高雄市事業廢棄物輸出入許可實務：環保局核發、有害核轉與港區清運
高雄市的事業廢棄物輸出入許可由高雄市政府環境保護局核發，有害者再核轉環境部資源循環署。整理廢棄物管理科收件動線、臨海鋼鐵與林園石化的案型、認定代碼與清理階段判定、港區報關銜接與復運進口退路，讓高雄業者一次看懂送件節點。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦高雄市、台南市、屏東縣(全台各縣市均可受理)的事業廢棄物輸出入許可與跨境清運統包,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,再決定是否委託。
- 服務項目
- 事業廢棄物輸出入許可與跨境清運統包:有害廢棄物輸出許可、一般廢棄物輸出許可、廢棄物輸入許可、過境轉口同意申請、接受國文件公證驗證、實地勘查報告整備、退運復運進口計畫、財務保證與責任保險協調
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 高雄市、台南市、屏東縣(全台各縣市均可受理)
- 官方參考
- 高雄市政府環境保護局事業廢棄物專區、有害事業廢棄物認定標準（全國法規資料庫）、環境部事業廢棄物申報系統
- 法規依據
- 《廢棄物清理法》第38條（輸入、輸出、過境、轉口許可與有害廢棄物輸出對象限制）、《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》（申請人資格、書件、審查期間、許可期限、事後申報與退運）、《有害事業廢棄物認定標準》（不同清理階段的有害屬性判定）、環境部公告「屬產業用料需求之事業廢棄物」（免辦許可的品項與條件）、環境部公告「禁止輸入之事業廢棄物及一般廢棄物種類」（不得輸入的品項）
- 應備文件
- 廢棄物名稱、代碼、來源與性質說明、接受國或輸出國主管機關同意或不管制證明、對方處理機構登記證明、許可與同意處理契約、申請者公司登記、工廠登記或清除處理機構許可證、既有檢測報告與運送規劃資料
- 常見退件與誤判
- 把園區的含金屬印刷電路板廢料用一般事業廢棄物代碼送件;接受國同意文件只附外文掃描檔;首次申請就填全年出口量
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判;電話 0965-855-538。
高雄港的貨櫃線上，每年都有鋼鐵集塵灰、石化廢觸媒與園區電子廢料等著出海，但沒有一櫃能單靠報關行放行。事業廢棄物輸出入在高雄市要先拿到高雄市政府環境保護局核發的許可，屬有害者還得由環境保護局核轉環境部資源循環署同意，這篇只講高雄怎麼辦。
本文依高雄市政府環境保護局公開資訊與環境部 EMS 列管資料整理，從廢棄物管理科的收件動線、三區稽查中隊的分工，到臨海、林園與楠梓前鎮園區的案型差異，再對照《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》的數量上限與復運期限，標出高雄業者最常被退件的節點。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，用地方主管機關核發許可的眼光反推書件，清楚高雄的審查人員會先翻哪一頁、最常在哪一欄退件。高雄、臺南與屏東的業者只要把接受國文件、檢測報告與清理計畫書交過來，就能先取得書面初判，再決定走一般軌還是有害軌。
高雄市誰核發輸出入許可：環境保護局廢棄物管理科與三區稽查中隊
高雄市事業廢棄物輸出入許可的地方核發機關是高雄市政府環境保護局，局本部在鳥松區澄清路，總機 07-7351500。事業廢棄物許可類業務由局本部廢棄物管理科主政，處理機構許可與清理計畫書同在事業廢棄物專區辦理，輸出入許可的收件與初審循這條線走。稽查端由環保稽查大隊負責，下設一組四室與中、北、南三區中隊，分駐三民、岡山與小港，南區中隊就在高雄臨海產業園區所在的小港區，鋼鐵業者的輸出入貨物多由這一隊到場查核。一般事業廢棄物由環境保護局核發許可，有害事業廢棄物則由環境保護局收件後核轉環境部資源循環署同意，高雄業者只面對一個地方窗口。焚化廠進廠申請自 110 年 12 月起改由廢棄物調度中心單一受理，與輸出入許可是兩條動線，勿混送。
哪些高雄業者會碰到輸出入許可：臨海鋼鐵、林園石化與園區電子業
