新北農用證明申請全圖：認定基準、區公所窗口與違規查處
新北農用證明向土地所在區公所送件，處理期限 30 天，證明書效期僅 6 個月。地上有水泥、柏油、堆置物即整筆不得認定；若被地政局查到四大違規類型，先在限期內恢復農用，才保得住不課徵土增稅與免遺贈稅的資格。
新北農用證明能否核下來，關鍵在區公所那一次現場勘查。《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第10條把實地勘查限定一次，現場有水泥、柏油、砂石或廢棄物就整筆不得認定。新北委任各區公所受理，處理期限 30 天，證明書效期只有 6 個月，送件前先把現場整理到位，比補文件更重要。
農用證明不是萬用文件。《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第3條只列兩種申請事由：移轉不課徵土地增值稅，以及繼承、贈與免徵遺產稅、贈與稅或田賦。另一個誤判是拿容許使用同意書當設施合法證明，實際上有固定基礎且非免建照的設施，還要附建築執照才過得了認定。
本文依新北的實際動線鋪排：先分流土地屬性與用途，再走區公所送件與審查小組會勘，接著拆解勘查員在看什麼，最後把地政局點名的四大違規類型、限期恢復農用與稅務追繳串成一張圖。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長領軍，長年處理農地認定與違規復原案件，提供免費書面初判。
先分流：土地屬性、證明用途與現場死穴
送件前先過三道閘。第一道看土地屬性：《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第2條把耕地、非都市土地的農牧與林業、養殖、水利等用地，以及都市計畫農業區、保護區土地都納入，新北的都市農地同樣能申請，只是要多附都市計畫土地使用分區證明。第二道看用途：《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第3條只承認兩種事由，移轉時申請不課徵土地增值稅，或繼承、贈與時申請免徵遺產稅、贈與稅或田賦；農舍申請要的是農業經營計畫書，農民健康保險資格也不是本辦法列舉的事由。第三道看現場：水泥、柏油、砂石、廢棄物或阻斷排灌水，任何一項都讓整筆土地過不了認定。
新北窗口與送件動線：區公所收件、30 天處理、規費怎麼算
新北把農用證明的受理與核發委任各區公所辦理，向土地所在區公所送件；市府端業務單位為農業局農牧經營管理科，電話 (02)2960-3456 分機 2983、2984。送件方式有郵寄、臨櫃與線上申請三種，線上申請仍須提供正本。文件包含申請書【（民）表一】、身分證或戶口名簿影本、目的事業主管機關許可文件、都市計畫土地使用分區證明，地上有農舍或農業設施者要在地籍圖標示並簽章，戶籍與地籍謄本由系統代查；已依法變更為非農業用地者，依《農業發展條例》第38條之1改用【（民）表二】。處理期限 30 天。規費依筆數計收，第 1 筆 500 元、第 2 筆起每筆 300 元。證明書效期 6 個月，逾期失效必須重辦。
認定基準拆解：三種通過路徑與免建照界線
《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第4條給三種通過路徑。一是土地實際作農作、森林、養殖、畜牧或保育使用，依規定休耕、休養、停養或因不可抗力未使用者視同農用。二是地上有農業設施，附容許使用同意書加建築執照，依法免建照者免附建照，或改附設施得為從來使用的證明文件。三是地上有農舍，附農舍的建築執照。免建照的界線依《農業發展條例》第8條之1：有固定基礎的農業設施面積 45 平方公尺以下且屬一層樓才免申請建照，兩個要件缺一不可，免建照也不等於免容許使用。雜草叢生不在不得認定清單裡，但是否算實際農用由農業單位現場判斷，長期閒置的地在勘查前先整地或復耕。
審查小組與一次勘查：勘查員站在田邊先看什麼
依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第9條，審查是小組作業：農業單位看現場是否農用，地政與都市計畫單位審分區編定，工務單位認定農舍與建物合法性，環保單位認定有無污染。實地勘查依《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第10條以一次為限，申請人要到場指界，界址不明得自行向地政機關申請鑑界。勘查員第一眼找的是《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第5條列的死穴：設施或農舍超建或未依核定用途、阻斷排灌水、現場堆置與農業經營無關的障礙物、砂石、廢棄物，或鋪設柏油、水泥。能扣除的只有六款列舉例外，如 10 平方公尺以下的土地公廟。
新北在地條件對申請人的意義：都市農地、雙窗口與山坡地圳路
