南投縣電鍍與金屬表面處理業環保許可實務：四線並聯與在地稽查
南投縣電鍍與金屬表面處理業的水污、空污、毒化物與有害廢棄物四張許可，分屬南投縣環保局四個科室、兩個地址；本文整理南崗與竹山聚落的申辦動線、附表五與納管選擇、陳情裁處熱點與四線先後排程。
在南投縣開電鍍廠或金屬表面處理廠，環保許可有四張：水污染防治措施計畫與排放許可、固定污染源設置與操作許可、毒化物運作文件、事業廢棄物清理計畫書，分別由南投縣政府環境保護局的水質保護科、空氣汙染防制科、綜合計畫科與廢棄物管理科審查，空污科還不在局本部。
南投電鍍聚落集中在南投市南崗工業地、南崗擴大工業區與竹山鎮竹山工業區。依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，南投市列管事業 2198 家、近三年裁處 425 件，而南投市有兩處工廠因土壤銅、鎳、鉻被公告為應變必要措施場址，主管機關對重金屬製程越來越敏感。
本文只談南投縣怎麼辦：哪一科收件、線上系統從哪裡起跑、園區納管與放流水怎麼選、陳情與裁處熱點在哪、四張許可先後怎麼排。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，看過審查桌另一側的補正理由，南投案件從南崗到竹山都受理。
南投縣環保局四線承辦科室分在兩個地址，送件前先分清楚
南投縣電鍍與金屬表面處理業要跑的四條許可線，在南投縣政府環境保護局分屬四個科室。水污染防治措施計畫、排放許可與土壤及地下水污染整治事項歸水質保護科；毒性及關注化學物質的核可與登記歸綜合計畫科；事業廢棄物清理計畫書與有害廢棄物流向審核歸廢棄物管理科，電話 049-2201456。固定污染源設置與操作許可由空氣汙染防制科承辦，該科不在局本部，而是設在南投市南崗一路300號的縣立體育場；局本部在南投市中興路660號C棟2、3樓。紙本文件送C棟2樓收發室或郵寄，審查費與證書費向行政科出納繳納，也可用郵政劃撥，戶名南投縣政府環境保護局。南投電鍍業者常把空污案件誤送局本部再轉件，建議依兩個地址分開整理送件清單。
南崗與竹山兩個園區是南投電鍍聚落，土污名單已出現鉻鎳銅
南投縣的金屬表面處理與電鍍業，集中在南投市南崗工業地與南崗擴大工業區，其次是竹山鎮竹山工業區。依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，南投市列管事業 2198 家（水污管制 667 家、毒化物管制 199 家），近三年裁處 425 件，以空氣污染防制法案件最多；竹山鎮列管事業 704 家，近三年裁處 164 件。更要留意土壤污染名單：截至114年7月全縣列管的3處場址全在南投市，其中大崗段235地號與永新段362地號兩處工廠，分別因土壤銅、鎳與鉻、鎳，於113年6月4日被公告為《土壤及地下水污染整治法》第7條第5項的應變必要措施場址。銅、鎳、鉻正是電鍍製程的典型管制項目，在南崗一帶設廠或變更，土污評估調查與污泥流向會被特別檢視。
廢清書從管制編號起跑，四線流向圖先畫好再送南投縣環保局
南投縣電鍍廠要把四線並聯，最實用的起點是廢棄物管理科公布的廢清書動線。已有其他管制別編號的既設廠，填「申請管制編號傳真單」傳真南投縣環保局取得編號；全新設廠則在環境部環保許可管理資訊系統新申請。接著登入系統完成基線資料填報與確認，進入許可申請或變更填廢清書，列印一式二份加騎縫章並用印，審查費以現金臨櫃行政科或郵政匯票繳納，紙本送C棟2樓收發室或郵寄，可上局網查進度。依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條之1，送件前須先繪妥全廠空、水、廢、毒污染流向示意圖，凡涉及其他環保許可的申請或變更，要同時向對應科室提出；南投縣環保局並公布一百十五年三月版審查流程可對照。電鍍廠的鍍槽清單與藥劑年用量，就是流向圖與四張許可共用的底稿。
