新北市農產外銷檢疫與產地追溯實務：綠竹筍產季、登錄與檢疫窗口

新北市是全國最大綠竹筍產地，產期集中在夏季，外銷檢疫、藥檢、登錄與冷鏈全擠在同一季。本文整理新北市政府農業局各科室的分工、線上申辦專區、農業部動植物防疫檢疫署的檢疫證明動線，讓新北農友在產季前把外銷資格排好。

新北市的農產外銷很少是大農場的生意，更多是三峽、五股、八里、新店一帶的綠竹筍農友，或淡水滬尾休閒農業區裡兼營體驗與直售的小農，接到國外買方一連串資格要求。要不要供果園登錄、殘留基準多嚴、檢疫證明怎麼申請，每個名詞背後都是一個機關與一套文件。

這篇文章只談新北市怎麼辦：新北市政府農業局林務科、農牧經營管理科、農漁會輔導科各管什麼，線上申辦系統農林漁牧專區能做到哪一步，農業部動植物防疫檢疫署的輸出檢疫與檢疫證明書怎麼銜接，以及新北農地位於都市計畫農業區或保護區時，設施審查會多出哪些條件。

偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，替全台農友處理容許使用、驗證與外銷文件，新北案件我們最常提醒的一句話是：綠竹筍只有一個夏天，資格清單要在春天前排完。以下依新北的機關分工、案型、動線、審查、查核與先後順序逐段說明，最後收成對新北業者的行動建議。

新北市農業局怎麼分工：外銷輔導、證明與容許各找哪一科

新北市農產外銷的在地輔導單位是新北市政府農業局，辦公室在板橋區中山路1段161號22樓。局內與外銷最有關的三個科室分工清楚：綠竹筍評鑑與品牌推廣由林務科承辦；農業設施容許使用由農牧經營管理科直接受理，新北市未委任區公所辦理，農業用地作農業使用證明則可向土地所在區公所或該科申請，承辦人員依行政分區配置；青年農民、產銷組織與休閒農場輔導歸農漁會輔導科。要下載表單或查案件流程，可先上新北市政府線上申辦系統的農林漁牧專區，清單需以瀏覽器載入。至於輸出檢疫與檢疫證明本身是中央權責，由農業部動植物防疫檢疫署辦理，農業局的角色是把新北農友的田間管理、驗證與品牌推到能通過檢疫的水準。

新北外銷案型從綠竹筍出發：全國最大產地的產期與追溯壓力

新北市是全國最大的綠竹筍產地，產區集中在三峽、五股、八里、新店、深坑、平溪、泰山、林口8區，產期落在6至9月，市府把它列為「新北健康三寶」品牌作物，115年全國優質安全綠竹筍評鑑15個獎項新北拿下10項，有機組與產銷履歷組的前幾名都是新北農友。這組事實決定了新北外銷案型的樣貌：第一，綠竹筍是生鮮短保鮮期作物，檢疫申請、藥檢與冷鏈出貨全部擠在同一個夏天，排程壓力極大；第二，得獎農友多半已有有機或產銷履歷驗證，把既有驗證紀錄延伸成輸入國要求的登錄與追溯條碼，比從零建制省事得多；第三，淡水滬尾休閒農業區與新北青農力計畫下的小農鮮舖、希望市集，讓農友先在市內累積品牌再談外銷，外銷資格可與這些平臺的紀錄制度一併規劃。

新北的申辦動線：線上專區、農業局臨櫃與檢疫機關三條線怎麼走

新北市外銷業者的文件其實分三條線走。第一線是新北市政府農業局：農業設施容許使用與農業用地作農業使用證明等基礎文件，可由新北市政府線上申辦系統的農林漁牧專區查表單，再送板橋區中山路1段161號22樓臨櫃或郵寄，證明類也可向土地所在區公所送件。第二線是農業部動植物防疫檢疫署：輸出植物檢疫申請、檢疫證明書核發與必要時的燻蒸處理都在這一線，檢疫證明書隨貨通關，記載必須與貨品資訊一致。第三線是輸入國要求的登錄與追溯：供果園或集貨包裝場登錄、產銷履歷、追溯條碼，登錄後即綁定用藥管理與紀錄義務。新北特有的難處在於綠竹筍等生鮮品項的產期集中，三條線若沒有在產季前排好先後順序，等到接單再補件，往往農業局文件還在補正、檢疫排程已滿。

