澎湖金門馬祖農業補助與青農申辦:設施、農機與農貸窗口
離島三縣的農業補助長得完全不一樣:金門有一整套縣規(民間團體及個人農業類補助審查規範、有機農業補助要點、產銷履歷驗證補助要點、高粱小麥保價收購契作、產銷班設施補助、漁牧產業發展補助)與五個農業二級機關;澎湖以農漁局的農地活化、養殖活化、種苗資材補助與農漁村青年共創平台為主;連江的農業縣規最少,青年靠非農業專屬的創業融資貸款。本文把三縣的縣府線、中央五條線在離島的加碼(智能防災設施離島60%、農機補助離島較高上限)與分署歸屬排清。
澎湖、金門、連江三縣的農業主管機關名稱就先分流:澎湖是縣政府所屬機關「澎湖縣政府農漁局」(06-9262620),金門是縣府一級單位「金門縣政府產業發展處」(082-318823轉66300,農林科082-321254、漁牧科082-325099、青創及產業輔導科轉66370),連江也是「連江縣政府產業發展處」(0836-22926)。金門的農業二級機關有農業試驗所、林務所、水產試驗所、畜產試驗所與動植物防疫所五個,很多補助公告直接由農業試驗所與畜產試驗所發布,找補助不能只看產業發展處。
中央線在離島有兩個加碼:農糧署「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」的溫網室設施補助比例西部地區50%、東部、離島及原住民地區60%;農糧署年度農機補助計畫的農噴無人機在原住民及離島地區有較高的每臺上限。分署歸屬也要記住:金門與連江屬農糧署北區分署(桃園,03-3322150,農機補助諮詢轉147、設施補助諮詢園藝產業科轉134),澎湖對農糧署南區分署;轉型計畫的補申報期金門與臺北、新北、基隆、臺中、高雄、屏東同組(6月1日至6月30日),澎湖與桃園、新竹縣市、宜蘭、花蓮同組(7月1日至7月31日),連江以農糧署公告為準。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍,替金門的高粱契作農與牛農、澎湖的養殖業者與青年團隊、連江的蔬菜農整理補助時,最常修正的是「用金門的縣規去問澎湖」與「把農漁村青年共創平台當個人補助」。本文依縣別與申請順序寫:補助地圖、金門縣規、澎湖農漁局補助、連江與中央線、青農資金與農保、天災救助、在地事實與窗口。
補助地圖:三縣三套縣府線,加上中央五條線
金門的縣府線最完整:「金門縣政府對民間團體及個人申請農業類補助審查及考核作業規範」(104年11月9日)是總規範;「金門縣發展有機農業補助要點」(112年7月27日,115年3月9日公告受理)與「金門縣輔導特色農產品參加產銷履歷驗證補助要點」(112年4月12日,同日公告)是驗證線;「金門地區高粱暨大、小麥保價收購辦法」(83年10月19日)、「金門縣農作物契作實施辦法」(90年5月1日)與農業試驗所的高粱、小麥收購補貼契作作業是雜糧線,115年春季高粱契作申報4月8日公告、秋季6月18日公告、115年小麥春高合格土地清單9月2日公告;農業試驗所另公告一條根耕作獎勵金、芋頭生產專區補助作業要點與甘藷苗推廣(115年3月至5月);產銷班線有「公告農業產銷班班集會場所、設施(備)補助計畫」(115年3月9日)與農業試驗所「辦理農業產銷班各項補助作業要點」(115年3月30日);畜牧線有「補助淘汰種豬運往臺灣作業要點」(115年1月27日)、「豬隻施打環狀病毒感染症及豬黴漿菌性肺炎疫苗申請補助作業要點」(114年4月2日)、畜產試驗所「肉牛畜牧場現代化生產管理設備(牛隻保定架)補助作業要點」(115年7月6日)與漁牧科的酒糟再利用補助;漁牧產業發展補助則公告符合資格的民間團體115年1月1日至12月31日提出申請;「金門縣農業發展基金收支保管及運用辦法」(114年7月14日)是經費來源。