新北市菸酒業許可實務:零售登記、製酒許可與在地窗口動線
新北賣菸賣酒不用許可,但商業登記、稅籍與衛生登錄缺一不可;製酒與進口許可由財政部國庫署核發,市府管場地、登記與稽查。本文把經濟發展局、北區國稅局、衛生局與聯合服務中心的在地動線一次講清楚。
在新北開雜貨店、伴手禮店或小酒吧,最常被問的是「賣菸賣酒要不要先申請許可」。零售不必,但商業登記、稅籍登記與該做的衛生登錄一項都不能少;想自釀酒販售或進口酒類,許可向財政部國庫署申請,新北市政府負責的是登記、稅籍與衛生稽查。
這篇只談新北市:商業登記在經濟發展局工商登記科、公司登記在公司登記科,稅籍在北區國稅局設於本市的分局與稽徵所,食品業者登錄與稽查在衛生局;製酒場所的分區證明與使用執照存根可在聯合服務中心一次取得,娃娃機禁放菸酒則是本市自治條例的加嚴規定。
偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊,熟悉老街伴手禮店的登記補正、精釀小廠的場地體檢與進口酒商的許可銜接;我們不代替國庫署審酒,而是把新北市這一端的登記、稅籍、登錄與場地文件一次排好,讓你送件時少跑一趟、少退一次。
新北市菸酒業者先找誰:經濟發展局、北區國稅局與衛生局的分工
在新北市賣菸賣酒不必另外申請菸酒販賣許可,但要先有商業登記或公司登記,再向國稅單位辦妥稅籍,兩道手續的窗口都在本市。行號的商業登記由新北市政府經濟發展局工商登記科承辦,公司登記由同局公司登記科受理,局址在板橋區中山路1段161號3、4樓,臨櫃時間為週一至週五上午8時30分至下午5時。稅籍方面,財政部北區國稅局在新北市設有板橋分局,以及三重、中和、新莊、新店、淡水、汐止六個稽徵所與瑞芳服務處,依營業所在地就近辦理即可。至於酒製造業與菸酒進口業許可,核發機關是財政部國庫署而非市府,新北市只負責登記、稅籍與衛生稽查;製酒或進口業者取得許可後仍要回到本市完成登記,食品業者登錄與販製場所衛生則歸新北市政府衛生局食品藥物管理科。
商業登記怎麼送:「申辦e服務」、臨櫃與一站式平台三條路
新北市政府「申辦e服務」把商業登記列為單一案件,可臨櫃、郵寄或網路送件:臨櫃到經濟發展局工商登記科,郵寄要附抬頭為新北市政府的郵政匯票,網路申請則經由經濟部一站式線上申請作業平台,市府公告處理期限為3天。零售業者要自備商業登記申請書正本、負責人國民身分證,合夥組織再加全體合夥人身分證與合夥契約書;營業所在地以建物所有權狀、房屋稅籍證明或最近一期房屋稅單擇一證明,建物謄本由系統代查免附,資本額未達25萬元也免附資本額證明。建物所有權人不是負責人時,要附所有權人同意書或載明可供營業使用的租賃契約;所營業務屬許可業務者,例如酒製造或菸酒進口,須另附目的事業主管機關核准函。委託代辦另附委託書一份。
新北的菸酒零售與製酒案型:老街伴手禮、夜市商圈與精釀小廠
新北市的菸酒案件多半不是大型酒廠,而是三種在地型態。第一種是老街商圈的伴手禮店與雜貨店,新北市政府觀光旅遊局在官方旅遊網設有「探索老街商圈」與「嚴選伴手禮」專區推介店家,這類店面賣菸賣酒只要登記與稅籍齊備,重點落在出入口的警示圖文與不賣給未成年人。第二種是夜市、商圈與風景區的飲食攤商兼售酒類,樂華夜市、汐止夜市、中和興南夜市、金山商圈、深坑商圈與碧潭風景區是環保局公告油煙防制設備已全數設置的餐飲集中區,也是衛生稽查科菸害防制輔導與陳情稽查常到的地點。第三種是想把自釀酒做成品牌的精釀小廠或農村酒莊,卡點不在市府而在場地:製酒場所要先過土地使用、建物合法性與衛生條件三關,才談得上向財政部國庫署申請許可。
