樣當天的操作紀錄與自行檢測數據，立刻委託持有環境部許可的檢測機構在相同操作條件下複測，保存採樣點與時間紀錄。高雄環保局查有違規會告發並限期改善後續查，收到處分書要在期限內提出陳述意見並附複測報告，仍不服再提起訴願；同時檢查廢水處理專責人員是否專職，這是高雄市環境維護管理自治條例的硬性要求。

高雄 工廠 自動 監測 設備 一定 要 跟 環保局 連線 嗎？

被環境部公告指定的固定污染源，依《空氣污染防制法》第22條第1項要在期限內設置自動監測設施並向高雄市環保局申請認可，公告應連線者還要完成連線，數據公開在環保局網站。高雄石化與鋼鐵製程多屬此類，連線後的數據同時是空污費排放量的第一順位計算依據，校正、比對與異常註記都要留下紀錄，否則會被視同未監測。

交給偉騰排行事曆

高雄的檢測與監測義務散在好幾張許可裡，缺一期就是一筆裁處。把全部許可與既有報告加 LINE 傳給偉騰開發興業，我們幫您盤成一本行事曆，並協助委託檢測機構、陪同採樣與申報歸檔；電話 0965-855-538。

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