高雄市出進口與承攬運送許可實務:貿易署、航港局與海關送件順序
高雄業者辦出進口廠商登記、海空貨運承攬許可與保稅倉儲登記,要先在四維行政中心的經發局定案公司登記與英文名稱,再依序送貿易署、航港局、民用航空局與海關。本文整理高雄窗口、限辦天數、資本額與保證金互鎖及訴願通道。
在高雄做貿易與貨運承攬,證照不是一張,而是一條鏈。出進口廠商登記在經濟部國際貿易署、海運與航空貨運承攬許可分別在交通部航港局與民用航空局、保稅倉庫與物流中心登記在所在地海關,四個機關門檻各異,卻都從高雄市政府經濟發展局核准的公司登記起跑。
高雄的港區、機場與產業園區貨主並存,業者常想一次辦齊出進口、承攬運送與保稅倉儲,卻在四維行政中心的限辦天數、航港局的六個月籌設期限與海關的場地勘查之間互相卡住。本文只談高雄怎麼做:窗口在哪、天數多長、資本額與保證金怎麼互鎖、處分怎麼應對。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍,把四個機關的送件順序當成一張工程進度表來排,先幫高雄業者盤出哪一張證是別張證的前提,再決定第一件送去哪裡。以下內容以高雄市政府經濟發展局、法制局與各中央機關公開資料為準,查不到官方依據的數字一律不寫。
起點在四維行政中心:高雄公司登記與英文名稱同步定案
高雄的出進口廠商登記與海運、航空貨運承攬運送業許可,都以已登記的公司為前提,所以送件的第一站不在中央機關,而在高雄市政府經濟發展局商業發展科。窗口設於苓雅區四維三路 2 號 1 樓工商聯合服務中心,公司登記諮詢撥 07-336-8333 轉 2197。設立前須先向經濟部商業發展署辦妥名稱及營業項目預查;經發局官網載明,除須補正或重大爭議案件外約 2 至 4 天核准,公文可郵寄、現場領件或電子送達,規費由同樓層高雄銀行代收。營業項目宜一併納入貿易、承攬運送與倉儲類,免得日後再辦變更。若打算向經濟部國際貿易署登記出進口廠商,英文名稱應同步定案,因為公司登記英文證明書在經發局案由表列 14 天限辦,遠長於中文設立登記的 3 天。
六個月倒數:資本額、保證金與高雄經發局的增資限辦天數
海運承攬運送業在高雄最容易失手的是時間。《航業法》第39條與《海運承攬運送業管理規則》第6條要求,自交通部航港局許可籌設之日起六個月內辦妥公司登記並申請許可證,逾期籌設許可廢止;有正當理由可在期滿三十日前申請展延,每次六個月、以二次為限。這六個月裡要讓實收資本額新臺幣七百五十萬元到位,並依《海運承攬運送業管理規則》第11條選保證金:繳足新臺幣三百萬元,或投保每一事故不低於新臺幣二百萬元、期間總額不低於新臺幣五百萬元的承攬運送責任保險,將保證金減為新臺幣六十萬元。高雄業者的節奏可以這樣抓:籌設核准當天就到四維行政中心送增資案,經發局案由表列股份有限公司增資 8 天限辦、公司登記證明書 3 天,規費在同樓層高雄銀行繳納。
四機關送件順序:先經發局登記、再貿易署,籌設許可要倒著走
四張證的依存關係在高雄要先畫成一張圖,再送第一件。出進口廠商登記與其他三張相反:《貿易法》第9條規定公司、商號登記完成後才能向經濟部國際貿易署申請,且要先預查英文名稱,核准後保留六個月;高雄公司的中文名稱及營業項目預查向經濟部商業發展署辦、商號向經發局辦,英文名稱則另在貿易署預查,兩邊拼法必須一致。海運承攬運送業與航空貨運承攬業則是先向交通部航港局或民用航空局取得籌設許可,再回四維行政中心辦公司登記或增加營業項目,最後領許可證;《民用航空法》第66條之1要求航空貨運承攬業必須是公司組織,高雄的商號不能直接申請。保稅倉庫與物流中心登記在所在地海關,通常排在最後,因為海關要看已登記的公司與已取得的場地。
