新北市事業廢棄物輸出入許可實務：環保局核發、有害核轉與港區清運

新北市一般事業廢棄物輸出入許可由環保局事業廢棄物管理科核發，有害廢棄物再核轉環境部資源循環署。本文整理新北的收件分組、網路申請審查系統、混合五金定性、退運保證與稽查作法，讓園區事業一次備齊文件鏈。

新北市的工廠與工地數量為全國最多，五股、土城、林口、樹林等園區的事業每年都有廢料要送到海外處理，或從國外引進料源，可是不少業者到了報關行才被告知要先拿到新北環保局核發的輸出入許可文件。這篇只談新北：誰收件、走哪個系統、審查端翻什麼、稽查怎麼盯。

新北的分工很清楚：一般事業廢棄物的輸出入許可由新北市政府環境保護局事業廢棄物管理科核發，有害事業廢棄物則由環保局受理後核轉環境部資源循環署同意。兩軌的申請人資格、接受國文件與退運保證要求不同，混合五金廢料在輸出入境階段屬有害，是新北園區事業最常走錯軌的地方。

偉騰開發興業的團隊由前臺東縣環境保護局局長帶隊，看過審查端怎麼翻一份輸出入案的退路文件，也知道地方環保局核轉中央時最怕哪種缺件。我們把新北的窗口分組、線上系統、認定標準與復運期限整成一條可審的文件鏈，讓新北事業帶著完整卷宗送件，全台各縣市受理。

新北市誰在收件：環境保護局事業廢棄物管理科

新北市的事業廢棄物輸出入許可，收件與審查窗口是新北市政府環境保護局事業廢棄物管理科，局址在板橋區民族路57號。環保局官網「許可申請」分類頁把廢棄物許可獨立一類，其中列有「一般／有害事業廢棄物輸入輸出許可申請審查」項目，書表從該頁取得。該科許可管理股依行政區分工，板橋、中和、三重、淡水一組，土城、泰山、蘆洲一組，五股、林口、萬里一組，送件前先確認所在區對應承辦。科內另設「事廢許可審查輔導專線」與「事廢網路申報輔導專線」，前者處理許可文件疑義，後者處理環境部事業廢棄物申報系統的操作問題，兩條專線不可混用。若輸出的是有害事業廢棄物，環保局受理與初審後仍須核轉環境部資源循環署同意，時程比一般廢棄物更長。

新北案型熱點：五股、土城、林口與樹林園區的跨境清運需求

依環境部 EMS 列管資料，新北市列管事業合計 57,716 家，新莊、三重、中和、板橋、樹林五區各有四千家以上，都以廢棄物管制別家數最多。園區方面，五股工業區列管 786 家、土城工業區 443 家、林口特定工業區（工二）264 家、樹林工業區 219 家，這些園區是新北輸出入申請的主要來源。近三年裁處以新莊區 1,562 件、板橋區 1,369 件最多，板橋區的廢棄物清理法案件達 557 件，事業廢棄物在新北是稽查重點。園區事業最常卡關的是同一種廢料在貯存清除階段屬一般、到輸出入境階段轉為有害，例如含金屬的印刷電路板廢料，一旦定性為有害就不再由環保局單獨核發，必須依《有害事業廢棄物認定標準》定性後走核轉環境部資源循環署的軌道。

新北申辦動線：網路申請審查管理系統與公證驗證正本並行

新北市環保局 2024 年 9 月公告啟用「新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統」，「一般／有害事業廢棄物輸入輸出許可申請審查」列在同一廢棄物許可分類下，送件前先向事業廢棄物管理科確認是否線上建檔。文件包括廢棄物名稱、代碼、來源與性質說明，接受國或輸出國主管機關同意或不管制證明，對方處理機構登記證明、許可與同意處理契約，以及申請人公司登記、工廠登記或清除處理機構許可證。國外文件依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第28條須經當地公證並經我國駐外館處驗證，外文附中文譯本。書表在環保局「環保程序與表單下載區」廢棄物清理程序項下取得。一案只對應一個接受國與一家處理機構，首次輸出以三百公噸為上限，新北園區事業有多個海外去化管道時要拆案送件。

