新北市出進口與承攬運送許可實務：貿易署、航港局與海關送件順序
新北的出進口與承攬運送證照是一條鏈：公司登記在板橋的經濟發展局，出進口廠商登記在貿易署，海運與航空承攬許可在航港局與民航局，保稅倉庫與物流中心在海關。本文以新北的窗口、區位與時程，排出四機關送件順序。
在新北市開一家貿易或貨運承攬公司，很多人以為拿到公司登記就能攬貨、出提單，實際上出進口廠商登記、海運承攬運送業許可證、航空貨運承攬業許可證與保稅倉庫登記分屬四個中央機關，市府只管最前面的公司登記。四張證誰先誰後，牽動資本額、保證金與時程。
本文只談新北：板橋經濟發展局公司登記科的登記動線、一站式線上申辦與「申辦e服務」進度查詢、臨臺北港與基隆港的區位如何決定要不要面對海關、海運承攬六個月籌設倒數與保證金、責任保險的取捨，以及收到處分時陳述意見與訴願的路徑。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍，長年替業者跨機關排序送件；面對新北這種公司登記在市府、四張證照在中央的結構，我們習慣先畫依存圖，再決定第一件文件怎麼寫，讓板橋那一站的登記內容一次符合後面四個機關的門檻。
新北市的第一站在經濟發展局公司登記科，四張證照再往中央送
新北市的出進口與承攬運送業者，第一張要備妥的文件不是許可證，而是公司登記。本市公司登記由新北市政府經濟發展局公司登記科承辦，行號歸工商登記科，兩科都在板橋區中山路一段161號3、4樓，臨櫃時間為週一至週五上午8時30分至下午5時。登記完成後，稅籍依所在地向財政部北區國稅局板橋分局或三重、中和、新莊、新店、淡水、汐止稽徵所辦理。之後的出進口廠商登記、海運承攬運送業許可、航空貨運承攬業許可與保稅倉庫登記，主管機關依序是經濟部國際貿易署、交通部航港局、交通部民用航空局與所在地海關，都不在市府體系內，但每份申請都要附本市核發的公司登記文件，所營事業與資本額的寫法要在新北這一站就配合後面四個機關的門檻定妥。
送件順序：籌設許可卡在新北公司登記之前，出進口登記排在之後
新北業者最常問的是四個機關誰先誰後，答案取決於證照性質。海運承攬運送業與航空貨運承攬業採籌設許可制，要先向交通部航港局或交通部民用航空局取得籌設許可，再回到新北市政府經濟發展局公司登記科辦設立登記或變更登記增加營業項目，最後憑登記文件領許可證；《民用航空法》第66條之1並要求航空貨運承攬業必須是公司組織，本市以行號形態經營者需先改組。出進口廠商登記則相反，要等本市公司登記完成才能向經濟部國際貿易署申請。保稅倉庫與物流中心登記歸所在地海關，排在場地確定之後。實務上板橋或新莊的新設公司若想同時取得海運與航空兩張承攬證，可同一天分送航港局與民航局籌設申請，公司登記時把兩項所營事業一次列入，免得在經發局重複辦變更登記。
申辦動線：一站式線上送件、「申辦e服務」追蹤進度與電子預查
新北的公司設立與變更登記，可走經濟部公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業，也可臨櫃或郵寄送到板橋的經濟發展局；以電子方式申請，依《公司登記規費收費準則》第6條可減收規費。郵寄要附抬頭新北市政府的郵政匯票，委託代辦多附一份委託書；所營業務屬許可業務時，還要另附目的事業主管機關核准函，承攬運送業的籌設許可就是在這一欄派上用場。送件後可用新北市政府「申辦e服務」輸入案件編號與查詢碼追蹤進度。至於出進口廠商登記，《出進口廠商登記辦法》第3條要求英文名稱預查與登記一律以電子資料傳輸方式為之，只有貿易署電腦系統故障時才能改書面或電子郵件；預查核准的英文名稱保留六個月，新北業者拿到公司登記核准後就該預查，並在保留期內完成出進口登記。
案型與區位：西北靠臺北港與機場，東北接基隆港，市中心是貿易與空運辦公室
新北的承攬運送與保稅倉儲案件有清楚的地理分工。西北側的淡水、林口一帶臨臺北港與臺北港自由貿易港區，又鄰近桃園的國際機場，是物流中心與保稅倉庫選址時最先被考慮的區位；東北側的汐止、瑞芳緊鄰基隆港，海運承攬業者常把本市營業處所與基隆港的作業連成一線。板橋、三重、新莊、中和則以貿易公司與航空貨運承攬辦公室為主，多半只要出進口廠商登記加一張承攬證。物流中心是最重的案型，《物流中心貨物通關辦法》第5條要求實收資本額新臺幣一億五千萬元以上的股份有限公司，並與外界區隔、電腦與海關連線；條文沒有最低面積，坪數不是法定門檻。「投資新北」有土地媒合與一站式登記服務，港區周邊要找符合海關區隔要求的場地可先問這個窗口。
審查重點：資本額、保證金與責任保險在新北公司登記那一刻就互相牽制
《海運承攬運送業管理規則》第6條要求自籌設許可起六個月內辦妥公司登記並申請許可證，同規則的實收資本額門檻為新臺幣七百五十萬元；第11條保證金新臺幣三百萬元，若投保承攬運送責任保險，每一事故不低於新臺幣二百萬元、期間內總額不低於新臺幣五百萬元，保證金可減為新臺幣六十萬元，且保險期間須一年以上不得中斷。這些數字在新北的落點是經濟發展局公司登記科：資本額要在登記時一次到位，之後每次增資都是一件變更登記，規費依《公司登記規費收費準則》第3條按資本額計算。航空貨運承攬業依現行《航空貨運承攬業管理規則》沒有保證金與責任保險要求；物流中心則依《物流中心貨物通關辦法》第7條每處繳保證金新臺幣二千萬元。新北業者設定資本額前要先決定拿幾張。