製酒場所三關在新北怎麼查:分區證明、使用執照與衛生局登錄
想在新北市設製酒場所,市府審的是場地能否合法做製造。第一關土地使用:先到新北市政府聯合服務中心綜合櫃檯申請城鄉土地使用分區證明,櫃檯在板橋區中山路一段161號1樓西側,週一至週五上午8時到下午6時。第二關建物合法性:同一櫃檯可調工務使用執照存根影本,比對建物登載用途是否容許製造與倉儲,類組不符要向工務局使用管理科洽詢變更,消防設備也要對上實際製程。第三關衛生:製造場所要依衛生規範整備,並在衛生局食品業者登錄專區完成登錄;本市另有《新北市食品安全衛生管理自治條例》,對從業人員訓練、回收銷毀與衛生人員資訊揭露另有要求,是否適用要看衛生局另行公告的業別與規模。三關都過,國庫署的許可審查才不會卡在場地。
新北稽查看什麼:警示圖文、娃娃機禁菸酒、私酒陳列與退件補正
新北市菸酒零售的稽查主力是衛生局衛生稽查科,職掌含例行菸害防制輔導與民眾陳情案件稽查,檢舉多從衛生局檢舉專區或陳情信箱進來。賣酒店面先自查:依《菸酒管理法》第35條,零售酒場所出入口要明顯標示飲酒勿開車、未滿十八歲禁止飲酒、本場所不賣酒給未滿十八歲者的警示圖文;新北市另有加嚴,《新北市自助選物販賣事業管理自治條例》第7條禁止娃娃機提供菸、酒。來源不明的酒別上架,依《菸酒管理法》第46條,意圖販賣而陳列或貯放私酒就是行政處罰對象。商業登記常見退件是建物文件不齊、租約未載明供營業使用、許可業務漏附核准函,補正後重送。對裁處不服可先陳述意見,再向新北市政府訴願審議委員會提起訴願,由法制局受理。
先後順序別顛倒:國庫署許可、市府登記、國稅局稅籍、衛生局登錄
新北市菸酒業者最常走錯的是順序。零售店的正確次序是:先辦商業登記或公司登記,再到北區國稅局所屬分局或稽徵所辦稅籍登記,接著視業態到衛生局完成食品業者登錄,最後在開業前把出入口警示圖文貼好,四步走完就能合法賣菸賣酒。製酒與進口業者則多一個前置關卡:酒製造業依《菸酒管理法》第10條先取得設立許可再申領許可執照,進口業依《菸酒管理法》第16條同樣先許可後執照,核發機關都是財政部國庫署;回新北市辦登記時因屬許可業務,要附國庫署核准文件,經濟發展局才會受理。菸酒稅申報同樣在北區國稅局,標示要合《酒類標示管理辦法》,農民製酒另依《農民或原住民製酒管理辦法》。租約與設備採購放在場地確認之後。
這些在地事實對新北菸酒業者的意義
把上面的新北事實收攏,可以得出三個判斷。第一,零售業者不必等許可,真正決定開業日的是經濟發展局工商登記科的3天處理期限與國稅局的稅籍作業,文件一次備齊,時間就掌握在自己手上。第二,製酒與進口業者的許可在財政部國庫署,市府不會替你審酒,卻會在場地與登記上把關,聯合服務中心一次能拿到土地使用分區證明與使用執照存根,場地先體檢再簽約,是新北製酒案最便宜的保險。第三,新北的夜市、老街商圈與風景區人潮密集,最容易碰到陳情,衛生稽查科的輔導與陳情稽查隨時上門,警示圖文、年齡辨識與來源證明是三張常備底牌;娃娃機禁菸酒是本市自治條例的加嚴要求,別把外縣市做法直接搬來。收到裁處,先陳述意見再訴願,帶齊登記、稅籍與標示紀錄才有把握。