南投縣沒有電鍍加嚴自治條例，審查重點落在附表五、納管型態與每年製程抽查
南投縣環保局的地方環保法規清單中，查不到針對電鍍業或金屬表面處理業另訂的加嚴自治條例，放流水限值就是回到《放流水標準》附表五的六價鉻、總鉻、銅、鎳、鋅、鎘等項目，新設廠比既設廠嚴，設計端沒有折衝空間。真正的在地差異在收受水體與納管型態：南投縣水污染源列管至112年8月底共370處，其中污水下水道系統34家、事業336家；南崗與竹山產業園區的電鍍廠是納入園區污水系統，還是自行放流到貓羅溪、濁水溪等水系，決定廢水線的許可種類與放流口設計，水質保護科審查時會先問這一題。空污線方面，南投縣環保局明訂依「固定污染源設置與操作許可證管理辦法」審查，並每年抽查持證場所製程，電鍍酸鹼液年用量若與操作許可登載不符，抽查時就會被比對出來。
稽查科陳情中心與四線聯查：南投市空污裁處最多，電鍍廠先自檢酸霧與污泥
南投縣的環保陳情由稽查科（陳情中心）統一受理，電話 049-2233692，線上陳情則導向環境部環境管理署的公害污染陳情網路受理系統。南投縣環保局在工業管制頁面直接寫明，工廠異常排放是民眾陳情案件發生的主要原因；依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，南投市近三年裁處 425 件，其中空氣污染防制法 252 件最多。對電鍍廠而言，酸霧與氯化氫的氣味最容易引來鄰廠陳情，稽查到場多半四線一起查，酸洗槽排氣、污泥貯存標示與毒化物運作紀錄要能當場拿出來。收到限期改善或裁處通知，先在期限內提出陳述意見並補正；仍不服再循訴願程序。廢清書若一年內二次限期改善仍違反，依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第16條可能被移請撤銷或廢止。
四張許可的先後順序：從南投的工廠登記時程倒推，藥劑進廠前先辦毒化物
在南投縣申辦電鍍廠或特定工廠登記，工廠主管機關會請環保局會辦，四線缺一張就被檢核表擋下，順序要從工廠登記時程倒推。水污線先送水污染防治措施計畫給水質保護科，核准後才能申請排放許可證；空污線依《空氣污染防制法》第24條先向空氣汙染防制科取得設置許可證，設備裝好試車後再申請操作許可證，兩張許可的酸鹼液年用量必須一致。毒化物線要趕在藥劑進廠前完成：六價鉻化合物與氰化物在環境部一百十五年七月一日生效的名單中分屬第二類與第三類，向綜合計畫科辦妥運作文件後才能進貨。廢清書則要在污泥與廢鍍液產出前經廢棄物管理科核准，日後任何一線變更，審查管理辦法也會連動其他三線。南崗與竹山產業園區內的廠，還要把園區納管同意排在水污線之前。
在地事實對南投電鍍業者的意義：兩個地址、一張流向圖、土污名單就在隔壁
收攏在地事實，南投電鍍與金屬表面處理業者可以做三個判斷。第一，南投縣環保局四線分屬四科、空污科又在縣立體育場，沒有整合窗口替你對數字，四張許可的鍍槽清單、藥劑年用量與廢水量要自己先對齊再送，否則各科各自補正、工期串聯拉長。第二，南投市土壤污染名單已有兩處工廠因銅、鎳、鉻被公告為應變必要措施場址，而南崗工業地列管事業 637 家是全縣最多的園區，在這裡新設或變更製程，土污評估調查與污泥流向會被優先檢視，設計階段就把污泥貯存防滲與清運流向寫進廢清書。第三，南投市近三年裁處以空氣污染防制法案件最多，電鍍廠的酸洗排氣與氯化氫控制不能只靠操作許可的紙上數字，每年製程抽查會核對。南投案件我們以同一份流向圖餵四張許可，避免補正輪迴。