澎湖的縣府線由農漁局主導:「農地活化補助作業及管考規定要點」(114年1月22日)、「養殖活化補助作業及管考規定」(114年1月9日)、「養殖技術輔導及種苗資材補助作業管考規定」(115年6月2日)、「補(捐)助澎湖縣農會之處理及資訊公開擬定作業規範及管考規定」(111年6月30日)與「農漁村青年及產業輔導共創平台計畫」的獎勵行動與競爭型方案。連江的農業縣規最少:「連江縣創業融資貸款實施要點」(114年2月4日,非農業專屬)、「連江縣農業災害救助自治條例」(107年11月23日)、「連江縣山隴蔬菜公園友善環境耕作管理自治條例」(109年3月12日)與食農教育有功人士選拔要點。中央五條線在三縣都適用:轉型計畫、智能防災與農糧設施設備補助、青壯年農民從農貸款、青年農民農業經營準備金、農業天然災害救助與農業保險。
金門縣規怎麼用:總規範、驗證補助、契作與產銷班
金門農民先看「金門縣政府對民間團體及個人申請農業類補助審查及考核作業規範」,這是個人與團體申請縣府農業類補助的總程序,向產業發展處農林科(082-321254)提出,農林科的業務職掌第7項是「農業設施審查及補助」,第10項是農地違規查處,補助與稽查在同一科。驗證線兩部要點115年3月9日同日公告受理:「金門縣發展有機農業補助要點」補有機農業發展,「金門縣輔導特色農產品參加產銷履歷驗證補助要點」補特色農產品的產銷履歷驗證,加上「金門安全蔬果標章核發使用作業要點」(112年8月14日),金門的驗證體系是有機、產銷履歷、安全蔬果三層。雜糧線是金門獨有:高粱與小麥依「金門地區高粱暨大、小麥保價收購辦法」保價收購並補貼契作,農業試驗所(082-333381)每年公告春季與秋季高粱契作申報作業事項與小麥合格土地清單,契作文件有高粱、小麥契作實施要點、收購流程圖、農地委託經營契約書與土地租賃契約書,租地契作的農民要把委託經營或租賃契約備齊;一條根有契約栽培認證辦法與原生一條根耕作獎勵金,芋頭有生產專區補助作業要點,甘藷有推廣苗。產銷班線:成立門檻是班員10人以上、每戶以1人為限、全班種植面積達10公頃以上、土地合法使用,填設立申請書與輔導單位同意書送縣府審查,成立後可申請班集會場所、設施(備)補助計畫(115年3月9日公告)與農業試驗所的產銷班各項補助。畜牧線集中在漁牧科(082-325099)與畜產試驗所(082-332621):淘汰種豬運臺補助、豬隻疫苗補助、牛隻保定架補助與酒糟再利用補助,漁牧產業發展補助給符合資格的民間團體、115年全年受理;115年8月25日起金門豬肉禁止輸往臺灣本島及其他離島的公告提醒,防疫狀態會影響畜牧補助的執行。金門青農沒有以「青年農民」為名的縣專案,青創及產業輔導科(082-318823轉66370)辦青創貸款資格審查與廠商查核,農業青年可從這裡問。
澎湖農漁局補助:農地活化、養殖活化與青年共創平台
澎湖的縣府補助以「活化」為關鍵字。「澎湖縣政府農地活化補助作業及管考規定要點」(114年1月22日)與農漁局業務專區的「廢耕農地復耕實施計畫—活化廢耕農地多元利用」把補助對準廢耕農地的復耕,澎湖帶鹹的土質與乾旱環境讓白膜花生、嘉寶瓜、香茹、越瓜、乳酸高麗菜、菱角、絲瓜、蘆薈、香瓜茄、洋香瓜、紅龍果、仙人掌果這些旱作成為復耕的主力,農牧科職掌也含雜糧改良與農業宣導暨糧食管理。養殖線兩部:「澎湖縣政府養殖活化補助作業及管考規定」(114年1月9日)與「澎湖縣政府養殖技術輔導及種苗資材補助作業管考規定」(115年6月2日),對象是陸上與海面養殖業者,前提是漁業輔導科養殖漁業輔導(分機136)的養殖漁業登記證或區劃及定置漁業權執照,箱網、九孔、牡蠣是澎湖養殖的三個主角。標章線:「澎湖縣政府澎湖好農標章使用作業要點」(113年11月12日)與「澎湖縣澎湖優鮮水產品證明標章申請作業要點」(114年1月8日),標章是進入縣府行銷資源的門票。