新北市食品工廠與屠宰水產加工環保實務：廢水門檻、廢棄物與空污三線
新北市食品製造、屠宰與水產加工廠的廢水、廢棄物與空污三線合規版：水質保護科管制編號與排放許可、事廢科網路申請審查系統與廢清書門檻、無煤城市下的鍋爐與食品製造程序技術指引，加上大漢溪等加嚴放流水標準與六分隊稽查壓力。
新北市列管事業近六萬家，水污列管最密集的五股、新莊、樹林、林口區，食品製造、屠宰與水產加工廠若落腳其中，就會和其他製造業共用同一位依行政區分工的環保局承辦。廢水、廢棄物與空污三線在新北各有科室與線上系統，投錯窗口或漏掉一線，工廠登記與通路稽核都會卡住。
本篇只談新北怎麼辦：水質保護科的管制編號與排放許可、事業廢棄物管理科的網路申請審查系統與廢清書門檻、空品噪音管理科的鍋爐與食品製造程序技術指引，再加上大漢溪、塔寮坑溪與大安圳幹線三套加嚴放流水標準，以及六個稽查分隊與三套檢舉獎勵辦法帶來的稽查壓力。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，全台各縣市受理；我們熟悉環保局承辦審查時怎麼看試車數據、水量計與流向證明，能把新北食品廠的三線許可排進同一份時程，在擴產訂機之前就把門檻落點與窗口分工釐清。
先認清新北環保局三線窗口：水質保護科、事業廢棄物管理科、空品噪音管理科
新北市食品工廠的環保三線各有承辦科室，都集中在板橋區民族路的新北市政府環境保護局。廢水排放許可與水污染防治措施計畫由水質保護科審查，該科水污染防治股每位承辦都掛「許可審查」職務，並有專責管制編號申請與環境部事業水系統連動的承辦。下腳料與廢食用油的事業廢棄物清理計畫書由事業廢棄物管理科受理，許可管理股依行政區分工，板橋、中和、三重、淡水同一承辦，土城、泰山、蘆洲另一承辦，五股、林口、萬里再一組。鍋爐與製程的固定污染源許可歸空品噪音管理科，固定污染源股同樣依行政區分工；環保局官網部分頁面仍稱「空氣品質維護科」，兩名並存，送件前以「特定工廠登記輔導專區」所列窗口分機為準。稽查與裁處另由環保稽查科的六個分隊二十四小時輪值。
新莊、五股、樹林、林口：新北水污列管最密的區，食品廠設在這裡先看三件事
依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，新北市列管事業合計 57,716 家，近三年裁處合計 12,138 件。新莊區列管 6,095 家中 1,528 家屬水污管制，五股區 3,220 家中有 1,503 家，五股工業區單一園區登載 786 家；樹林、三重、林口三區水污管制家數也破千。食品廠設在這幾區，會與眾多製造業共用依行政區分工的同一位許可承辦與同一稽查分隊。新北多數區近三年以《空氣污染防制法》案件最多，樹林區則以《廢棄物清理法》居首，該區《水污染防治法》裁處 110 件為全市最高，林口區 89 件次之。兩區正是樹林產業園區與林口產業園區所在，食品業者選址要查對放流口是否落在大漢溪及其支流等加嚴放流水標準附圖範圍。
廢水線動線：先查保護區、再申管制編號，走環境部系統送新北水質保護科
新北食品廠第一步是確認是否為《水污染防治法》列管事業：食品製造、屠宰、製粉與醱酵業以設計或實際最大日廢水產生量計，保護區內外門檻不同，放流口是否落在飲用水水源水質保護區，可向水質保護科水質管理股查詢。跨線後先申請管制編號，新北水污染許可全程走環境部環保許可管理資訊系統，管編申請與審核由水質保護科專責承辦把關；環保局「許可申請」頁水污染許可項下另有「管制編號申請教學」與「代辦業者資料確認表」，委託代辦時要一併送。放流口採樣平台、累計型水量計與告示牌是核發前必核對項目，試車檢測水量須達核准量六成以上。要納入公共污水下水道者另依新北市政府水利局的可容納排入下水水質標準把關；排入灌排渠道則先取得瑠公、七星或北基管理處的搭排同意。