自我檢查清單
- 確認四張許可各自的收件科室與地址：水質保護科、綜合計畫科、廢棄物管理科在中興路局本部，空氣汙染防制科在南崗一路的縣立體育場。
- 既設廠先查有沒有其他管制別的管制編號，有就填傳真單向南投縣環保局申請，沒有再到環境部環保許可管理資訊系統新申請。
- 廢清書送件前繪妥全廠空、水、廢、毒污染流向示意圖，鍍槽清單、藥劑年用量與廢水量在四張許可寫同一組數字。
- 南崗與竹山產業園區內的廠先確認廢水是納入園區污水系統還是自行放流，再決定水污線的許可種類與放流水設計。
- 六價鉻化合物與氰化物的運作文件在藥劑進廠前向綜合計畫科辦妥，購入庫存要計入分級運作量。
- 電鍍污泥與廢鍍液依有害事業廢棄物規定貯存標示，清除機構的許可項目要涵蓋該項目，並與廢清書載明一致。
- 南投市南崗一帶新設或變更製程，土污評估調查資料提早準備，酸洗排氣與污泥貯存的自檢紀錄留存備查。
常見錯誤
- 把空污設置許可送到中興路局本部——南投縣環保局空氣汙染防制科設在縣立體育場，轉件耗時且容易與其他三線時程脫鉤
- 以為南投沒有電鍍加嚴自治條例就用附表八設計放流水——電鍍業適用《放流水標準》附表五，新設廠六價鉻、總鉻、銅、鎳限值更嚴，試車不過就要改設備
- 四張許可分別找不同人寫，酸鹼液年用量與廢水量對不上——水質保護科、空氣汙染防制科、廢棄物管理科各自要求補正，工期從並聯變串聯
- 電鍍污泥交給只收一般事業廢棄物的業者——屬製程有害事業廢棄物，清理方式不符會被裁處，廢清書一年內二次限期改善仍違反可能被移請撤銷或廢止
- 鉻酸與氰化物藥劑先進廠再想毒化物文件——分級運作量含購入庫存，未辦妥即運作，南投縣環保局稽查時紀錄與標示全部落空
- 收到南投縣環保局限期改善通知只口頭解釋——未在期限內提出陳述意見與書面補正，處分確定後只剩訴願一途
官方參考資料
常見問題
南投 電鍍廠 廢水 很少 也要 辦 水污 許可 嗎
要。電鍍業與金屬表面處理業在《水污染防治法》的事業分類中不分規模都是事業，每日二十立方公尺的門檻是其他業別的條件。南投縣的案件由南投縣政府環境保護局水質保護科受理，先送水污染防治措施計畫，再視放流型態申請排放許可證；含重金屬廢水通常不能走簡易文件，設計要對準《放流水標準》附表五。
南投 鍍鉻 鉻酸 氰化物 毒化物 要 找 環保局 哪一科
南投縣政府環境保護局的毒性及關注化學物質業務由綜合計畫科承辦，電話 049-2233782。依環境部一百十五年七月一日生效的毒性化學物質名單，六價鉻化合物屬第二類、氰化物屬第三類，運作文件種類看分級運作量與濃度，鍍槽鍍液不計入分級運作量，但購入藥劑的庫存要計；藥劑進廠前就要辦妥，稽查時運作紀錄與標示會被一起查。
南投 電鍍 污泥 一直 給 一般 廢棄物 業者 收 會 怎樣
電鍍製程的廢水處理污泥與廢氰化物電鍍液依《有害事業廢棄物認定標準》附表一屬製程有害事業廢棄物，交給許可項目不含有害的清除機構就是清理方式不符。南投縣的廢清書由廢棄物管理科審查，要更換清運廠商得先變更廢清書並確認對方許可涵蓋該項目；若已收到南投縣環保局的限期改善或裁處通知，先在期限內提出陳述意見並補正，不服再提訴願。
南投電鍍案件初判
南投電鍍廠要新設、變更製程或剛收到南投縣環保局的補正通知，先加 LINE 傳鍍槽清單、藥劑年用量與既有許可，我們做免費書面初判；也可撥 0965-855-538，由前臺東縣環境保護局局長帶隊的團隊排四線並聯時程。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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