青年線是「農漁村青年及產業輔導共創平台計畫」:113年度的獎勵行動與競爭型方案採徵件、入選團隊制,這是團隊型的競爭型方案而不是個人設備補助,青年要以團隊與計畫書參加。農會線:農牧科農會輔導(分機265)職掌農會會務、農民保險業務輔導與農會專案貸款,農民的農保加保與從農貸款都從農會走;「補(捐)助澎湖縣農會之處理及資訊公開擬定作業規範及管考規定」(111年6月30日)規範縣府對農會的補助。畜牧線受養豬全面離牧政策約束,畜產推廣(分機264)管一般畜牧行政、家畜禽推廣輔導與飼料作物管理。澎湖沒有農業設施容許的縣自訂要點,設施補助的容許前提依中央辦法辦理。
連江與中央線:縣規少的縣怎麼拿補助
連江縣產業發展處分農林科、漁牧科、工商科、產業科,各科職掌以組織圖呈現、文字職掌未公開,農業補助的縣規只有三部可對:「連江縣創業融資貸款實施要點」(114年2月4日)不是農業專屬,但農業青年創業可用;「連江縣農業災害救助自治條例」(107年11月23日)是縣級災害救助依據,與中央《農業天然災害救助辦法》並行;「連江縣山隴蔬菜公園友善環境耕作管理自治條例」(109年3月12日)劃定友善環境耕作專區,第9條新設農業設施須事先報請核准,第11條禁止飼養家禽家畜、施用化學農藥、私自開挖填土等十三款行為,第12條違反者有罰鍰並得按次處罰,專區內的蔬菜農拿補助前先確認耕作方式合規。連江產業發展處便民服務下載專區第一頁的表單是地方型中小企業創新研發計畫、用電技術人員登記與創業融資貸款,沒有農業設施表單,農業申辦要電洽農林科(0836-22926)。連江農民的補助主力因此在中央線:農糧署智能防災設施型農業計畫的溫網室設施補助離島地區比例60%,農糧作物生產設施與設備計畫每申請人100萬元上限,農機補助的省工農業機械向農會申辦、農事服務機械與農噴無人機向北區分署申請(離島有較高上限),青壯年農民從農貸款向設有信用部的農會申辦,青年農民農業經營準備金走農業部線上系統,天災救助向鄉公所申請。金門與連江的農糧署對口是北區分署(03-3322150),金門轉型計畫補申報期6月1日至6月30日,連江以農糧署公告為準。三縣共通的一點:中央設施補助的申請由農會或公所受理彙整、函送縣府再函送分署,容許同意書是前提,離島的容許窗口是澎湖農牧科、金門與連江農林科。
青農資金與農保:三縣的農會、貸款與準備金門檻
三縣都沒有以青年農民為名的縣專案要點(澎湖的青年共創平台是團隊競爭型方案,金門的青創貸款不是農業專屬),青農的資金主軸是中央線。「青壯年農民從農貸款要點」114年10月9日修正版的四類對象是十八歲以上四十五歲以下且符合八項條件之一(農業相關科系畢業、申貸前五年內農業訓練達八十小時、農會會員或漁會甲類會員、農民職業災害保險被保險人、評鑑合格產銷班班員、曾獲農業獎項、具農場實習或生產經驗、曾獲農村再生青年返鄉專案輔導或補助)、農業人力團結訓合格且實際從農者、專案輔導青年農民與逾四十五歲至五十五歲且申貸前三年有農業生產事實的壯年農民,兼職者年薪資所得加執行業務所得不得高於基本工資全年總額一點二五倍,額度依資格分500萬元、1,000萬元等,資本支出最長十五年、週轉金最長五年,向設有信用部的農會申辦;離島的漁業青年以漁會甲類會員身分也在對象內。「115年推動青年農民農業經營準備金方案」給十八歲以上四十五歲以下、實際自營從農且從農期間未達兩年的新進農民,技術資格為農業公費專班或農業相關科系畢業或訓練150小時或農業學分9學分,經營規模門檻雜糧2公頃、蔬菜0.6公頃、果樹0.7公頃、設施型農業0.2公頃、蜂箱50箱以上等,第一、二年期最高18萬元或36萬元、第三年期最高12萬元按月撥付,115年1月19日與8月17日兩期開放;金門高粱小麥契作青農以雜糧2公頃達門檻,澎湖旱作青農以蔬菜0.6公頃或果樹0.7公頃達門檻。