廢棄物線：新北事廢科網路申請審查系統、廢清書門檻與屠宰下腳料清運追蹤
新北市 2024 年 9 月公告啟用「新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統」，廢清書線上送審，承辦為事業廢棄物管理科許可管理股，另設事廢許可審查與網路申報兩組輔導專線。要不要提廢清書照環境部公告判定：屠宰場只要向目的事業主管機關登記就要提，不分規模；食品製造業看有沒有產生廢食用油且資本總額達公告門檻。下腳料與廢食用油走再利用，廢清書須含再利用檢核，流向要對得上申報。屠宰下腳料清運車早已須裝即時追蹤系統，環境部為防堵非洲豬瘟，自 2026 年起把動物性廢渣與廚餘清運機具也納入，新北水產與肉品加工廠委託清運時要確認車輛已裝。進新店、樹林或八里焚化廠的一般事業廢棄物，另受環保局進廠作業規定與不合格廢棄物認定規範約束。
空污線與加嚴規定：食品製造程序技術指引、工業無煤城市與大漢溪加嚴放流水
新北環保局 2019 年起不再對小型工廠核發新設生煤許可，並以全國第一座工業無煤城市自許，食品廠在新北規劃鍋爐只能走低污染能源。鍋爐達公告蒸氣量或輸入熱值門檻，或油炸、屠宰、水產加工製程達公告條件，向空品噪音管理科固定污染源股申請許可；新北 2025 年 9 月發布「食品製造程序之空氣污染防制技術指引」，油煙與醱酵異味防制設備先對照指引選型。環境部公告新北懸浮微粒與臭氧屬三級防制區，新設或變更達一定規模的固定源須採最佳可行控制技術並經模式模擬。廢水端，新北依《水污染防治法》第7條訂有大漢溪及其支流（2025 年 8 月公發布）、塔寮坑溪及其支流與大安圳幹線加嚴放流水標準，放流口落在附圖範圍者，目標值不能只看《放流水標準》附表八。
稽查與陳情：六個分隊二十四小時輪值、三套檢舉獎勵辦法，收到處分先陳述意見
新北環保稽查科把全市分成六個稽查分隊二十四小時輪值，蘆洲、五股、三重、林口、八里歸第四分隊，樹林、新莊、鶯歌、泰山歸第五分隊，食品廠所在區決定夜間異味或放流水陳情由誰到場，撥 1999 陳情後由環保局登錄分派並回覆陳情人。新北另訂檢舉違反《水污染防治法》、《廢棄物清理法》與固定污染源違反《空氣污染防制法》三套獎勵辦法，空污那套 2025 年 4 月才修正，油炸油煙、屠宰廢水與下腳料流向都是有獎金誘因的檢舉標的。未達門檻的小型食品或屠宰作業排放廢水影響水體，環境部公告列為禁止行為，同樣會被裁處並限期改善。收到裁處書，先在期限內陳述意見並附改善證據，不服再依法訴願；罰鍰繳不出，新北有分期繳納行政罰鍰的處理原則可申請。
證照先後與在地事實對業者的意義：先鎖廢水量落點，再排工廠登記與三線窗口
在新北，工廠登記、食品業者登錄與環保三線許可的順序要一起排。環保局為特定工廠登記設輔導專區，把《水污染防治法》歸水質保護科、《空氣污染防制法》歸空氣品質維護科、《廢棄物清理法》歸事業廢棄物管理科，並要求以專用表單分洽各科。排序上先以設計日廢水量算出是否跨線與保護區內外落點，再決定走簡易排放許可文件或排放許可證，鍋爐燃料與製程異味同步定案，最後才送工廠登記所需環保文件。也要留意 2025 年起工廠登記被撤銷、廢止或註銷時廢清書自該日失效，登記出問題會拖垮廢棄物線。對新北食品、屠宰與水產加工業者的意義是：本市列管事業近六萬家、承辦依行政區分工、加嚴放流水與技術指引都已就位，把三線排成一份時程、照新北的窗口分工投件才省成本。
自我檢查清單
- 以設計或實際最大日廢水產生量試算落點，並向新北水質保護科水質管理股確認放流口是否在飲用水水源水質保護區內