新北的在地條件會改變申請策略。一、都市農地另有規範：市府訂有「新北市都市計畫保護區農業區土地使用審查要點」，115 年 1 月 29 日修正，都市計畫農業區與保護區土地申請農用證明要多附都市計畫土地使用分區證明。二、窗口分兩線：農業設施容許使用由農業局農牧經營管理科直接受理、未委任區公所，處理期限 40 天；農用證明則委任各區公所，處理期限 30 天，兩件事要分開排程。三、山坡地與圳路：水土保持由農業局山坡地保育科主管，可先用「新北市山坡地範圍線上公開查詢系統」確認範圍；灌溉圳路分屬農業部農田水利署瑠公、北基、七星、石門四個管理處，阻斷排灌水是不得認定事由。
地政局四大違規類型：查處、檢舉與恢復農用路徑
新北市政府地政局 2026 年 7 月 21 日市政新聞點名農地四大違規類型：「農舍變胖」是合法農舍上加露臺、棚架、鐵皮屋，「農地變硬」是整片鋪水泥、柏油或碎石當停車場，「農舍改行」是改開商店、餐廳或變工廠、倉庫，「農舍變雜」是放貨櫃屋、組合屋或築水泥圍欄。固定設施依《非都市土地使用管制規則》須先取得農業設施容許使用，罰鍰新臺幣 6 萬至 30 萬元，洽詢農業局或地政局編定管制科分機 3261；檢舉可打市民熱線 1999，違建由新北市政府違章建築拆除大隊處理。被查處後只有一條路：在有關機關所令期限內拆除、清運並恢復耕作，前後拍照存證，再重送農用證明新案，因為勘查一次為限，沒有複勘可以補救。
稅務連動：不課徵、免徵與追繳的三條線
農用證明的價值全在稅。《農業發展條例》第37條第1項：作農業使用的農業用地移轉給自然人，得申請不課徵土地增值稅，申報移轉現值時檢附證明書；《農業發展條例》第37條第3項是反面：承受人持有期間被查獲未作農業使用且未在所令期限內恢復，或恢復後再犯，再移轉時就要課徵。《農業發展條例》第38條：繼承或受遺贈的農地及地上農作物免徵遺產稅並免徵田賦十年，贈與《民法》第1138條所定繼承人免徵贈與稅；承受或受贈之日起 5 年內未繼續農用且未依限恢復，追繳應納稅賦，例外只有承受人死亡、土地被徵收或依法變更為非農業用地三種。證明書效期 6 個月，稅務申報時點要對著算。
自我檢查清單
- 已確認申請事由是移轉不課徵土地增值稅或繼承、贈與免稅，而不是農保或農舍
- 都市計畫農業區、保護區土地已備妥都市計畫土地使用分區證明
- 地上農業設施的容許使用同意書與建築執照（或從來使用證明）已齊，農舍已備建築執照
- 現場沒有水泥、柏油、砂石、廢棄物或阻斷排灌水的情形，並已拍照存證
- 界址清楚，必要時已向地政機關申請鑑界，勘查當天申請人與所有權人都能到場
- 規費依筆數算好（第 1 筆 500 元、第 2 筆起 300 元），並確認向土地所在區公所送件
- 稅務申報時點落在證明書 6 個月效期內
常見錯誤
- 把有容許使用同意書的固定基礎設施當成合法，沒補建築執照就送件——勘查一次為限，不通過只能重送新案，重跑 30 天處理期
- 地上鋪了一小塊水泥或堆了砂石，以為扣掉那塊面積就能核發——整筆土地不得認定，可扣除的只有列舉六款例外
- 拿到證明書後拖延申報——效期只有 6 個月，逾期失效，規費與勘查都要重來
- 繼承農地取得免稅後 5 年內鋪停車場或出租堆置——未在所令期限內恢復農用即追繳遺產稅或贈與稅
- 農地填入營建剩餘土石方以為是整地——違反《農業發展條例施行細則》第2條之1，依《農業發展條例》第69條處理，農用證明也過不了
- 農業設施容許使用與農用證明混成一件事送——容許使用由農業局農牧經營管理科受理，農用證明由區公所受理，窗口與期限各自獨立
官方參考資料
常見問題
新北 農用證明 區公所 還是 農業局 送
新北把農用證明的受理與核發委任各區公所，向土地所在的區公所送件即可，郵寄、臨櫃、線上申請都行，線上申請仍要提供正本。市府端的業務單位是農業局農牧經營管理科，電話 (02)2960-3456 分機 2983、2984，規費細節也是洽土地所在區公所。注意農業設施容許使用是另一條線，由農牧經營管理科直接受理、沒有委任區公所。
農地 有一小塊水泥 農用證明 會不會過
多數情形過不了。《農業用地作農業使用認定及核發證明辦法》第5條把現場有柏油、水泥、砂石、廢棄物列為不得認定事由，效果是整筆土地不予認定，不是扣掉那塊面積再核發；能扣除的只有列舉六款例外，例如 10 平方公尺以下的土地公廟。實務作法是勘查前先敲除清運、恢復可耕狀態並拍照存證，因為勘查以一次為限，沒過只能重送新案。
繼承農地 免遺產稅 5年內 被檢舉 怎麼辦
先看有沒有收到主管機關限期恢復的通知。《農業發展條例》第38條的追繳要件是承受之日起 5 年內未繼續作農業使用，且未在有關機關所令期限內恢復，或恢復後再犯；只要在期限內拆除、清運、復耕並留下前後照片，免稅資格原則上不受影響。對查處處分有意見，可陳述意見或在 30 日內提起訴願，實際結果依事實與證據而定。
送件前先免費初判
把土地謄本、地籍圖與現場照片傳給我們，偉騰開發興業會先判斷這筆新北農地過不過得了那一次勘查、要先補容許使用還是先清場，再決定何時送區公所。電話 0965-855-538，或加 LINE 傳資料，免費書面初判。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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