基隆市工廠遷廠與證照搬家實務：舊址收尾、新址登記與零空窗排程
基隆平地有限、特登廠又不能搬，遷廠常是大武崙、六堵或跨到新北的抉擇。本文用產業發展處工商管理科的收件方式、都市發展處的使照分工與環保許可重辦順序，排出舊址收尾與新址登記零空窗的基隆版時程。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦基隆市、新北市、台北市(全台各縣市均可受理)的工廠遷廠與證照搬家統包,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,再決定是否委託。
- 服務項目
- 工廠遷廠與證照搬家統包:遷廠可行性評估、非低污染輔導期限管理、新址用地分區體檢、新址使照用途核對、新址水污空污許可、新址廢清書申請、新址工廠登記送件、舊址歇業申報
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 基隆市、新北市、台北市(全台各縣市均可受理)
- 官方參考
- 基隆市政府產業發展處 工商管理科業務概況、基隆市政府產業發展處 申請工廠登記應檢附書件下載、工廠管理輔導法（全國法規資料庫）
- 法規依據
- 《工廠管理輔導法》（遷址重新登記、歇業申報、非低污染工廠輔導期限）、《工廠從事物品製造加工範圍及面積電力容量熱能規模認定標準》（新址是否達應辦登記門檻）、低污染認定基準（經濟部公告；判定能否原地納管或必須遷廠）、《水污染防治法》《空氣污染防制法》《廢棄物清理法》（新址許可申請與舊址許可廢止）、《土壤及地下水污染整治法》（指定事業停業前之土壤檢測義務）
- 應備文件
- 現行工廠登記與環保許可文件、舊址土地建物謄本與租約、新址候選地地號或廠房使照、設備清冊與電力容量資料、縣府輔導或限期公文（如有）
- 常見退件與誤判
- 把基隆新址當地址變更送工商管理科辦變更登記;只看六堵或大武崙的租金就簽約，沒查使照用途與都市計畫分區;舊址停機後不向工商管理科申報歇業
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判;電話 0965-855-538。
基隆的工廠老闆談遷廠，開場通常不是「搬去哪」，而是「搬得動嗎」。市區平地有限，大武崙產業園區與六堵工業區各有既定的產業結構，特定工廠登記又綁定原址，很多案子在找地階段就卡住。這篇只談基隆市的做法：窗口在哪、地怎麼判讀、證照怎麼排。
遷廠在程序上等於同時處理一座退場的工廠與一座新設的工廠：新址要向基隆市政府產業發展處工商管理科重新申請工廠登記，環保許可與使照用途也要在新址重辦；舊址則要申報歇業、廢止許可、清運廢棄物，必要時做土壤檢測。順序排錯，不是新址不能開機，就是舊址被逕為廢止登記。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，環保許可的審查節奏是我們最熟的一段；基隆案我們會先把工商管理科、都市發展處與環保端三條線的送件時點排在同一張表上，再決定機台哪一天拆、哪一天在新址開機，讓生產線停的天數最少。
基隆遷廠先找產業發展處工商管理科：窗口、電話與收件方式
基隆市的工廠登記、變更、歇業與未登記工廠輔導，全部由基隆市政府產業發展處工商管理科承辦，科址在中正區義一路1號1樓，電話(02)2425-6633。遷廠案件從舊址歇業申請到新址設立登記都是同一科收件，建議把兩案排給同一位承辦人，送件前先口頭確認新址用地能否登記。基隆市沒有自建工廠登記線上申辦系統，表單集中在產業發展處檔案下載區；特定工廠登記頁面載明所需文件各備兩份，以郵寄或親送交付，一般工廠登記也宜先電洽確認份數。工業區輔導及工業發展業務則歸產業服務科，位於信二路299號4樓，遷入產業園區前想了解輔導資源要另找該科。
新址使照類組與消防：都市發展處兩個科與消防局怎麼分工
