新北市病媒防治業許可實務：環保局窗口、技術人員與販賣業併辦
新北市病媒防治業許可執照與環境用藥販賣業執照由環保局事業廢棄物管理科運作管制股承辦。本文整理板橋收件與線上申辦動線、專業技術人員設置、施作計畫書與施藥紀錄要求、中和區裁處熱點與稽查分隊作法，讓業者依序領照開業。
重點速覽
偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦新北市、台北市、基隆市(全台各縣市均可受理)的病媒防治業與環境用藥許可,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,再決定是否委託。
- 服務項目
- 病媒防治業與環境用藥許可:病媒防治業許可執照、防治業專業技術人員、環境用藥販賣業執照、環境用藥製造業許可、環境用藥產品登記、施藥紀錄制度建置、病媒防治標案文件、藥劑庫存合規檢視
- 承辦公司
- 偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
- 服務範圍
- 新北市、台北市、基隆市(全台各縣市均可受理)
- 官方參考
- 新北市政府環境保護局 事業廢棄物管理科（運作管制股：毒化物、環境用藥）、新北市政府環境保護局 環保稽查科（公害陳情與六個稽查分隊）、《環境用藥管理法》全國法規資料庫
- 法規依據
- 《環境用藥管理法》、《病媒防治業管理辦法》、《環境用藥專業技術人員設置管理辦法»、《環境用藥販賣業及病媒防治業許可執照申請核發辦法》、《職業安全衛生法》（施藥作業相關）
- 應備文件
- 營業構想（服務項目、目標客群）、預定營業處所資訊、人員名單與既有資格、代理或開發產品資料（品牌端）
- 常見退件與誤判
- 先在新北接社區消毒案再補辦執照;用農藥充當環境用藥在中和、新莊的餐飲街施作;技術人員在職訓練過期沒人發現
- 諮詢方式
- 加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判;電話 0965-855-538。
在新北接消毒除蟲的案子，客戶第一句往往是「你們有執照嗎」。新北市的病媒防治業許可執照與環境用藥販賣業執照，由新北市政府環境保護局核發，承辦落在事業廢棄物管理科運作管制股；沒有這張執照，社區管委會、食品廠與政府標案的門都進不去。
新北是全國人口、工廠與工地最多的縣市，依環境部EMS列管資料，近三年裁處合計12138件，中和區的裁處法規裡還出現環境用藥管理法14件。這代表新北環保局對藥劑來源、標示與施藥紀錄並非備而不查，防治業者從送件第一天就得把制度做對。
本文把新北的窗口、收件動線、審查重點、稽查流程與執照先後順序整理成一份可以照著走的清單。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，熟悉環保局承辦怎麼看件與稽查分隊怎麼查場，能替新北的防治業者把人員、藥劑與紀錄三件事在領照前就排妥。
新北病媒防治業窗口：環保局事業廢棄物管理科運作管制股
新北市的病媒防治業許可執照與環境用藥販賣業執照，都由新北市政府環境保護局核發，局址在板橋區民族路57號，總機(02)2953-2111轉9。依環保局官網組織頁，毒化物與環境用藥業務歸在事業廢棄物管理科的運作管制股，而非獨立的毒化物科室；特定工廠登記輔導專區另把毒性及關注化學物質管理法窗口標為分機3238，送件前先打總機轉運作管制股確認收件方式與書表版本，再決定親送或線上遞件。線上入口有兩條：新北市政府線上申辦服務平臺的環保局案件清單，以及環保局「環保程序與表單下載區」。稽查與裁處則由環保稽查科負責，全市分六個稽查分隊二十四小時輪值；防治業者在施作現場被陳情時，到場的是轄區分隊而非承辦科，兩邊要分開對應。