高雄的案型熱點:港區與機場周邊的承攬運送、保稅倉儲與出口貨主
高雄的貨運承攬與保稅倉儲案件多貼著港區與機場選址,業者常想在同一年內把出進口廠商登記、承攬運送許可證與保稅倉庫登記辦齊。市府官方描述的在地產業,是亞洲新灣區與楠梓的半導體先進封裝與矽光子、大發、臨海、仁大、林園的石化業,以及仁武、岡山本洲、和發等產業園區,這些貨主進出口量大,正是承攬運送與物流中心的客源。想以物流中心承接這類貨主,《物流中心貨物通關辦法》第5條要求實收資本額新臺幣一億五千萬元以上的股份有限公司,投資於物流中心的營業資金也不得低於同一金額;條文沒有最低面積規定,別被坊間坪數說法牽著走。涉及大型倉儲投資時,可先找經濟發展局招商處的投資高雄事務所,這是市府的投資單一窗口,並查「高雄市促進產業發展自治條例」有無適用獎勵。
申辦動線:貿易署線上登記系統、經發局一站式與高雄國稅局稽徵所
出進口廠商登記在高雄沒有臨櫃這件事。《出進口廠商登記辦法》第3條規定預查英文名稱與出進口廠商登記應以電子資料傳輸方式為之,僅貿易署系統故障時得改書面、傳真或電子郵件,全案在經濟部國際貿易署「出進口廠商登記系統」完成。《出進口廠商登記辦法》第10條允許文件依電子簽章法以電子方式為之,高雄公司在經發局辦登記時一併申請工商憑證最省事,案由表列「申請工商憑證」5 天限辦。公司登記可走經發局官網掛的經濟部「公司及商業一站式線上申請作業」,或到四維行政中心 1 樓臨櫃,官網提醒上午 10:30 後與下午 14:00 後人潮較多。稅籍登記向財政部高雄國稅局辦理,該局在前鎮、小港、楠梓、左營等區設有稽徵所,先查所在地對應的稽徵所。
變更與處分:貿易署逕予變更、航港局罰則、高雄法制局的訴願通道
高雄業者最常在變更時被退補。《出進口廠商登記辦法》第8條允許貿易署依公司登記主管機關提供的資料逕予變更統一編號、名稱、代表人與所在地等事項,先在經發局辦妥公司變更,貿易署才跟著動;英文名稱變更準用電子申辦規定,辦妥前不得繼續經營出進口業務。未領許可證就攬貨或發提單,《航業法》第51條處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰並按次處罰;保證金未繳足依《航業法》第57條處新臺幣一萬二千元以上十二萬元以下罰鍰並限期改善。收到中央機關處分書,先在期限內陳述意見,再向其上級機關提起訴願;經發局的公司登記處分則向高雄市政府法制局(四維行政中心 3 樓)訴願,法制局提供線上訴願、線上陳述意見與視訊訴願,經發局案由表也把「聲明異議」列為 30 天限辦。
在地事實對高雄業者的意義:從經發局限辦天數倒推四張證的時程
把上面的在地事實收攏,高雄業者可以做出三個判斷。一是起跑點在四維行政中心而不在中央機關:公司登記約 2 至 4 天核准、增資 8 天、英文證明書 14 天,這些經發局的限辦天數決定你能否在航港局籌設許可的六個月內領證,時程表要從經發局倒推。二是四張證只有出進口廠商登記是「登記後申請」,其餘都是「許可後登記」,想同時拿海運與航空兩張承攬證的高雄業者,要先確認公司組織與營業項目一次到位,再依序送航港局與民用航空局。三是港區與機場周邊的保稅倉庫與物流中心案件,卡關的通常不是資本額而是場地文件與海關勘查,租約簽訂前先取得所有權人承諾書。處分救濟方面,市府法制局與中央機關通道不同,先分清處分機關再決定陳述意見與訴願往哪送。
自我檢查清單