高雄會成為輸出入許可的重點縣市，根源在產業結構。依環境部 EMS 列管資料，小港區列管事業就有 3026 家，其中高雄臨海工業區第一期列管 371 家、三、四期 365 家，鋼鐵與重工業的含鋅集塵灰要送海外冶煉回收，是本市最典型的輸出型態。林園工業區列管 223 家、大社工業區 57 家，石化廠的廢觸媒與含貴金屬觸媒多半要送往國外處理，幾乎都落在有害軌。大寮區列管 4066 家、大發工業區占 1205 家，金屬表面處理業的含銅污泥與廢鍍液是另一條常見的輸出線。高雄楠梓科技產業園區列管 310 家、高雄前鎮科技產業園區 225 家，園區業者手上的含金屬印刷電路板廢料，貯存與清除時算一般，一到輸出就改判有害，是最常踩到的分類陷阱。
高雄送件動線：一般軌在鳥松局本部核發、有害軌多一層核轉
高雄的申辦動線是兩軌一進口。一般事業廢棄物輸出入由高雄市政府環境保護局審查後直接核發許可；有害事業廢棄物同樣先送環境保護局，再核轉環境部資源循環署同意，時程要多留一層。申請表單從環境保護局官網事業廢棄物專區的表單下載區取得，接受國同意文件依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第25條之1原則以紙本提出，連同申請書送鳥松區澄清路局本部收件。事後的收受與處理情形則在環境部事業廢棄物申報系統網路申報，環境保護局線上申辦頁也掛了入口。依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第13條，一案只對應一個接受國與一家處理機構，首次申請輸出數量以三百公噸為上限，臨海鋼鐵廠的大宗集塵灰得拆案分批，再次申請還要附首次輸出妥善處理的書面報告。
高雄審查看什麼：認定代碼、清理階段屬性與接受國資格
高雄市沒有為輸出入許可另訂加嚴自治法規，環境保護局法規專區 101 筆現行法規中沒有此名目，審查直接依中央辦法，重點在判定做對。第一關是屬性：依《有害事業廢棄物認定標準》第2條依序看列表、有害特性與公告，林園與大社石化廠的浮除物與油水分離污泥都列在附表一石油煉製業，一律走有害軌。第二關是清理階段：混合五金廢料依《有害事業廢棄物認定標準》第3條按貯存、清除、處理及輸出入境分階段判定，附表二前十三項到輸出入境階段都轉為有害，楠梓與前鎮園區的廢電子零組件正是如此，代碼填一般會在初審被退。第三關是接受國：依《廢棄物清理法》第38條第2項，有害事業廢棄物只能輸出到經濟合作暨發展組織會員國、雙邊協定國及環境部公告地區，買家不在名單上就無從核發。
高雄稽查與補正實況：三區中隊到場、虛偽文件重罰、缺漏過半直接駁回
高雄的稽查是雙軌分工。依 115 年 4 月的「高雄市政府環境保護局廢棄物非法棄置案件稽查作業原則」，未領許可涉《廢棄物清理法》第46條的案件歸環保稽查大隊，領有許可者的同條違規歸廢棄物管理科，輸出入許可持有人屬後者。公害檢舉專線 0800-066666 全天受理，檢舉人可依「高雄市檢舉違反廢棄物清理法案件獎勵辦法」領罰鍰比例獎金，港區裝櫃作業常被同業盯上。處罰最重的是文件造假：環境部裁罰附表把以虛偽文件取得輸出入許可列為污染程度係數 5 的最高一級，有害事業廢棄物罰鍰以六萬元為基數乘算，上限一千萬元。常見退件有兩種：書件缺漏達二分之一以上直接駁回，代碼與清理階段屬性寫錯要重送。對處分有疑義，先在陳述意見期間說明，仍不服再依法訴願。
先後順序與港區銜接：清理計畫書、輸出入許可、報關與貨櫃中心管制
輸出入許可在高雄不是第一張證。事業廢棄物清理計畫書要先經環境保護局核准，寫的是國內處理就得先辦變更；依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條第1項，審查期四十五日、必要時再延四十五日，且依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條之1，申請前先繪全廠污染流向示意圖，涉及其他環保許可者要同時提出，臨海鋼廠輸出案常連動空污許可。許可到手後才報關：貨櫃從高雄港出海前，許可文件要供海關查驗，貨名與代碼須與許可一致；載運車輛進出高雄港第一至第六貨櫃中心，要留意這一帶自 112 年 4 月起是本市第二期空氣品質維護區，進出車輛受移動污染源管制。輸入端則依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第8條，提貨三日前向設施所在地的環境保護局申報。
