新北市拆除工程石綿廢棄物與營建混合物清運：認定分流與在地窗口
新北老屋拆除遇到石綿瓦與保溫材，環境保護局怎麼認定有害、廢清書怎麼在新北的線上系統送、清除機構怎麼核對、被陳情裁處後怎麼陳述意見與訴願，本篇只講新北的窗口、數字與動線。
新北市老屋密度高，板橋、三重、中和、永和的舊公寓與鐵皮加蓋一拆，屋頂常是石綿浪板，鍋爐房與管道間常藏著石綿保溫材。這篇只談新北：環境保護局怎麼認定石綿、廢清書怎麼在新北的線上系統送、清除機構怎麼核對、被鄰居陳情或收到裁處後該做什麼。
全國性的石綿雙軌認定與潤濕雙層包裝規則，站內已有專文；本篇把它落到新北的窗口與數字上：事業廢棄物管理科按行政區分工的承辦分機、2024 年啟用的網路申請審查管理系統、板橋區近三年廢棄物清理法裁處 557 件的稽查密度，都是排工期時要算進去的變數。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，看過稽查端怎麼挑石綿工地的毛病，也知道環保局審廢清書時眼睛停在哪一欄。新北的拆除案我們從拆前含石綿調查、廢清書變更、包裝標示到清除機構核對一條線接起來，讓地主與拆除業者面對環保局時文件對得上。
新北拆除石綿廢棄物的主管窗口：環境保護局事業廢棄物管理科
新北市拆除工程產出的石綿廢棄物，主管機關是新北市政府環境保護局，局址在板橋區民族路57號，總機 (02)2953-2111。廢清書、清除處理許可與管制編號歸事業廢棄物管理科，科室電話總機轉 3236，另有事廢許可審查輔導專線與網路申報輔導專線可先問再送件。許可管理股按行政區分工，板橋、中和、三重、淡水的案件找分機 3250，土城、泰山、蘆洲找 3246，五股、林口、萬里找 3251，拆除業者先確認工地所在區再對應承辦。非法棄置場址管理與緊急應變由運作管制股負責；稽查與裁處另歸環保稽查科，稽查二股受理告發、裁決與廢棄物清理法檢舉，六個稽查分隊二十四小時輪值，大規模國土破壞案件則交新北環境重案組國土組。
新北廢棄物裁處熱區：板橋、新莊、三重的老屋拆除最容易被盯
依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，新北市列管事業合計 57,716 家，近三年裁處 12,138 件，是拆除業者評估稽查密度的第一個參考。廢棄物清理法案件集中在人口密、老屋多的核心區：板橋區近三年裁處 1,369 件，其中廢棄物清理法 557 件為各區最高，新莊區 454 件、三重區 343 件、中和區 289 件緊追在後。樹林區更特別，近三年 741 件裁處中以廢棄物清理法 295 件居首，超過空氣污染防制法；鶯歌區、三芝區、石門區同樣是廢棄物案件排第一。對石綿拆除工程的意義是，在板橋、三重、中和這類舊市區拆老公寓與鐵皮加蓋，鄰居陳情與稽查密度都高，石綿瓦一拆下就要立即潤濕、雙層包裝，不能裸堆在騎樓等車。
新北拆除工程廢清書怎麼送：事業廢棄物網路申請審查管理系統與石綿分項填報
新北市拆除工程的廢清書新申請與變更，走環境保護局 2024 年 9 月公告啟用的「新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統」線上送件；環保局「許可申請」分類頁的廢棄物許可項下有「事業廢棄物清理計畫書（含再利用檢核）申請審查」及各行業別填表說明。領有拆除執照的拆除工程依《廢棄物清理法》第31條第1項要先有核准的廢清書才能動工，新北案件常見退件是原廢清書只列營建混合物與剩餘土石方兩項而漏掉石綿，變更時要把石綿瓦與易飛散石綿廢棄物分別列項，寫清數量與清理方式。清運申報在環境部事業廢棄物申報系統填報，不熟欄位可撥事業廢棄物管理科網路申報輔導專線 (02)7715-9920；營建空污費另在新北市營建空污費申報平臺申報。
新北環保局審石綿怎麼看：有害認定、石綿瓦轉一般的四個動作與貯存標示
新北市環境保護局審拆除工程石綿時先看認定：保溫材、吹噴層、天花板碎屑這類一拆就碎的易飛散石綿，依《有害事業廢棄物認定標準》第4條第8款屬石綿及其製品廢棄物，走有害路徑；完整拆下的石綿瓦與浪板，依《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第4條之1附件完成潤濕、塑膠袋雙層盛裝、開口綁緊反折綑綁、置於堅固容器四個動作，才能改依一般事業廢棄物管理，包裝前仍是有害。有害路徑的貯存標示與設施依同標準第7條與第11條，新北舊市區工地腹地小，稽查人員到場最常拍的就是沒標示的裸堆石綿。新北市另訂「裝潢修繕廢棄物簡易分類場輔導管理暫行要點」，簡易分類場收的是裝潢修繕混合物，含石綿建材不能夾帶進去，否則整場的分類都會被質疑。
清除機構與處置去向的核對：新北記點要點、焚化廠進廠規定與營建混合物分流
有害路徑的石綿只能交給許可項目涵蓋石綿及其製品廢棄物的清除機構，新北環保局事業廢棄物管理科網頁直接連到環境部「廢棄物清除機構查詢」，簽約前先查許可項目，再對照處置機構能否收石綿。新北市另訂「公民營廢棄物清除機構違規記點及許可管理要點」，記點會牽動許可，挑合作對象時記點紀錄是硬指標。清除車輛依《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第16條標示並攜帶應變說明書與器材，聯單逐批開立、處置證明留存，是新北稽查追流向時第一份調的文件。營建混合物與剩餘土石方要和石綿分車分流：新北三座焚化廠的進廠作業規定附有不合格廢棄物認定規範與違規認定及記點原則，含石綿的混合物混進一般路徑，車輛與清除機構都會被記，整批也被視為有害處理不當。