新北審查重點：混合五金定性、退運保證與清除機構記點

新北環保局審查輸出入案，第一層核對廢棄物定性。《有害事業廢棄物認定標準》附表二把廢電腦、廢電子零組件、含金屬印刷電路板廢料等混合五金廢料，在貯存與清除階段列為一般、到輸出入境階段列為有害，新北園區事業若用一般代碼申請輸出，常在這一關被退件。第二層看退路：退運收回保證書、復運進口計畫與財務保證或責任保險證明都是必附文件，依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第17條，遭接受國拒絕時應於接獲通知日起七日內申請復運進口，期限不得超過九十日。第三層看載運端：替新北事業把廢棄物送到港口的清除機構，受「新北市政府環境保護局公民營廢棄物清除機構違規記點及許可管理要點」約束，記點紀錄會影響其許可。新北市沒有自訂許可審查規費標準，規費項目以中央法規為準。

新北稽查與補正：六個稽查分隊、環境重案組與檢舉系統

新北環保局環保稽查科設六個稽查分隊，辦理二十四小時輪值公害稽查，第四分隊負責蘆洲、五股、三重、林口、八里，涵蓋主要園區所在區。「新北環境重案組」國土組專責國土破壞嚴重與組織性的環境犯罪，跨境清運若涉及虛偽文件或非法棄置，會轉由重案組處理。以虛偽文件取得輸出入許可，在廢棄物清理法罰鍰裁罰附表中的污染程度係數遠高於一般申報錯誤，罰鍰倍數隨之放大，另有刑事責任規定。民眾可經「違反廢棄物清理法案件檢舉系統」檢舉並領取獎金，新北事業的貨櫃裝載與暫置現場都可能被拍照檢舉。收到補正通知先在期限內回覆，收到裁處書可提出陳述意見，不服再於法定期間提起訴願；罰鍰繳納有困難時，新北另有受理申請分期繳納行政罰鍰的處理原則。

新北證照順序：廢清書、清除機構許可、輸出入許可到事後申報

輸出入許可在新北不是第一張證。事業要先有新北環保局核准的事業廢棄物清理計畫書，廢清書代碼與數量是輸出入申請的依據；依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條之1，廢清書申請前須繪製全廠污染流向示意圖，涉及其他環保許可者要同時提出。新北環保局特定工廠登記輔導專區把廢棄物清理法窗口列在事業廢棄物管理科，特定工廠先補齊廢清書。第二張是載運端的清除機構許可證，並查新北的記點紀錄。第三張才是輸出入許可，有害廢棄物多一層環境部資源循環署同意。核發後，輸入者依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第8條於提貨三日前向貯存或處理設施所在地環保局申報，輸出者依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第16條網路申報收受與處理情形，完畢通知新北環保局並副知環境部。

新北在地事實對業者的意義：先定性、先問窗口、先排退路

把在地事實收攏，新北事業可以做出四個判斷。其一，五股、土城、林口、樹林園區的混合五金廢料，輸出前就按有害軌準備接受國文件與核轉時程，不要等退件才改軌。其二，新北環保局窗口集中在板橋的事業廢棄物管理科並依行政區分組，送件前先確認承辦與是否線上建檔，可省下一輪補正。其三，新北稽查密度高，六個分隊二十四小時輪值、重案組國土組盯組織性犯罪、檢舉系統附獎金，貨櫃裝載與暫置現場要跟文件一樣經得起拍照。其四，復運進口的七日與九十日是硬期限，首次三百公噸上限決定合約分期與船期，出貨前排好復運進口計畫與財務保證，先送首批再談後續量。新北的優勢是窗口、園區與出海動線同在一市，文件鏈一次整齊，後續案就順。