- 公司登記前,向經濟部商業發展署預查中文名稱與營業項目時,一併把貿易、承攬運送、倉儲類項目列入,避免日後回四維行政中心辦變更。
- 擬用英文名稱先在貿易署「出進口廠商登記系統」查詢有無與現有廠商或未滿二年被廢止登記者相同,並順手查著名註冊商標。
- 海運承攬運送業籌設核准當日即向經發局送增資案,並在六個月期滿三十日前評估是否要向航港局申請展延。
- 保證金方案在增資前就定案:繳足新臺幣三百萬元,或以承攬運送責任保險把保證金減為新臺幣六十萬元,保險期間一年以上不得中斷。
- 航空貨運承攬業確認公司組織型態符合《民用航空法》第66條之1,高雄的商號或行號不要拿來申請。
- 港區或機場周邊租倉庫做保稅倉庫或物流中心,簽約前取得所有權人承諾書,鄰近場地先請海關勘查。
- 統一編號、代表人、所在地變更後,先在經發局辦妥公司變更登記,再確認貿易署已逕予變更;英文名稱變更另走線上申辦。
常見錯誤
- 在高雄辦公司登記時只填貿易類營業項目,沒有納入承攬運送——籌設許可核准後還得回四維行政中心辦營業項目變更,六個月籌設期被吃掉一段。
- 英文名稱只在名片與章程上定案,沒先在貿易署系統預查——撞名被退,公司登記英文證明書 14 天的限辦時間白等一輪。
- 把航港局的籌設許可當成可以先攬貨的憑證——《航業法》第51條對未領許可證攬貨或簽發提單處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰並按次處罰。
- 以為航空貨運承攬業與海運一樣要繳保證金,把資金鎖住——現行《航空貨運承攬業管理規則》並無保證金與責任保險規定,資金該用在資本額到位。
- 收到中央機關處分書卻拿去高雄市政府法制局訴願——訴願要向作成處分機關的上級機關提起,法制局承辦的是對市府各局處處分的訴願,送錯地方等於白跑。
- 物流中心場地租約簽了才發現房東不肯出所有權人承諾書——海關不予登記,港區周邊的租金照付卻無法啟用。
官方參考資料
常見問題
高雄 出進口廠商登記 要 去 哪裡 辦 可以 臨櫃 嗎
不能臨櫃。《出進口廠商登記辦法》第3條規定英文名稱預查與出進口廠商登記都以電子資料傳輸方式辦理,高雄業者全程在經濟部國際貿易署「出進口廠商登記系統」完成,只有貿易署系統故障時才能改用書面、傳真或電子郵件。要先臨櫃的是公司登記本身,窗口在四維行政中心 1 樓的經發局商業發展科工商聯合服務中心。
高雄 海運承攬 許可證 六個月 來不及 增資 怎麼辦
先算展延。《海運承攬運送業管理規則》第6條允許有正當理由者在六個月期滿三十日前向交通部航港局申請展延,每次六個月、以二次為限,錯過三十日前這個時點就沒得救。同時把增資案送進四維行政中心,經發局案由表列股份有限公司增資 8 天限辦,資本額到位後再依同一規則選定保證金或責任保險方案,兩件事要並行不要排隊。
高雄 港區 租倉庫 做 保稅 或 物流中心 海關 卡 在 哪
卡在場地文件,不是資本額。《物流中心貨物通關辦法》第5條與第6條要求場地與外界區隔、電腦與海關連線、門禁控管,租來的倉庫要有所有權人承諾書,鄰近場地要先請海關勘查,文件不齊海關不予登記。高雄港區與機場周邊倉庫多為租用,簽約前就把承諾書寫進租約附件;物流中心另須是實收資本額新臺幣一億五千萬元以上的股份有限公司。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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