金門的政策性農業專案貸款利息補貼縣規未查得,金門青創貸款由青創及產業輔導科審查資格。農保:向戶籍所在地基層農會加保,月投保金額20,400元、費率2.55%、被保險人負擔30%每月自付156元,澎湖農牧科農會輔導(分機265)職掌農民保險業務輔導;農民退休儲金115年2月11日修法後農民負擔40%、政府60%,提繳比率在10%內自選;老農津貼115年起農業所得以外個人綜合所得達50萬元以上或扣除農地農舍後其餘房地價值超過500萬元者不得領取。澎湖農舍問答(2015年版)列的農民資格佐證(農業天災救助、活化農地轉(契)作補貼、繳售公糧、農政補助計畫、自產農產品銷售單據以每0.1公頃年銷售3萬元為基數、驗證或產地證明標章)也是農保與補助審查常用的從農證據。
天災救助與保險:離島的公所窗口與連江縣自治條例
離島的颱風、寒流與乾旱災損照《農業天然災害救助辦法》走:第4條列颱風、焚風、龍捲風、豪雨、霪雨、冰雹、寒流、旱災、地震九種天然災害;第6條由縣府在災害發生後七日內提報救助地區與品項、農業部公告;第12條農民在公告翌日起十個工作日內填申請表向受災地鄉(鎮、市)公所提出,逾期不受理;第12條之1損失率未達20%不救助,引導勘查到不符地點或申報地未實際生產者當次不救助並影響下次;第5條救助對象限實際從農的自然人,養殖業者災前未申報放養資料不予救助,農產業單筆土地未達零點零一公頃不救助但相鄰土地可合併,澎湖與金門細碎的旱作田要先合併計算。低利貸款照第19條:公告翌日起十個工作日內向公所申請受災證明書,公所六十個工作日內核發,核發後三十個工作日內備妥「農業天然災害低利貸款申請暨計畫書」向設有信用部的農會、漁會、承接信用部的銀行或全國農業金庫申貸。115年7月30日農業部公告全國蜂群為115年1至2月乾旱(遲發性)救助地區、每群550元、7月31日至8月13日受理,離島養蜂戶同樣適用,完成養蜂事實申報及登錄者公所得免勘查。連江另有「連江縣農業災害救助自治條例」(107年11月23日),縣級救助與中央並行,連江農民災後要同時看縣府與農業部兩層公告。澎湖的養殖災損以養殖漁業登記證與放養量申報為前提,箱網與九孔業者的放養申報平時就要做;金門畜牧達公告飼養規模者要備畜牧場登記證書影本、受災相片、化製三聯單與畜禽購入證明。保險這條線在離島同樣依救助辦法第14條與《農業保險法》運作,經農業部審查公告的農業天然災害保險與農業收入保險有保費補助,澎湖、金門、連江的農民與養殖戶可向農會、漁會或保險業者投保,颱風路徑頻繁經過的離島尤其值得把保費補助算進成本。
在地事實與窗口:三縣分流一次記住
金門:本島形如金錠、總面積約153平方公里,農業以高粱、小麥契作與芋頭、一條根、甘藷等雜糧旱作為主,牛隻年在養頭數4,068頭(114年6月)、畜牧專區集中管理,乳牛百餘頭、鹿隻180餘頭與7戶養鹿產銷班;窗口是產業發展處農林科(082-321254;農業設施審查及補助、農舍、農會及產銷班輔導、農藥及肥料管理、山坡地、農地違規查處、客土改良)、漁牧科(082-325099;畜牧場登記、畜牧用電、飼料販賣登記、養殖漁業登記、畜牧補助)、青創及產業輔導科(082-318823轉66370;青創貸款)、農業試驗所(082-333381;契作、雜糧與產銷班補助)、畜產試驗所(082-332621;牛隻設備補助)、水產試驗所(082-326408)、林務所(082-352846)、動植物防疫所(082-398005);線上有網路櫃台與申辦進度查詢。澎湖:農漁局農牧科農地利用(06-9262620轉270;容許、農用證明、變更、不課徵)、畜產推廣(轉264)、農會輔導(轉265;農保、農會專案貸款)、漁業輔導科養殖漁業輔導(轉136)與初級水產品加工廠輔導及休閒漁業推廣(轉131)、漁會輔導(轉133);所屬機關家畜疾病防治所、水產種苗繁殖場、林務公園管理所;線上申辦走澎湖縣政府線上申辦服務系統;農漁村青年共創平台專區在農漁局官網。