自我檢查清單
- 確認業態:純零售只需商業或公司登記與稅籍;製酒或進口先向財政部國庫署申請許可,再回新北市登記。
- 商業登記文件備齊:申請書正本、負責人身分證、建物所有權狀或房屋稅單擇一,非自有建物附所有權人同意書或可營業的租約。
- 選定送件管道:經濟發展局工商登記科臨櫃、附郵政匯票郵寄,或經一站式平台網路申請,並記下案件編號到「申辦e服務」查進度。
- 登記完成後到北區國稅局所屬分局或稽徵所辦稅籍登記,製酒與進口業者一併確認菸酒稅申報方式。
- 製酒場所先到聯合服務中心綜合櫃檯取得土地使用分區證明與使用執照存根,確認可做製造再簽租約、買設備。
- 視業別到新北市政府衛生局食品業者登錄專區完成登錄,並確認《新北市食品安全衛生管理自治條例》另行公告的業別與規模是否涵蓋自己。
- 開業前貼妥出入口警示圖文,不用娃娃機或無法辨識年齡的方式賣酒,進貨來源憑證留存備查。
常見錯誤
- 以為在新北賣菸酒要先跟國稅局申請零售許可——白跑窗口、拖延開業,真正該辦的登記與稅籍反而漏掉。
- 場地還沒查分區證明與使用執照就簽約進設備——建物用途不容許製造,國庫署許可卡關,租金與設備變成沉沒成本。
- 商業登記用非自有建物卻沒附所有權人同意書或可營業的租約——經濟發展局退件補正,處理期限重新起算。
- 拿到國庫署許可後辦登記忘了附核准文件——許可業務缺件被退回,開業與稅籍全部順延。
- 老街或夜市店面出入口沒貼警示圖文——稽查或陳情一到就開單,還連帶檢查年齡辨識與進貨來源。
- 在新北把菸或酒放進娃娃機當商品——違反《新北市自助選物販賣事業管理自治條例》第7條,經濟發展局可依該條例裁處。
官方參考資料
常見問題
新北 賣菸賣酒 要 先 申請 許可 嗎
不用。現行《菸酒管理法》只對菸酒製造業與進口業採許可制,零售沒有許可規定。在新北市開店賣菸賣酒,要做的是到經濟發展局工商登記科辦商業登記或到公司登記科辦公司登記,再到北區國稅局的分局或稽徵所辦稅籍,開業前把出入口警示圖文貼好;早年的菸酒牌制度已隨公賣制度廢止,別再被「先跟國稅局申請零售許可」的說法誤導。
新北 想 開 精釀 酒廠 市府 哪個 單位 審
酒製造業許可不是市府審,核發機關是財政部國庫署。新北市政府負責的是場地與登記那一端:土地使用分區證明與使用執照存根可在聯合服務中心綜合櫃檯申請,建物用途類組問題找工務局使用管理科,食品業者登錄與衛生要求找衛生局食品藥物管理科,拿到國庫署許可後再回經濟發展局辦商業或公司登記,登記時要附許可文件。
新北 菸酒 被 衛生局 開罰 不服 怎麼 辦
先看處分書上的機關與理由。裁處前多有陳述意見的機會,把登記、稅籍、食品業者登錄與標示照片整理成書面提出;處分送達後,可向新北市政府訴願審議委員會提起訴願,委員會由法制局承辦,要備妥訴願書與原處分書影本,委任他人的再附訴願委任書,法制局網站也開放線上申請陳述意見與閱覽卷宗,訴願決定書可在新北市法規查詢系統查到。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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