基隆的新廠址不論租現成廠房或買舊建物，第一步是核對使用執照用途類組能否容納製造業。核發變更使用執照歸基隆市政府都市發展處建築管理科，建築物公共安全簽證及申報則歸使用管理科，兩科都在中正區義一路1號，與工商管理科同一棟，遷廠者可以一趟把用途與登記兩件事問完。基隆市訂有《基隆市一定規模以下建築物免辦理變更使用執照辦法》，小規模用途調整有機會免辦變更使照，但要由建築管理科認定；另有《基隆市建築物使用執照變更案違章建築處理原則》，代表申請變更使照時既存違建會被一併檢視，租廠房前先查有無加蓋。消防審勘與檢修申報由基隆市消防局火災預防科負責，甲類以外場所每年檢修申報一次，新址啟用後第一年就要排進行事曆。
基隆工業用地怎麼找：大武崙產業園區、六堵工業區與都市計畫圖台
基隆市多丘陵、可供設廠的平地有限，遷廠者多在三類用地間選擇。一是大武崙產業園區，位於西北側基金三路大武崙段，距市區約5公里、鄰近基金交流道，全區29公頃，屬綜合性乙種產業園區，現有89家廠商，以食品、鋼鐵、金屬、電子製造與倉儲為主。二是七堵區工建路的六堵工業區，1992年因實施都市計畫解編、1993年由市政府接管，現為都市計畫乙種工業區，市府推動立體化，符合新增投資或繳納回饋金等條件的廠房最高可獲50%容積獎勵。三是散布各區的都市計畫工業區，先用基隆市都市計畫整合查詢圖台查分區；候選地若屬非都市土地，再看使用地類別是否為丁種建築用地。腹地不足時，大武崙服務中心兼管的新北市瑞芳產業園區是最近的跨縣市選項。
舊址歇業與新址登記的先後：遷址就是重新設廠，基隆特登廠不能搬
在基隆遷廠，最常送錯的是把新址當地址變更辦變更登記。依《工廠管理輔導法》第16條，工廠遷移廠址應重新辦理設立許可或登記，正確順序是先在新址取得工廠登記，再回頭辦舊址歇業。舊址不能只停工不申報：依《工廠管理輔導法》第20條，自行停工超過一年，或主要生產設備已搬遷且無製造事實者視同歇業，工商管理科得逕為廢止登記，想留舊廠房出租給下一手就沒了身分。基隆的特定工廠不能連身分一起搬，遷到大武崙或六堵等於放棄特登、在新址依一般程序重來；經濟部114年3月進度顯示基隆市納管與工廠改善計畫審查皆已審查完畢，基隆特登廠現在只剩「守住原址」或「遷廠重來」兩條路。舊址歇業申請書與工廠改善計畫展延申請表都在產業發展處檔案下載區，分別對應這兩條路。
環保許可不跟著搬：基隆新址的水污、空污、廢清書與舊址土壤檢測
水污染防治許可、固定污染源設置與操作許可、廢棄物清理計畫書都綁定廠址與設施，基隆的新址要向本市環保主管機關重新申請，舊址則辦廢止或變更，兩邊要用同一份設備清冊，否則審查端比對不上就補正。基隆遷廠案有兩個在地特徵值得先算：大武崙產業園區以食品業居首，遷入者的廢水處理是水污許可的審查重點；六堵工業區歷史上有化學、製藥、橡膠、印刷等業別，承接這類舊廠房或處分舊址時，若屬《土壤及地下水污染整治法》指定事業，停業前有土壤檢測義務，買方也多半會索取檢測報告。基隆市特定工廠登記的應備文件表就列有環保許可與廢污水排放許可或儲留清運合約，可反過來當成一般遷廠案的環保文件清單。舊址廢棄物與化學品要交合法清除機構並留存聯單，別讓搬家車一起載走。
機具搬遷期的合規空窗：兩地交接、員工通勤、公司稅籍變更與補助時點
遷廠最怕的是設備已拆、新址卻還不能開機。依《工廠管理輔導法》第30條，遷址後未重新登記即製造加工會被令停工並限期登記，屆期罰鍰且得按次處罰，基隆案的排程要以新址登記核准日為開機日，舊址停機日往後對齊，中間靠庫存與外包銜接。人事面，工作地點變更要與員工協商，大武崙鄰近基金交流道，通勤條件與市中心廠區不同，愈早告知愈好。證照面，基隆市非直轄市，公司所在地變更要向經濟部商業發展署辦理，市政府不受理公司登記，行號則在工商管理科辦所在地變更；稅籍上中正區與信義區歸財政部北區國稅局信義稽徵所，其餘五區歸基隆分局，跨區遷廠等於換稽徵單位。補助面，產業服務科主管基隆市產業發展補助計畫與研發及服務型補助計畫，多以計畫核定為前提，宜在新址登記前洽詢。