新北案型熱點：中和區環境用藥管理法裁處件數最醒目
新北市人口、工廠與工地數量都是全國最多，公寓大廈、餐飲街與傳統市場密集，白蟻、蟑螂、鼠患與蚊蟲防治的委託需求長年穩定；依環境部EMS列管資料，全市列管事業合計57716家，近三年裁處合計12138件，事業單位外包消毒的需求也大。從裁處資料看，環境用藥管理法案件在新北不是零星個案：依環境部EMS列管資料，中和區列管事業5067家（毒化物管制180家），近三年裁處885件，其中環境用藥管理法14件，是全市少數把環境用藥管理法列入主要裁處法規的行政區；三芝區近三年裁處91件，也含環境用藥管理法1件。新莊區毒化物管制405家居各區之首，防治業者在中和、新莊一帶施作時，藥劑來源與標示要備得最齊。
新北申辦動線：先公司或商號登記，再向運作管制股送件
新北病媒防治業的申辦順序，是先完成公司或商號登記，再依《環境用藥販賣業及病媒防治業許可執照申請核發辦法》向新北市政府環境保護局申請執照；防治業執照與《環境用藥專業技術人員設置管理辦法》所定的專業技術人員綁定，人員訓練合格證明沒到手，新北的承辦不會收件。新北的收件動線有兩條：親送板橋區民族路57號環保局櫃臺，或透過新北市政府線上申辦服務平臺的環保局案件項目遞件；書表版本先到環保局「環保程序與表單下載區」核對，別沿用舊表。兼賣藥劑的業者，環境用藥販賣業執照也由運作管制股承辦，兩張執照同批文件併送，負責人、營業處所與技術人員資料一次備齊。新北未另訂許可審查規費的自訂標準，項目與金額以送件當日中央公告為準。
新北審查重點：沒有自治條例加嚴，但人員與藥劑查得細
新北市政府主管法規的環境保護類清單中，沒有病媒防治或環境用藥的自治條例，審查基準與全國一致，但承辦查三件事查得細。其一是人員：依《環境保護專責及技術人員訓練管理辦法》第2條，環境用藥專業技術人員分製造業、販賣業、病媒防治業三類，新北收件時會核對設置核定的類別與所申請執照是否一致。其二是施作計畫書：《病媒防治業管理辦法》第8條第2項第6款要求載明施用藥劑品名、許可證字號、濃度及使用量，拿農藥或無許可證產品填不出字號，在板橋櫃臺就會被退。其三是分界：用於農林作物的殺蟲劑屬農藥，用於環境衛生才是環境用藥，新北收件時也看庫存藥劑的用途歸類是否正確，歸類錯的品項要先下架再補件。
新北稽查與陳情：1999進線後由轄區分隊到場，紀錄按月結
新北市的公害陳情走1999專線，環保稽查科受理後登錄、列印管制單，分派稽查人員到場查核，查完電話回覆陳情人；全市六個稽查分隊二十四小時輪值，業者在中和或板橋的社區地下室施藥被檢舉異味時，到場的是轄區分隊，先出示執照與當日施作計畫書。稽查先逐瓶核對庫存藥劑的許可證與標示，再調施藥紀錄；依《環境用藥管理法施行細則》第2條第1項，販賣及使用數量要按月記錄並於次月十日前完成。告發與裁決由稽查二股辦理，罰鍰收繳歸稽查一股；收到陳述意見通知先書面說明，對處分不服在期限內提起訴願。罰鍰可依「新北市政府環境保護局受理申請分期繳納行政罰鍰案件處理原則」申請分期。
新北證照順序：登記、人員、防治業執照、販賣業執照到輸入許可證
在新北開防治公司，證照順序排錯會多跑板橋幾趟。第一步是公司或商號登記，申請書上的負責人與營業處所須與登記一致；第二步是專業技術人員，依《環境保護專責及技術人員訓練管理辦法》第2條完成證照訓練並取得設置核定；第三步才向運作管制股送防治業執照，賣藥就併送販賣業執照。要自行進口藥劑的業者再往後看一層：依《環境用藥許可證申請核發作業準則》附件一，輸入許可證申請須附環境用藥販賣業許可執照影本，先有新北核發的販賣業執照，才能向環境部申請輸入許可證。兼做農業代噴的新北業者可留意《環境用藥專業技術人員設置管理辦法》第10條第3項但書，病媒防治業技術人員得兼任農藥代噴技術人員，人手不必雙倍。