變更與救濟：新北公司變更登記會連動貿易署，處分不服走陳述意見與訴願
新北公司在經濟發展局辦妥代表人、所在地或中文名稱變更登記後，依《出進口廠商登記辦法》第8條，貿易署得依公司登記主管機關的資料逕予變更出進口廠商登記；英文名稱變更則要自己以電子方式申請，辦妥前不得繼續經營出進口業務。承攬運送側的處分集中在無證營業與保證金：未領許可證就攬貨，《航業法》第51條處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰並按次處罰；保證金未繳足依第57條罰鍰並限期改善。對經濟發展局的公司登記處分不服，向新北市政府訴願審議委員會提起訴願，該會由法制局承辦，設在板橋區中山路一段161號，並有線上申請陳述意見與電子簽章訴願書專用信箱；對貿易署、航港局、海關的處分，則向各該機關的上級機關訴願，訴願書要附原處分書影本。
在地事實對業者的意義：把新北公司登記當成四張證照的總開關
新北業者可以從這些在地事實做出四個判斷。一是公司登記不是行政瑣事，而是四張證照的總開關：所營事業與資本額在板橋的經濟發展局公司登記科定案後，貿易署、航港局、民航局與海關的審查都以它為基準，寫錯就得回新北重辦變更登記。二是要不要拿海運承攬證取決於資金：新臺幣七百五十萬元實收資本額加保證金或責任保險是硬門檻，只做貿易與航空貨運承攬的板橋、三重、新莊辦公室型業者，通常不必揹這筆。三是選址決定要不要面對海關：淡水、林口靠臺北港、汐止靠基隆港的場地才有走保稅倉庫或物流中心的空間，市中心辦公室則不涉及海關監管。四是時程由六個月倒數決定：籌設許可、增資驗資與公司登記要並行排程，英文名稱預查也有六個月保留期。
自我檢查清單
- 確認新北公司登記的所營事業已列入承攬運送與貿易項目，避免日後回經濟發展局辦變更登記。
- 海運或航空承攬先向航港局或民航局取得籌設許可，再憑許可向板橋經濟發展局公司登記科送件。
- 在出進口廠商登記系統以電子方式預查英文名稱，並核對是否與著名註冊商標近似。
- 決定海運承攬保證金要繳現金還是改投保承攬運送責任保險，保險期間須一年以上且不中斷。
- 六個月籌設期內完成增資驗資、公司登記與許可證申請，需要展延時在屆滿三十日前提出。
- 保稅倉庫或物流中心場地取得所有權人承諾書，並先請所在地海關勘查區隔與門禁條件。
- 送件後用新北市政府「申辦e服務」追蹤案件進度，收到不利處分先陳述意見再評估訴願。
常見錯誤
- 把新北公司登記當成最後一步，先去貿易署或航港局送件——出進口廠商登記要有公司登記才能申請，籌設許可核發後又要回經濟發展局辦登記，來回兩趟時程拉長。
- 新北公司的所營事業只列貿易，領到出進口廠商登記後就替客戶簽發提單——沒有海運承攬運送業許可證就攬貨，《航業法》第51條處罰鍰並按次處罰。
- 籌設許可到手後才慢慢在板橋辦增資與驗資——六個月內未辦妥公司登記並申請許可證，籌設許可廢止，只能重送。
- 以為航空貨運承攬業也要繳保證金而多備資金，或以為海運承攬不必繳——現行《航空貨運承攬業管理規則》沒有保證金與責任保險規定，海運承攬未繳足則依《航業法》第57條罰鍰並限期改善。
- 在淡水、林口租倉庫做保稅或物流中心，卻沒先取得所有權人承諾書也沒請海關勘查——《物流中心貨物通關辦法》第5條與第6條文件不齊，海關不予登記。
- 以為新北公司登記的所有變更貿易署都會自動同步，改了英文名稱卻沒有自己申請變更——依《出進口廠商登記辦法》第8條，英文名稱變更須自行以電子方式申請，辦妥前不得繼續經營出進口業務。
官方參考資料
常見問題
新北 出進口廠商登記 要先辦公司登記 還是先去貿易署？
先辦公司登記。依《貿易法》第9條，只有公司或商號才能登記為出進口廠商，所以要先在新北市政府經濟發展局公司登記科完成設立，再用電子方式向經濟部國際貿易署預查英文名稱並申請登記；預查核准的名稱保留六個月，拿到本市公司登記核准後就該接著送。
新北 海運承攬運送業 許可證 六個月 來不及 怎麼辦？
《海運承攬運送業管理規則》第6條給的六個月從籌設許可日起算，要在期限內辦妥公司登記並申請許可證；有正當理由可在屆滿三十日前申請展延，每次六個月、最多兩次。新北業者最常卡在增資驗資，建議籌設核准當天就啟動增資、驗資與經濟發展局的登記文件，不要等到期限逼近才動。
新北 保稅倉庫 物流中心 登記 要找 新北市政府 還是 海關？
找海關，不是市府。保稅倉庫與物流中心登記由所在地海關受理，新北市政府經濟發展局只管公司登記與所營事業項目。物流中心依《物流中心貨物通關辦法》第5條須為實收資本額新臺幣一億五千萬元以上的股份有限公司；租來的場地要先取得所有權人承諾書，淡水、林口一帶靠臺北港的倉庫可先請海關勘查再簽約。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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