在地審查重點：輸入國殘留基準與新北都市計畫農業區的設施限制

輸出檢疫是全國一套規則，但新北案件的審查重點有兩層在地色彩。第一層是輸入國的要求：農藥殘留基準、是否要燻蒸或低溫處理、標示怎麼寫，全由目標市場決定，新北綠竹筍產期只有夏季一輪，用藥清單必須在產季前一季就對照目標市場調整並嚴守安全採收期。第二層是新北土地使用的特殊性：新北不少農地位於都市計畫農業區或保護區，集貨包裝場、冷藏庫這類外銷必備設施若要設在這類土地，除了農業局的農業設施容許使用審查，還要符合「新北市都市計畫保護區農業區土地使用審查要點」，該要點於115年1月29日修正，這是新北與多數農業縣不同之處。新北市地政局115年7月也公開點名農地四大違規類型，外銷設施如果先蓋再補件，登錄與土地兩頭都會卡關。

登錄後的查核、退運與補正：新北農友最常在哪裡掉分

供果園或集貨包裝場一旦登錄，用藥管理與紀錄就成了持續義務，查核人員最在意紀錄是否當天登載、能不能對上購藥憑證，紀錄斷線的結果是除名，該市場的出貨資格隨之歸零。新北綠竹筍農友多半兼做市內通路與外銷，田間紀錄常拆成幾套，這是最常掉分處，建議把產銷履歷、有機驗證與外銷登錄的紀錄合併成一本，農業局林務科的評鑑資料也能直接沿用。檢疫端的風險是證明書記載與貨品不符、整批卡在港口，生鮮綠竹筍等不起；遭輸入國判定不合格退運時，要向檢疫機關說明改善措施，否則後續批次會被加強抽驗。對農業局或檢疫機關的不利處分，例如登錄除名或容許使用駁回，新北業者可在期限內提出陳述意見，對處分不服再依法提起訴願，並把補正紀錄與改善文件一併附上。

先後順序怎麼排：容許使用、初級加工場、驗證、登錄到檢疫證明

新北外銷資格建置有一條合理順序。土地與設施先行：集貨包裝場、冷藏庫先向農業局農牧經營管理科取得農業設施容許使用；要在場內截切、殺菁或乾燥，再依《農產品初級加工場管理辦法》向農業局申請初級加工場，新北沒有專屬申辦頁，直接洽農業局。接著是驗證層：有機驗證或產銷履歷先建起來，供果園或集貨包裝場登錄與追溯條碼只是同一套紀錄掛牌。最後才是每批貨的輸出植物檢疫申請與檢疫證明書，再接報關冷鏈。順序顛倒的代價在新北特別明顯：綠竹筍6至9月出貨，產季才辦容許使用，設施審查與登錄查核一定趕不上第一批訂單。水產與畜產另有分工：新北漁業事務由農業局所屬漁業及漁港事業管理處主管，動物防疫由動物保護防疫處主管，外銷動物產品的檢疫仍歸農業部動植物防疫檢疫署。

在地事實對新北外銷業者的意義：時程、土地與資源三個判斷

把上面的在地事實收攏，新北外銷業者可以做三個判斷。第一，時程判斷：新北綠竹筍6至9月一季出完，容許使用、初級加工場、驗證與登錄都是要走查核的程序，全部得排在產季之前完成，接單後再補的資格幾乎沒有一項趕得上。第二，土地判斷：先確認集貨場或冷藏庫所在土地是否為都市計畫農業區或保護區，是的話就要一起面對115年1月29日修正的審查要點，而非只準備容許使用文件。第三，資源判斷：新北青農力計畫有青農LINE單一窗口，農業局農漁會輔導科與林務科手上有評鑑與品牌資料，得過有機組或產銷履歷組獎項的農友，這些紀錄可直接轉成外銷資格的佐證，不必重頭建制。外銷資格建置越早啟動，越能把新北全國第一的產區名聲變成報價的底氣。