新北在地事實對業者的意義：人員、藥劑、紀錄三件事做在領照前
把前面的新北事實收攏，對防治業者的判斷其實很單純。第一，窗口只有一個：毒化物與環境用藥都在新北環保局事業廢棄物管理科運作管制股，送件前一通電話確認書表版本，比在板橋櫃臺被退件省事。第二，新北沒有自治條例加嚴，卻是全國工廠與工地最多的城市，中和區近三年裁處還出現環境用藥管理法案件；在中和、新莊、板橋這幾個密集區施作，藥櫃與紀錄就是護身符。第三，執照與技術人員綁定，人員回訓與備援名單要當成營運項目管理，而不是領照那天的一次性文件。第四，想往進口藥劑或政府標案發展，新北核發的販賣業執照是向環境部申請輸入許可證的前置文件，施藥紀錄與安全資料表則是標案資格審查的入場券。
自我檢查清單
- 公司或商號登記的營業項目已含病媒防治與環境用藥販賣，負責人與地址和新北環保局的執照申請書一致
- 專業技術人員的證照訓練合格證明與設置核定已到手，類別對到病媒防治業或販賣業，備援人選同步排定
- 已向新北環保局事業廢棄物管理科運作管制股確認最新書表版本與收件方式（板橋櫃臺或線上申辦）
- 施作計畫書範本已依《病媒防治業管理辦法》第8條第2項第6款列出藥劑品名、許可證字號、濃度與使用量
- 庫存藥劑逐瓶有環境用藥許可證與完整標示，農藥與來路不明的原體已全部移出新北營業處所藥櫃
- 販賣及使用數量按月記錄並於次月十日前完成，隨時可供新北稽查分隊到場調閱
- 1999陳情到場時的應對包已備妥：執照影本、當日施作計畫書、技術人員在場證明與藥劑安全資料表
常見錯誤
- 先在新北接社區消毒案再補辦執照——無照紀錄留在環保局，之後送件與政府標案的資格審查都會被翻出來看
- 用農藥充當環境用藥在中和、新莊的餐飲街施作——施作計畫書填不出許可證字號，藥劑與行為雙重違規
- 技術人員在職訓練過期沒人發現——執照與人員綁定，資格中斷期間在新北接的每一件案子都暴露在裁處風險下
- 施藥紀錄等稽查分隊到門口才補——施行細則要求按月完成，回頭補寫會與進貨單、客戶合約對不上
- 把新北環保局的毒化物與環境用藥當成兩個科室分開洽詢——兩者同在運作管制股，重複詢問只會拖慢送件
- 收到裁處只顧繳罰鍰不寫陳述意見——錯過說明機會，訴願期限一過處分就確定，之後執照展延也受影響
官方參考資料
常見問題
新北 病媒防治 執照 要 去 哪裡 辦？
向新北市政府環境保護局申請，承辦是事業廢棄物管理科運作管制股，局址在板橋區民族路57號，總機(02)2953-2111轉9。可以親送板橋櫃臺，也可以走新北市政府線上申辦服務平臺的環保局案件項目；送件前先確認書表版本，並備好公司或商號登記與專業技術人員設置核定，缺一項都會被退。
新北 消毒 公司 賣 藥 要 另外 辦 執照 嗎？
要。防治業執照只涵蓋施作，販賣環境用藥另需環境用藥販賣業執照，兩張在新北都由運作管制股承辦，可用同一批文件併送，但販賣業要有販賣業類別的專業技術人員。若日後想自行進口藥劑，依《環境用藥許可證申請核發作業準則》附件一，輸入許可證申請要附販賣業執照影本，所以販賣業執照要先辦。
新北 消毒 被 檢舉 環保局 來 查 怎麼 辦？
新北的陳情從1999進線後，由環保稽查科分派轄區稽查分隊到場，先出示執照與當日施作計畫書，讓稽查人員逐瓶核對藥劑許可證與標示，再提供按月完成的施藥與販賣紀錄。若後續收到陳述意見通知，在期限內書面說明；對裁處不服可提起訴願，罰鍰也可依新北環保局的分期繳納處理原則申請分期。
新北領照免費初判
新北的病媒防治業者或準備開業的團隊，把公司登記資料、技術人員名單與預定營業處所用 LINE 傳給我們，先做免費書面初判，再約時間通話 0965-855-538，一次把新北環保局的送件順序排好。
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