高雄在地事實對業者的意義：先定屬性、再排批次、留好退路
高雄業者從這些在地事實能直接得出三個行動判斷。第一，屬性決定時程：臨海鋼鐵與林園、大社石化的製程廢棄物多半落在附表一，園區電子廢料到輸出階段轉有害，都要多算一層環境部資源循環署核轉的時間。第二，數量決定批次：首次輸出以三百公噸為上限，一案只對應一個接受國與一家處理機構，大寮含銅污泥或臨海集塵灰要分案分批，第二案起備妥首次輸出妥善處理報告。第三，退路決定風險：依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第17條，遭接受國拒收要在接獲通知日起七日內申請復運進口、九十日內完成，退運收回保證書、復運進口計畫與財務保證在送件時就要成立。許可到手後收受與處理情形要上網申報，名稱、地址或負責人變更須在三十日內登記，海關與環境保護局都會比對這條文件鏈。
自我檢查清單
- 確認廢棄物在輸出入境階段的屬性：依《有害事業廢棄物認定標準》附表二核對混合五金廢料，楠梓與前鎮園區的電子廢料到這一階段多轉為有害。
- 查接受國是否在《廢棄物清理法》第38條第2項的名單內，並向對方處理機構索取登記證明、許可與同意處理契約。
- 備妥接受國或輸出國主管機關同意或不管制證明的紙本，外文件先完成當地公證與我國駐外館處驗證並附中文譯本。
- 檢查事業廢棄物清理計畫書寫的清理方式是否含輸出，沒有就先向高雄市政府環境保護局辦變更。
- 首次輸出數量壓在三百公噸內，一案只寫一個接受國與一家處理機構，臨海集塵灰與大寮污泥先排分批計畫。
- 退運收回保證書、復運進口計畫與財務保證或責任保險證明一併送件，並預留接獲拒收通知七日內申請復運的窗口。
- 許可下來後在環境部事業廢棄物申報系統網路申報收受與處理情形，名稱、地址、負責人變更三十日內辦登記。
常見錯誤
- 把園區的含金屬印刷電路板廢料用一般事業廢棄物代碼送件——高雄市政府環境保護局初審即以屬性錯誤退件，重新定性後有害軌還要多一層核轉時程。
- 接受國同意文件只附外文掃描檔——未經當地公證與駐外館處驗證、沒有中文譯本，會被要求補正，高雄港的訂艙全部順延。
- 首次申請就填全年出口量——超過三百公噸上限的部分不會核發，合約分期與出貨檔期得重談。
- 許可申請書與清理計畫書內容對不起來——審查時被要求先辦清理計畫書變更，兩案並行拖長整體時程。
- 貨在國外被拒收後觀望等買家回覆——逾接獲通知日起七日未申請復運進口或轉運，另受處罰，九十日的完成期限照算。
- 用不實檢測報告或偽造同意文件取得許可——環境部裁罰附表列為污染程度最高一級，有害事業廢棄物案件罰鍰上限一千萬元。
官方參考資料
常見問題
高雄 廢棄物 出口 要 找 環保局 哪個 科
高雄市事業廢棄物輸出入許可由高雄市政府環境保護局核發，事業廢棄物許可業務歸局本部廢棄物管理科，局本部在鳥松區澄清路，總機 07-7351500。一般事業廢棄物由環境保護局直接核發許可；屬有害事業廢棄物的，環境保護局收件後核轉環境部資源循環署同意，時程要多留一層。
高雄 有害 廢棄物 輸出 第一次 可以 出 多少
依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第13條，首次申請的輸出數量以三百公噸為上限，而且一案只能對應一個接受國與一家處理機構。臨海鋼鐵廠的集塵灰或林園石化廠的廢觸媒若量大，要拆案分批，第二案起還得附首次輸出妥善處理的書面報告，出口合約的分期最好配合這個節奏簽。
高雄 廢棄物 出口 被 國外 退 回來 怎麼 辦
先看接獲接受國拒收通知的日期。依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第17條，原輸出者應於接獲通知日起七日內申請復運進口，期限不得超過九十日，送件時附的退運收回保證書、復運進口計畫與財務保證這時派上用場。貨櫃回到高雄港後，仍要依原許可在國內妥善處理並上網申報，拖過七日另受處罰。
高雄輸出入許可初判
高雄的鋼鐵、石化或園區業者要把事業廢棄物送出國或引進料源，先把廢棄物代碼、接受國文件與清理計畫書拍照傳到 LINE，或撥 0965-855-538，我們先判斷走一般軌還是有害軌，再幫您排送件與出貨批次。
全台各縣市受理｜專業團隊承接辦理｜親臨現場指導｜統籌包辦到好