南投縣大型活動與臨時許可實務：場地借用、安全計畫與跨局處申請動線
南投縣的活動許可分散在消防局火災預防科、建設處建築管理科、環保局空氣汙染防制科與各鄉鎮市公所。本篇整理安全維護計畫、明火與煙火、舞台看板雜項執照、國道六號沿線廣告物禁建、攤販許可證與噪音管制區，以及陳述意見與訴願。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦南投縣、台中市、彰化縣(全台各縣市均可受理)的大型活動與臨時許可,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,再決定是否委託。
- 服務項目
- 大型活動與臨時許可:群聚活動安全計畫送審、公有場地使用申請、道路使用許可申請、交通維持計畫製作、臨時性建築物審查、舞台結構安全簽證、活動攤販食品管理、活動噪音展延申請
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 南投縣、台中市、彰化縣(全台各縣市均可受理)
- 官方參考
- 南投縣政府消防局「臨櫃－各類申辦」（明火表演申請、天燈施放、意見陳述書）、南投縣國道六號交流道路段及省縣道交會處大型廣告物擴大禁建自治條例（南投縣法規資料庫）、南投縣政府環境保護局「噪音管制區域劃分表」
- 法規依據
- 各縣市《大型群聚活動安全管理自治條例》、《道路交通管理處罰條例》(道路使用)、《建築法》(臨時性建築物)、《食品安全衛生管理法》(臨時攤販)、《噪音管制法》(活動音響)
- 應備文件
- 活動型態規模與日期、場地位置(公有/私有)、舞台設施與攤位規劃、往年活動文件(如有)
- 常見退件與誤判
- 把安全維護計畫送到縣府本部而不是消防局火災預防科;以為縣府核准場地就能封街;把市集攤位一起寫進活動申請
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判;電話 0965-855-538。
在南投辦一場演唱會、市集、路跑或廟會，許可不是一張表，而是分散在縣府消防局、建設處、環保局、衛生局、警察局與各鄉鎮市公所的一組申請。南投縣沒有以聯合服務中心為名的活動窗口，官方用語是服務中心專線，主辦方得自己把分工表拼出來。
本篇只寫南投縣：大型群聚活動安全管理與明火表演同在消防局火災預防科、舞台看板的雜項執照歸建設處建築管理科、國道六號交流道路段的大型廣告物禁建線、攤販許可證要向公所申請、噪音管制區的十三鄉鎮市劃分，以及對處分不服時陳述意見與訴願怎麼走。
偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，熟悉消防、建管與環保三線審查者各自的關注點；我們把南投縣各線送件排成同一張時程表並陪同會勘，讓活動在原訂日期開場，全台各縣市受理。
在地主管機關與窗口：消防局火災預防科主辦群聚活動安全管理，其餘各線分屬不同局處
南投縣沒有「聯合服務中心」名義的活動單一窗口，官方用語是服務中心專線 (049)2222000，活動許可分散在幾個局處。大型群聚活動安全管理自治條例的審查與明火表演申請，由南投縣政府消防局火災預防科承辦，總機 049-2226119，局址在南投市民族路494號。舞台、看台等臨時性建築物與樹立廣告物的雜項執照，歸縣府建設處建築管理科，專線 (049)2226724。活動音響的噪音管制在環保局空氣汙染防制科，攤販許可證在活動所在地公所，食品衛生由衛生局、交通秩序由警察局各管一段；縣府另有線上申辦入口，縣轄內撥 1999 可直接轉接縣府。在南投辦活動的第一步，是把分工表對到活動類型，再決定哪幾線要同時啟動。
舞台、看台與活動看板：建設處建築管理科的雜項執照，國道六號沿線廣告物另有禁建線