新北的陳情、稽查與裁處：1999 專線、檢舉系統與收到處分後的兩條路
新北拆除工地的石綿陳情多從 1999 陳情專線或環境部公害陳情受理系統進來，環保稽查科登錄後分派到場再電話回覆，六個分隊二十四小時輪值，假日夜間拆除照樣有人到。民眾也能用「違反廢棄物清理法案件檢舉系統」檢舉，新北訂有檢舉獎勵辦法，鄰居拍照的動機很強。裁處由稽查二股辦理告發與裁決，涉及有害事業廢棄物的罰鍰遠高於一般事業廢棄物且可按次處罰；新北另有「扣留廢棄物及剩餘土石方清除機具處理設施或設備之拖吊及保管費用收費標準」，違規清運的車輛機具會被扣留並收費。收到陳述意見通知先把包裝照片、聯單與處置證明整理成陳述意見書，對處分不服在期限內提起訴願；罰鍰一時繳不出，環保局訂有受理申請分期繳納行政罰鍰案件處理原則可用。
拆除執照、廢清書與石綿補助的先後順序：對新北拆除業者與地主的意義
新北的在地事實收成一條時間線：拆除執照由建管機關核發，領到執照不等於能動工，廢清書要先在新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統取得核准且石綿分項列明；新北各類噪音管制區與管制區內禁止行為的公告自 115 年 3 月 5 日起適用修正版，夜間拆除時段要先對表。石綿補助各縣市有無與條件不同，新北市當年度適用情形以環境保護局公告為準，申請前向事業廢棄物管理科確認，補助與稽查共同要看的是包裝、清運與處置的流向證明。對地主與都更危老實施者的意義是老屋拆除前先做含石綿調查，把石綿列入拆除發包與廢清書；對拆除業者的意義是在板橋、新莊、三重這些裁處最密的區，包裝、標示、分車、聯單四件事一項不缺，才不會讓一片石綿瓦拖垮整個工期。
自我檢查清單
- 確認工地所在行政區，對應新北市環境保護局事業廢棄物管理科許可管理股的承辦分機，送件前先問清格式
- 拆除前完成含石綿調查，逐區標示石綿瓦、浪板與保溫材的位置、數量與狀態
- 廢清書在新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統新申請或變更，石綿瓦與易飛散石綿分別列項，不與營建混合物、剩餘土石方混寫
- 石綿瓦拆下即潤濕、塑膠袋雙層盛裝、開口綁緊反折綑綁、置於堅固容器，包裝前一律按有害管理並標示
- 在環境部廢棄物清除機構查詢核對清除機構許可項目涵蓋石綿及其製品廢棄物，並查新北的記點紀錄
- 聯單逐批開立、處置證明留存，營建混合物與剩餘土石方分車清運，清運申報同步在環境部事業廢棄物申報系統填報
- 拆除粉塵防制的營建空污費在新北市營建空污費申報平臺申報，夜間作業先對照新北各類噪音管制區公告
常見錯誤
- 把新北老公寓屋頂的石綿浪板當廢磚瓦混進營建混合物——未完成潤濕雙層包裝前仍是有害事業廢棄物，整車被視為有害處理不當，車輛機具還可能被扣留
- 廢清書沿用只有營建混合物與剩餘土石方兩項的舊版——新北環保局審查會退件，或被認定未依核准內容清理
- 以為領到拆除執照就能動工——廢清書尚未在新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統取得核准，動工就是未依規定
- 只看清運公司報價，不查許可項目與新北記點紀錄——清除機構許可不涵蓋石綿，聯單流向對不上，責任回到產出事業
- 有害石綿裸堆在騎樓等車、沒有標示——板橋、三重這類舊市區陳情密度高，稽查人員到場第一張照片就是裁處證據
- 收到陳述意見通知置之不理——錯過用包裝照片、聯單與處置證明說明的機會，之後只剩訴願一條路
官方參考資料
常見問題
新北 拆房子 屋頂 石綿瓦 要 跟 哪個 單位 申報
找新北市政府環境保護局事業廢棄物管理科。領有拆除執照的拆除工程要先有核准的廢清書，石綿瓦與易飛散石綿分項列明，透過新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統送件；許可管理股依工地所在區分工，板橋、中和、三重、淡水找分機 3250，送件前可先撥事廢許可審查輔導專線問清格式。
新北 拆除 石綿 算 有害 還是 一般 事業 廢棄物
兩種都可能。易飛散的保溫材、吹噴層、碎屑依《有害事業廢棄物認定標準》第4條第8款是有害；完整的石綿瓦完成潤濕、雙層盛裝、反折綑綁、置於堅固容器後才改依一般事業廢棄物管理。新北環保局稽查看的就是包裝有沒有做完、貯存有沒有標示，兩家清運公司說法不同時，以這條認定線為準。
新北 石綿 清除 有 補助 嗎 怎麼 申請
各縣市環保局的石綿建材廢棄物清除處理補助有無、條件與文件都不同，新北市當年度是否開辦與適用對象，要以新北市政府環境保護局公告為準，動工前先向事業廢棄物管理科確認。不論有無補助，潤濕包裝照片、清除聯單與處置證明都要留齊，這些是補助審查與稽查共同要看的流向文件。
新北拆除案先傳資料
新北的拆除工地遇到石綿瓦或保溫材，先加 LINE 傳建物照片、拆除執照與既有廢清書，我們做完書面初判再回電；也可撥 0965-855-538 留下工地所在區與工期，安排新北在地的申辦動線。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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