自我檢查清單

• 查清事業所在區對應新北環保局事業廢棄物管理科許可管理股的承辦分組，板橋、中和、三重、淡水與土城、泰山、蘆洲各屬不同組。
• 依《有害事業廢棄物認定標準》附表二逐項核對廢料在輸出入境階段的屬性，含金屬印刷電路板廢料與廢電子零組件到這一階段就是有害。
• 接受國主管機關同意文件與處理機構契約先辦當地公證與我國駐外館處驗證，備妥中文譯本後再送新北環保局。
• 退運收回保證書、復運進口計畫與財務保證或責任保險證明三件齊備再送件，這是新北審查端最先翻找的退路文件。
• 首次輸出數量控制在三百公噸以內，超出的量等首批完成並附妥善處理書面報告後，再向新北環保局提再次申請。
• 向事業廢棄物管理科確認本案是否透過新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統建檔，避免紙本與線上重複送件。
• 輸入案在提貨三日前向貯存或處理設施所在地的新北環保局申報；輸出案與接受國處理機構依規定網路申報收受與處理情形，處理完畢通知環保局並副知環境部。

常見錯誤

• 把貯存階段的一般代碼直接套到輸出申請——混合五金廢料在輸出入境階段屬有害，新北環保局會要求改走核轉環境部資源循環署的軌道，全案重來。
• 接受國同意文件只附外文掃描檔——未經當地公證與我國駐外館處驗證且無中文譯本，新北環保局依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第28條要求補正。
• 與海外處理廠一次簽下全年數量——首次申請以三百公噸為上限，超出部分要等首批完成並附妥善處理報告才能再申請，新北園區的出貨排程整個延後。
• 貨櫃遭接受國拒收後先觀望——依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第17條應於接獲通知日起七日內申請復運進口並於九十日內完成，逾期另受處罰。
• 名稱、地址或負責人變更後沒有登記——依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第7條、第15條須於事實發生之日起三十日內申請變更登記，其他記載事項變更則要重新申請，逾期未辦即屬違規。
• 把新北環保局的事廢許可審查輔導專線與事廢網路申報輔導專線混用——前者管許可文件、後者管環境部申報系統操作，問錯窗口只會被轉接，補正期限照走。

官方參考資料

• 新北市政府環境保護局 廢棄物許可申請分類頁（含一般／有害事業廢棄物輸入輸出許可申請審查）
• 新北市事業廢棄物網路申請審查管理系統 啟用公告
• 有害事業廢棄物認定標準（全國法規資料庫）

常見問題

新北 廢棄物 出口 許可 要 找 環保局 哪個 科？

找新北市政府環境保護局事業廢棄物管理科，局址在板橋區民族路57號。該科許可管理股依行政區分組承辦，板橋、中和、三重、淡水一組，土城、泰山、蘆洲一組，五股、林口、萬里一組；許可文件疑義撥事廢許可審查輔導專線，申報系統操作問題撥事廢網路申報輔導專線。有害廢棄物由該科受理後核轉環境部資源循環署。

新北 印刷電路板 廢料 出口 算 有害 還是 一般？

看清理階段。依《有害事業廢棄物認定標準》附表二，含金屬的印刷電路板廢料及其粉屑在貯存、清除階段屬一般，到處理與輸出入境階段就屬有害，所以新北園區事業要輸出這類廢料，必須走有害軌：由新北環保局受理後核轉環境部資源循環署同意，接受國也限於符合《廢棄物清理法》第38條資格的國家或地區。

新北 出口 的 廢棄物 貨櫃 在 國外 被 拒收 怎麼 辦？

依《事業廢棄物輸入輸出管理辦法》第17條，原輸出者應於接獲通知日起七日內申請復運進口，期限不得超過九十日，逾期另受處罰。新北事業在送件時已附退運收回保證書、復運進口計畫與財務保證或責任保險證明，此時就按計畫啟動，並把進度告知新北環保局事業廢棄物管理科；若已收到裁處書，可提出陳述意見，不服再依法定期間提起訴願。

新北輸出入案初判

新北園區的廢料要出海或引進料源，先把廢清書代碼、接受國文件與合約數量拍照傳到 LINE，我們依《有害事業廢棄物認定標準》做書面初判，判定走一般軌或有害軌再談送件。電話 0965-855-538。

全台各縣市受理｜專業團隊承接辦理｜親臨現場指導｜統籌包辦到好

聯絡偉騰開發興業

取得案件初步判讀｜服務總覽｜案例解析｜法規知識庫