舞台、看台與大型帳篷屬《建築法》的臨時性建築物，全國都要審查與結構簽證，南投縣的執照窗口是縣府建設處建築管理科。活動看板另有在地規範：《南投縣建築管理自治條例》第51條要求招牌或樹立廣告物應申請許可，並視規模申請雜項執照；同條例對本身高度六公尺以下的廣告牌放寬免由建築師設計監造。另一條南投縣獨有的紅線：《南投縣國道六號交流道路段及省縣道交會處大型廣告物擴大禁建自治條例》把高度或寬度超過三公尺的招牌與樹立廣告列為大型廣告物，在國道六號交流道路段及與省道、縣道立體交會的路段，禁建範圍擴大到路權邊界外一百五十公尺以內。沿國道六號往埔里、國姓設活動指標看板前，先比對這條自治條例。
安全維護計畫、明火表演與煙火：南投縣消防局火災預防科這一線怎麼送
在南投縣，大型群聚活動安全管理自治條例的審查與明火表演申請由同一個科承辦，即南投縣政府消防局火災預防科，專線 049-2239183。這代表安全維護計畫裡的人流動線、容留管制、醫護與保全配置，以及舞台要不要用火，會被同一群審查者一起看，計畫書與明火申請不要分兩套邏輯。消防局「臨櫃－各類申辦」的火災預防項目中，「明火表演申請」與「天燈施放」各有獨立表單，山區與湖區活動若安排施放天燈，要另案申請而不是寫進安全維護計畫就算數。爆竹煙火的施放，則走消防局「線上申請與申辦」專區轉接的內政部消防署消防安全線上申辦系統，該系統設有爆竹煙火監督管理類別，登入對象含爆竹煙火監督人，須以自然人憑證登入；煙火廠商有沒有登錄的監督人，簽約前先確認。
臨時攤販與市集：向活動所在地公所申請，路段經縣府跨單位審核
在南投縣辦市集攤位，主管機關不是縣府單一窗口。《南投縣攤販管理自治條例》第3條規定縣層級主管機關是南投縣政府，鄉鎮市層級是公所，攤販的規劃、登記、發證與管理由營業地公所辦理；可設攤路段由公所規劃報建設處，邀集觀光處、地政處、農業處、工務處、警察局、衛生局、環保局與稅務局審核，食品衛生歸衛生局、環境衛生歸環保局與公所、交通秩序歸警察局。依《南投縣攤販管理自治條例》第4條，攤販營業許可證向營業地公所申請，有效期間三年，續營者在期滿前兩個月重新申請；同條例另要求申請人在營業所在鄉鎮市設籍六個月以上，公所並得收取場地使用管理費與清潔服務費。對南投的活動主辦方而言，市集攤位要先確認活動地點屬哪個公所、路段是否列為可設攤路段。
噪音時段與音量：南投縣環保局空氣汙染防制科受理，先查場地屬第幾類管制區
《噪音管制法》的框架全國一致，南投縣的差別在受理科室與管制區劃分。南投縣政府環境保護局把噪音管制放在空氣汙染防制科，辦公室不在中興路局本部，而在南投市南崗一路的縣立體育場，電話 (049)2233753。環保局「噪音管制區域劃分表」把全縣分為四類管制區，南投市、埔里鎮、草屯鎮、竹山鎮、集集鎮、魚池鄉等十三鄉鎮市各有劃分圖檔；學校、圖書館與醫療機構周界向外五十公尺內是特定管制區，標準比一般嚴五分貝，廟埕或校園旁的舞台常因此踩線。活動期間需超標的時段要在活動前向環保局申請並載明起訖時間；陳情專線 049-2234685，網路陳情走環境部環境管理署的公害污染陳情網路受理系統，由兼任陳情中心的稽查科處理。
活動許可被否准或遭裁罰：南投縣的陳述意見與訴願怎麼走
活動許可在南投縣被否准、附加條件或遭裁罰，第一層是陳述意見。南投縣政府消防局的臨櫃申辦項目就有「查獲違反消防法案件意見陳述書」，收到限改或舉發通知，先把安全維護計畫的補正證據附上。若處分已作成仍不服，南投縣的訴願承辦單位是新聞及行政處，不是「行政處」或「法制處」；不服警察局、消防局、環保局等縣府一級機關或鄉鎮市公所的處分，向南投縣政府訴願審議委員會提起，處分若由縣府本身作成，則向該業務的中央主管機關提起。訴願書須在處分書送達次日起三十日內送達原處分機關，不以郵戳為憑，來不及可先聲明訴願再補理由；委任代理要附委任書，諮詢電話 049-2246055。對南投的主辦方而言，救濟重點常在把補正紀錄留完整，讓下一場審查不再卡同一點。
在地事實對活動主辦方與業者的意義：南投版的先後順序
