新北市就業服務機構許可實務:勞工局窗口、保證金與評鑑動線
新北市私立就業服務機構許可怎麼辦:本國仲介由勞工局許可、跨國仲介由勞動部許可,先許可再到經發局登記,專業人員報備、保證金、收費表備查與評鑑續證的在地動線,加上分支機構變更、補正與訴願怎麼走,一次講清楚。
在新北市開人力仲介,第一個要弄清楚的不是資本額,而是找哪一層機關:做本國求職求才媒合的機構向新北市政府勞工局申請設立許可,要引進移工的跨國仲介則向勞動部申請,兩條路的門檻、保證金與後續評鑑都不一樣,選錯路線整套文件就得重來。
新北的動線有它自己的節奏:勞工局的許可核准函要先拿到,才能到板橋市府大樓三、四樓的經濟發展局辦公司或商業登記,再透過經濟部一站式平台串稅籍與勞健保;分支機構散在不同區,稽徵所、招牌許可與消防申報也各自一套,這些在地程序決定了開業日。
偉騰開發興業由前臺東縣環保局長主持,習慣把許可機關、登記機關與在地窗口的時序排成一張表再動手;新北的人力仲介設立、跨國許可、專業人員報備與評鑑準備,我們用同一套方法把勞工局、勞動部與經發局的往返壓在最短路徑,全台各縣市受理。
新北市誰發許可:本國仲介找勞工局,跨國仲介找勞動部
私立就業服務機構的許可層級看業務範圍:本國求職求才媒合、人力銀行或獵頭型機構,設立許可由新北市政府勞工局受理;要引進或轉換移工的跨國人力仲介,許可機關是勞動部,但在地稽查與申訴處理仍會遇到勞工局。新北的窗口集中在板橋區中山路一段161號市府行政大樓,1樓西側的聯合服務中心設有勞工諮詢櫃檯,可做勞工法令諮詢與臨櫃陳情,週一至週五上午8時到下午6時中午不打烊。送件前想先確認文件清單,可撥1999或(02)2960-3456轉6539找勞工局的勞工法律諮詢,或用新北勞動雲線上預約;每週三18時至21時另有夜間勞工法令諮詢。跨國仲介的公司登記、稅籍與辦公場所都落在新北,中央許可與地方窗口的時程要一起規劃。
新北市的案型分布:人力銀行、製造業移工與家庭看護三條線
新北市是六都中人口與工廠聚落規模都大的行政區,就業服務機構的案型跟著分成三條線。本國媒合線:板橋、新莊、三重一帶的人力銀行、獵頭與派遣媒合公司,只需勞工局的本國許可,門檻相對輕。製造業移工線:新莊、樹林、中和、林口、汐止等區的製造業客戶要仲介同時處理引進、轉換與宿舍事務,走勞動部的跨國許可。家庭看護線:客戶散在全市二十九區,申訴與收費爭議最常從這條線冒出來。市府聯合服務中心把中、英、越、泰、印、緬、菲七語列入國際多元服務,並由勞動部勞工保險局派員設櫃處理承保與給付,說明本市移工與家庭雇主的服務量已需要常設窗口。要評估市場,可查主計處每年九月出版的新北市統計年報,十五大類共一百七十三張統計表,人口與產業章節足夠做開業前的區域判斷。
先許可再登記:勞工局核准函、經發局公司登記科與一站式系統的接力
新北市政府申辦e服務的商業登記案件頁明寫:所營業務屬許可業務者,另附目的事業主管機關核准函。就業服務就是許可業務,順序不能反:先向勞工局(跨國仲介向勞動部)取得設立許可,憑核准函到經濟發展局辦登記,登記完成再回許可機關領許可證,之後才能對外收費。經發局在板橋區中山路一段161號3、4樓,公司登記由公司登記科承辦(分機5402),臨櫃週一至週五8時30分到17時;實收資本額未逾五億元的公司,新北市政府就是法定登記單位。線上走經濟部一站式平台,把名稱預查、設立登記、稅籍登記與勞健保投保單位一次串起,並併案申請工商憑證。稅籍依營業所在地歸北區國稅局在新北的八個單位:板橋分局、三重、中和、新莊、新店、淡水、汐止稽徵所與瑞芳服務處。
新北審查看什麼:營業場所、專業人員報備、保證金與收費表
勞工局審本國仲介的設立許可,第一關是營業場所:新北的登記案件頁要求建物所有權人不是負責人時,附所有權人同意書或載明可供營業使用的租賃契約,租約簽之前就把就業服務用途寫進去。第二關是就業服務專業人員:須通過測驗、依機構規模足額配置並報備,本國機構向勞工局、跨國機構向勞動部,人員離職後的補位申報一拖就是違規事證。第三關是保證金與收費表:跨國仲介的資本額與保證金門檻高於本國機構;收費項目與上限有明文管制,收費表先備查,收據與契約都在稽查範圍,境外費用是裁罰最密集的區塊。新北跨國仲介常問的一點:依《入出國及移民法》第55條,經勞動部許可的跨國仲介可代所仲介的外國人辦居留業務,居留文件的委託與收費也要寫進契約範本。
評鑑、續證與分支機構:新北多區營運的變更與補正清單
評鑑抽的是平時紀錄:服務契約、收據存根、求才求職登記與申訴處理紀錄,結果公開並牽動續證。新北開分支機構的業者最常在變更程序出事:每一個分支都要各自完成許可機關的分支許可或報備、經發局的分公司登記與所在區稽徵所的稅籍登記,三重與新莊的分支就歸不同稽徵所。搬遷或負責人更替,先向勞工局或勞動部辦變更,再到經發局辦變更登記,許可證登載與實際營運不符是稽查現成事證。門面另有兩件在地程序:招牌屬工務局公寓大廈管理科的招牌廣告設置許可,六份表件含設計圖說、安全證明書與漏電斷路器證明;只設滅火器等非系統式消防設備的辦公室,管理權人可自行在新北市消防自主管理及申報系統完成檢修申報。補正與陳情可到聯合服務中心綜合櫃檯臨櫃辦理。