- 查對放流口是否落在新北市大漢溪及其支流、塔寮坑溪及其支流或大安圳幹線加嚴放流水標準的附圖範圍，據此訂處理設計目標值
- 向水質保護科專責承辦申請管制編號，於環境部環保許可管理資訊系統送水污染防治措施計畫或許可文件，委託代辦時附代辦業者資料確認表
- 依環境部公告判定廢清書義務：屠宰場登記即須提、食品製造業看廢食用油與資本總額門檻，改由新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統送件
- 確認屠宰下腳料、動物性廢渣與廚餘的清運車輛已裝即時追蹤系統，再利用流向證明能對上事業廢棄物申報
- 鍋爐與油炸、屠宰、水產加工製程先比對新北食品製造程序與燃料使用兩份空污技術指引，再向空品噪音管理科固定污染源股申請許可
- 以特定工廠登記輔導專區列出的各科窗口分機，把工廠登記所需環保文件的送件順序排進同一份時程
常見錯誤
- 用自來水用量估門檻——食品製造業與屠宰業以最大日廢水產生量計，新北承辦以累計型水量計實測核對，估錯就被認定未經許可排放
- 沿用燃煤鍋爐送件——新北 2019 年起不再對小型工廠核發新設生煤許可，設備採購後才發現拿不到空污許可
- 只看《放流水標準》附表八設計處理設施——放流口落在大漢溪、塔寮坑溪或大安圳幹線加嚴範圍者，試車數據達不到加嚴限值就拿不到許可
- 屠宰場以為規模小免提廢清書——環境部公告屠宰場登記即須檢具，新北事業廢棄物管理科查無廢清書即依《廢棄物清理法》裁處並限期改善
- 下腳料直接給養殖戶不留流向證明——再利用流向對不上申報，清運車又未裝即時追蹤系統，2026 年起動物性廢渣與廚餘清運一併被查
- 收到裁處書拖過期限才反應——錯過陳述意見與訴願期限，只剩向新北環保局申請分期繳納罰鍰的空間
官方參考資料
常見問題
新北 食品工廠 廢水 排放許可 要找環保局哪個科？
找新北市政府環境保護局水質保護科，水污染防治股每位承辦都掛許可審查，管制編號申請與審核有專責承辦，許可文件走環境部環保許可管理資訊系統送件。放流口是否在飲用水水源水質保護區、要不要適用大漢溪或塔寮坑溪加嚴放流水標準，可先向同科水質管理股查對再設計處理設施。
新北 屠宰場 下腳料 廢食用油 要不要廢清書 怎麼送？
屠宰場只要向目的事業主管機關登記就要提廢清書，不分規模；食品製造業看有沒有產生廢食用油且資本總額達環境部公告門檻。新北 2024 年 9 月起走「新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統」線上送審，承辦是事業廢棄物管理科許可管理股，另有事廢許可審查輔導專線可先問行業別填寫格式。
新北 食品廠 油炸 異味 被檢舉 收到罰單 怎麼辦？
新北環保稽查科六個分隊二十四小時輪值，陳情由所在區分隊到場稽查，且新北訂有檢舉固定污染源違反《空氣污染防制法》獎勵辦法，檢舉不會只來一次。收到裁處書先在期限內向環保局陳述意見並附防制設備改善證據，可對照新北食品製造程序空污技術指引補強；不服處分再依法提起訴願，罰鍰一時繳不出可依新北分期繳納處理原則申請。
新北食品廠三線初判
新北食品、屠宰或水產加工廠要擴產、補許可或收到裁處書，先加 LINE 傳製程別、日廢水量估算、放流口位置與現有環保文件，由前臺東縣環境保護局局長帶隊做免費書面初判；電話 0965-855-538，全台各縣市受理。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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