稽查、陳情與補正之後：基隆在地事實對遷廠業者的意義
基隆市工商管理科的職掌除收件外，還有工商業稽查、工廠危險物品申報、公共意外責任險保單查核，以及受理民眾陳情檢舉並裁罰未登記工廠。遷廠期間舊址機台仍在運轉而登記已註銷，或新址試車卻未核准，一封陳情就會引來稽查。常見補正是新址使照用途與登記產品對不上、兩地設備清冊不一致、環保與消防文件缺件；接到處分先在期限內陳述意見，不服再提訴願。把基隆的在地事實收攏成判斷：一，本市沒有線上申辦，文件親送或郵寄，時程要預留往返；二，特登廠一搬就歸零，先算守原址與遷廠重來哪個更有利；三，平地稀少且園區各有既定產業結構，容不下就把新北瑞芳與臺北納入候選；四，環保許可與使照變更的審查期比搬運更長，遷廠案的起點是環保與建管，不是搬家公司。
自我檢查清單
- 用基隆市都市計畫整合查詢圖台確認候選地是否為都市計畫工業區，非都市土地再核對使用地類別是否為丁種建築用地
- 向都市發展處建築管理科確認新址使照用途類組可否供製造業使用，並先查有無既存違建會在變更使照時一併被檢視
- 以同一份設備清冊向本市環保主管機關提出新址水污、空污與廢棄物清理計畫書申請，同步規劃舊址許可的廢止或變更
- 依產業發展處檔案下載區最新版附表一備齊新址工廠登記文件，電洽工商管理科確認份數後親送或郵寄到中正區義一路1號
- 新址登記核准並開機後，送舊址工廠歇業申請書，避免被以停工超過一年視同歇業而逕為廢止登記
- 舊址若屬《土壤及地下水污染整治法》指定事業，停業前完成土壤檢測；廢棄物與化學品交合法清除機構並保存聯單
- 公司所在地變更向經濟部商業發展署辦理，稅籍依中正、信義區與其餘五區分屬信義稽徵所或基隆分局重新確認，員工告知與補助洽詢一併提前
常見錯誤
- 把基隆新址當地址變更送工商管理科辦變更登記——遷址依法須重新登記，案件退回且新址在核准前不得製造加工
- 只看六堵或大武崙的租金就簽約，沒查使照用途與都市計畫分區——用途非工廠或違反分區，登記被駁而租約已生效
- 舊址停機後不向工商管理科申報歇業——停工超過一年視同歇業，登記被逕為廢止，舊廠房失去可出租給下一手的身分
- 基隆的特定工廠業者以為登記身分可以跟著搬進產業園區——特登綁原址，遷出即歸零，新址得依一般程序重新設廠
- 機台先進新址安裝試車，環保設置許可還在排隊——新址許可未取得就開機，面臨處罰與停工，開機日反而更晚
- 舊址化學品與廢棄物交給搬家業者一起載走——沒有合法清運聯單，處分土地時被買方要求先清理甚至列管調查
官方參考資料
常見問題
基隆工廠要搬到新址，工廠登記要找哪個單位辦？
找基隆市政府產業發展處工商管理科，地址在中正區義一路1號1樓，電話(02)2425-6633。遷址不能用變更登記，要以新址重新申請工廠登記，表單在產業發展處檔案下載區；基隆沒有線上申辦系統，文件以親送或郵寄交付，送件前先電洽確認份數與新址用地能否登記。
基隆的特定工廠可以搬去大武崙產業園區嗎？特登會不會不見？
會。特定工廠登記綁定原廠址，依《工廠管理輔導法》第28條之9不得變更事業主體、增加面積或轉供他人設廠，搬到大武崙或六堵就等於放棄特登身分，在新址依一般程序重新設廠。基隆市的納管與改善計畫審查已於114年3月審查完畢，遷廠前要先算清楚舊址特登是保留自用還是註銷。
基隆舊廠房搬空以後，還要做什麼才算收尾乾淨？
三件事。一是向工商管理科申報歇業，別讓停工超過一年被視同歇業逕為廢止；二是把水污、空污許可與廢棄物清理計畫書辦廢止或變更，廢棄物與化學品交合法清除機構並保存聯單；三是若屬《土壤及地下水污染整治法》指定事業，停業前完成土壤檢測。六堵一帶承接過化學、製藥、橡膠等業別的舊廠房，買方通常會要求這些文件。
傳基隆遷廠資料初判
把現行工廠登記、環保許可、舊址謄本與新址地號或使照拍照傳 LINE，我們先做基隆遷廠的書面初判，排出新舊兩址的先後與空窗；需要口頭說明再約 0965-855-538。
全台各縣市受理｜專業團隊承接辦理｜親臨現場指導｜統籌包辦到好