公有場地向管理機關借用，核准不含道路使用，封街或路跑要另向道路主管機關與警察機關送交通維持計畫。安全維護計畫在南投縣由消防局火災預防科主審，舞台與看板的雜項執照歸建設處建築管理科，結構簽證沒到位，消防會勘也過不了。保險要走在許可之前：《南投縣公共營業場所強制投保公共意外責任險自治條例》第3條規定申請設立公共營業場所須附保單，經目的事業主管機關審查合格才核發許可；在適用的場地辦活動，先向場地方索取有效保單，再把活動本身的保險補進計畫。攤販許可證在活動地公所、噪音時段向環保局申請，都不在縣府本部。臨時用電、救護與清潔復原雖無南投專門自治法規，會勘紀錄卻決定下一場審查的信任度。
自我檢查清單
- 確認活動地點屬南投縣哪個鄉鎮市公所轄區，攤販許可證與可設攤路段由該公所受理
- 安全維護計畫與明火表演申請一併送南投縣政府消防局火災預防科，天燈施放另填獨立表單
- 舞台、看台與樹立看板向縣府建設處建築管理科申請雜項執照，並備妥結構簽證
- 沿國道六號交流道路段設看板前，核對高度或寬度是否超過三公尺、是否落在路權邊界外一百五十公尺內
- 查環保局噪音管制區域劃分表，確認場地是否在學校、圖書館、醫療機構周界五十公尺的特定管制區內
- 在適用《南投縣公共營業場所強制投保公共意外責任險自治條例》的場地辦活動，先向場地方取得有效保單
- 收到否准或裁罰通知先提陳述意見；訴願書於送達次日起三十日內送原處分機關，承辦單位是新聞及行政處
常見錯誤
- 把安全維護計畫送到縣府本部而不是消防局火災預防科——在南投縣收件單位錯了，時程從頭起算，活動日逼近才發現沒排審
- 以為縣府核准場地就能封街——道路使用是另一張申請書，南投縣警察局管交通秩序，當天到場制止時動線全亂
- 把市集攤位一起寫進活動申請——攤販營業許可證要向活動地公所申請，外地攤商還受設籍六個月的限制，開幕前才知道不能設攤
- 沿國道六號交流道路段立超過三公尺的大型看板——落在擴大禁建的一百五十公尺範圍內，活動指標反成違建
- 廟埕或校園旁舞台照一般管制區音量開——南投縣把學校與醫療機構周界五十公尺列為特定管制區，標準嚴五分貝，稽查量測一次就超標
- 訴願書寄出當天剛好第三十日——南投縣訴願不以郵戳為憑，須送達原處分機關，逾期不受理
官方參考資料
- 南投縣政府消防局「臨櫃－各類申辦」（明火表演申請、天燈施放、意見陳述書）
- 南投縣國道六號交流道路段及省縣道交會處大型廣告物擴大禁建自治條例（南投縣法規資料庫）
- 南投縣政府環境保護局「噪音管制區域劃分表」
常見問題
南投 辦活動 安全計畫 要送 哪個 單位
南投縣的大型群聚活動安全管理自治條例由南投縣政府消防局火災預防科承辦，明火表演申請也在同一科，專線 049-2239183，局址在南投市民族路494號。安全維護計畫寫的是人流動線、容留管制、醫護保全與應變劇本，若舞台會用火，明火表演要另附申請表；天燈施放亦有獨立表單。
南投 市集 擺攤 許可證 去 公所 還是 縣政府
去活動所在地的鄉鎮市公所。《南投縣攤販管理自治條例》第3條把攤販的規劃、登記、發證與管理交給公所，縣府建設處只負責審核公所報上來的可設攤路段，並邀集警察局、衛生局、環保局等單位會審。攤販營業許可證有效期間三年，申請人要在營業所在鄉鎮市設籍六個月以上，外地攤商要先確認資格；公所並可收場地與清潔費用。
南投 活動 音響 被 檢舉 噪音 找 誰 處理
南投縣的噪音管制由環保局空氣汙染防制科負責，辦公室在南投市南崗一路的縣立體育場，電話 (049)2233753；陳情則由兼任陳情中心的稽查科處理，專線 049-2234685。被檢舉後先查活動地點在噪音管制區域劃分表屬第幾類，學校、圖書館與醫療機構周界向外五十公尺內是特定管制區，標準比一般嚴五分貝。
南投活動許可初判
把活動類型、日期、場地位置與舞台攤位規劃傳到 LINE，我們先做南投縣各線窗口與時程的書面初判，再告訴您哪幾線要同時啟動；電話 0965-855-538，全台各縣市受理。
全台各縣市受理｜專業團隊承接辦理｜親臨現場指導｜統籌包辦到好