被勞工局處分或不予許可:新北市的陳述意見與訴願動線
新北市的私立就業服務機構接到勞工局裁處或不予許可決定時,先在通知期限內提出陳述意見,把缺件、期限或事實認定的落差以書面說清楚。處分作成後的救濟走訴願:新北市政府訴願審議委員會由法制局承辦,設於板橋區中山路一段161號27樓西側,1樓聯合服務中心也有據點。訴願書須附原處分書影本,委任代理人另附訴願委任書,並依《訴願法》第56條載明訴願人資料、原處分機關、請求事項、事實理由與收受處分日期。法制局提供線上閱覽卷宗、線上陳述意見與視訊陳述意見申請,另設電子簽章訴願書專用信箱,持工商憑證的公司可線上遞件。送件前先用法制局的訴願決定書查詢系統找同類案件,再決定補件改正或主張認定有誤。
在地事實對新北就業服務業者的意義:三個決定先做
新北的事實收攏起來,開業前有三個決定。第一,路線決定機關:只做本國媒合就鎖定勞工局;客戶裡有工廠或家庭雇主要引進移工,一開始就按勞動部的跨國門檻準備資本、保證金與專業人員。第二,順序決定時程:許可在先、登記在後,經發局公司登記科臨櫃只到下午五時,租約、專業人員證照與收費表必須在送許可前齊備,別先租板橋的辦公室再等人考照。第三,多區決定管理成本:新北二十九區分屬八個稽徵單位,分支機構的稅籍、招牌與消防申報一區一套,分支越多越需要統一的文件清單與變更流程。收到補正或處分,聯合服務中心一樓可臨櫃陳情,法制局訴願系統可線上遞件,但期限不等人。帶著公司資料、目標客群與既有證照清單先做書面初判,是新北業者省時的起點。
自我檢查清單
- 先定路線:本國媒合向新北市政府勞工局申請設立許可,引進移工的跨國仲介向勞動部申請,兩者的文件不能事後互換。
- 許可核准函在手,才到板橋區中山路一段161號經發局公司登記科(行號走工商登記科)辦登記,並把核准函附進登記案。
- 營業場所租約要載明可供營業使用,所有權人非負責人時附同意書,許可與登記兩邊共用這份文件。
- 就業服務專業人員足額到位並向許可機關報備,測驗梯次固定,新北的招募或培訓時程要往前抓。
- 收費表、服務契約與收據範本在開業前做成制度並完成備查,跨國業務另把居留代辦的委託與收費寫進契約。
- 分支機構所在區不同,稅籍歸北區國稅局不同稽徵所,招牌設置許可與消防檢修申報各自辦理,變更登記同步。
- 許可案件用新北市政府申辦e服務追進度;接到補正或處分,先陳述意見,再依期限向法制局承辦的訴願審議委員會提訴願。
常見錯誤
- 先在新北辦好公司登記再去勞工局申請許可——所營業務屬許可業務卻沒有核准函,登記案被退,開業日整批往後推
- 拿到勞工局的本國許可就接新莊、樹林工廠的移工引進案——跨國業務屬勞動部許可範圍,越權承作即構成違規並留下裁罰紀錄
- 分支機構只辦經發局分公司登記,沒向許可機關辦分支許可或報備——許可證登載與實際營運不符,稽查時是現成事證
- 專業人員離職後先由其他同事頂著跑業務——足額配置與報備出現空窗,空窗第一天起就算違規
- 收費表沿用同業版本未備查,境外費用交給合作仲介代收——收費管制違規之外,境外行為回溯究責到新北的許可機構
- 收到勞工局處分只打1999抗議,錯過陳述意見與訴願期限——期限一過處分確定,評鑑與續證連帶受累
官方參考資料
常見問題
新北 開 人力仲介 公司 許可 要 找 勞工局 還是 勞動部
看業務範圍。本國求職求才媒合、人力銀行或獵頭,向新北市政府勞工局申請私立就業服務機構設立許可;要引進或轉換移工的跨國人力仲介,許可機關是勞動部,但公司登記在新北經發局,在地稽查與申訴仍會遇到勞工局。想先確認文件清單,可撥1999或(02)2960-3456轉6539,或到板橋市府一樓聯合服務中心勞工諮詢櫃檯諮詢。
新北 就業服務機構 要 先 公司登記 還是 先 申請 許可
先許可再登記。新北市政府申辦e服務的商業登記案件頁明寫,所營業務屬許可業務者要附目的事業主管機關核准函,就業服務正是許可業務。順序是先向勞工局(跨國向勞動部)取得設立許可,憑核准函到經發局公司登記科或工商登記科辦登記,登記完成再回許可機關領許可證,之後才能對外收費。
新北 人力仲介 被 勞工局 開罰 或 不 給 許可 怎麼 辦
先在通知期限內提出陳述意見,把缺件或事實認定落差以書面說清楚;處分作成後依期限向新北市政府訴願審議委員會提訴願,該會由法制局承辦,訴願書須附原處分書影本,委任代理另附訴願委任書。法制局有線上陳述意見、電子簽章訴願書信箱與訴願決定書查詢,送件前先查同類決定書,判斷是補件改正還是主張認定有誤。
新北就服許可初判
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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