自我檢查清單

• 確認目標市場對新北綠竹筍或其他品項的殘留基準、燻蒸或低溫處理與標示要求，列成逐市場對表。
• 盤點集貨包裝場、冷藏庫所在地號是否屬都市計畫農業區或保護區，決定要不要同時套用新北市的審查要點。
• 向農業局農牧經營管理科（板橋區中山路1段161號22樓）送農業設施容許使用，新北未委任區公所，勿送錯窗口。
• 把有機驗證、產銷履歷與外銷登錄的田間用藥紀錄整併成一本，並保留購藥憑證供勾稽。
• 在6月產季前完成供果園或集貨包裝場登錄，並向農業部動植物防疫檢疫署預排輸出檢疫時程。
• 出貨前逐批核對檢疫證明書記載與貨品品項、數量、包裝標示是否一致，再交報關與冷鏈業者。
• 收到登錄除名或容許使用駁回等處分時，記下期限，先提出陳述意見，不服再提起訴願。

常見錯誤

• 綠竹筍接到訂單才開始辦容許使用與登錄——新北產季只有6至9月，查核排不進來，第一批貨只能走內銷。
• 集貨場蓋在都市計畫保護區農地上卻只送農業局容許使用——漏掉新北市審查要點，設施被認定違規，登錄地址跟著失效。
• 用藥沿用國內習慣、產季前沒對目標市場基準——出貨前藥檢超標，整批報廢，連坐同產區其他農友的信譽。
• 市內通路與外銷各記一套田間紀錄——查核時對不上購藥憑證，被判紀錄斷線而除名。
• 檢疫證明書品項或數量與實際裝櫃不符——貨卡在港口，生鮮綠竹筍等不到放行就失去商品價值。
• 收到處分只打電話抗議、不在期限內提陳述意見或訴願——程序過期，除名或駁回就此確定。

官方參考資料

• 新北市政府農業局官網
• 新北市政府線上申辦：農林漁牧專區
• 新北市政府施政成果：新北綠竹筍全國評鑑

常見問題

新北 綠竹筍 想 外銷 要 先 找 農業局 還是 檢疫 機關

兩邊都要，但順序有別。田間與設施的基礎文件，例如農業設施容許使用、農業用地作農業使用證明，找新北市政府農業局農牧經營管理科，綠竹筍品牌與評鑑資料在林務科；等登錄與紀錄制度就位，每批出貨再向農業部動植物防疫檢疫署申請輸出檢疫與檢疫證明書。新北綠竹筍6至9月出貨，農業局這一段最好在春天前辦完。

新北 集貨場 在 保護區 農地 可以 當 外銷 包裝場 嗎

可以規劃，但審查比一般農業縣多一層。新北都市計畫農業區與保護區的農地要設集貨包裝場或冷藏庫，除了向農業局申請農業設施容許使用，還要符合115年1月29日修正的「新北市都市計畫保護區農業區土地使用審查要點」；設施合法後，再拿這個地址去做集貨包裝場登錄，登錄地址與容許使用文件對得上，後續查核才不會出問題。

新北 農產 加工品 外銷 需要 檢疫 證明 還是 衛生 證明

看輸入國要哪一種，兩者不是同一套文件。生鮮綠竹筍、蔬果這類植物產品走農業部動植物防疫檢疫署的輸出植物檢疫與檢疫證明書；加工食品出口通常要的是食品衛生證明，不在檢疫證明書裡。新北農友若在初級加工場做截切或乾燥後外銷，接單前先向買方確認文件種類，再分別對接機關，避免到港才發現拿錯證明。

新北外銷資格初判

新北農友或集貨業者想外銷，先把品項、產區、目標市場與現有驗證文件用LINE傳給偉騰，我們依新北的機關分工與產季時程做書面初判，回覆該補哪些登錄與檢疫文件。電話 0965-855-538，加LINE傳資料最快。

全台各縣市受理｜專業團隊承接辦理｜親臨現場指導｜統籌包辦到好

聯絡偉騰開發興業

取得案件初步判讀｜服務總覽｜案例解析｜法規知識庫