連江:產業發展處(0836-22926)農林科與漁牧科、縣府總機0836-25131;山隴蔬菜公園專區依自治條例耕作。三縣共通:鄉(鎮、市)公所受理天災救助與受災證明書、轉型計畫申報;農會受理轉型計畫、設施補助計畫、農保加保與從農貸款,漁會受理漁業青年的甲類會員與養殖相關;金門與連江對農糧署北區分署(03-3322150)、澎湖對南區分署;農業部線上系統受理準備金。順序:先確認縣別與主管科、再身分(農會或漁會會員、農保、登記證)、後縣府線與中央線並行,金門把契作申報與驗證補助的公告日、澎湖把活化補助的受理期、連江把中央線的受理期寫進日曆。
自我檢查清單
- 縣別分流:澎湖找農漁局(06-9262620),金門找產業發展處農林科(082-321254)與漁牧科(082-325099),連江找產業發展處(0836-22926);金門補助公告另看農業試驗所與畜產試驗所。
- 金門縣規:民間團體及個人農業類補助審查規範、有機農業補助要點、產銷履歷驗證補助要點(115年3月9日公告)、高粱小麥契作申報(春季4月、秋季6月公告)、產銷班設施補助、漁牧產業發展補助(民間團體全年受理)。
- 澎湖縣規:農地活化補助(廢耕農地復耕)、養殖活化與種苗資材補助(先有養殖登記證或漁業權執照)、澎湖好農與優鮮標章、農漁村青年共創平台(團隊競爭型方案)。
- 連江:創業融資貸款(非農業專屬)、農業災害救助自治條例、山隴蔬菜公園自治條例(新設設施先報准);補助主力在中央線。
- 中央線離島加碼:智能防災設施型農業計畫溫網室設施離島60%;農噴無人機離島較高上限;金門連江對北區分署(03-3322150)、澎湖對南區分署;金門轉型計畫補申報6月、澎湖7月。
- 青農:中央從農貸款(農會信用部,漁會甲類會員也在對象內)與準備金(雜糧2公頃、蔬菜0.6公頃、果樹0.7公頃門檻);三縣皆無青農縣專案要點。
- 天災救助:公告翌日起十個工作日內向公所送件,損失率達20%,養殖業者災前完成放養申報;連江另看縣自治條例。
常見錯誤
- 用金門的縣規去問澎湖或連江——三縣縣規互不適用,澎湖以農漁局活化補助為主、連江幾乎只有中央線。
- 把澎湖農漁村青年共創平台當個人補助——獎勵行動與競爭型方案是團隊徵件制,要以團隊與計畫書參加。
- 找金門建設處農林科——現行窗口是產業發展處農林科,且契作與雜糧補助的公告在農業試驗所、牛隻設備補助在畜產試驗所。
- 金門高粱契作只顧種不顧申報——農業試驗所每年公告春季與秋季契作申報作業事項,租地契作要備妥農地委託經營契約書或土地租賃契約書。
- 澎湖養殖補助沒有登記證就送——養殖活化與種苗資材補助以養殖漁業登記證或區劃及定置漁業權執照為前提,先向漁業輔導科辦登記。
- 救助申請以災害日起算——期限自農業部公告翌日起十個工作日,向受災地公所提出,農漁局、產業發展處與農會都不是申請窗口。
官方參考資料
常見問題
金門 農民 有 什麼 縣政府 補助 可以 申請
金門的縣府線是離島最完整的:總程序是「金門縣政府對民間團體及個人申請農業類補助審查及考核作業規範」(104年11月9日),向產業發展處農林科(082-321254)提出;驗證線有「金門縣發展有機農業補助要點」與「金門縣輔導特色農產品參加產銷履歷驗證補助要點」(115年3月9日公告受理);雜糧線有高粱、小麥保價收購契作(農業試驗所每年公告春季與秋季契作申報,115年小麥春高合格土地清單9月2日公告)、一條根耕作獎勵金、芋頭生產專區補助與甘藷苗推廣;產銷班線有班集會場所、設施(備)補助計畫與農業試驗所產銷班各項補助;畜牧線有淘汰種豬運臺補助、豬隻疫苗補助、肉牛保定架補助(畜產試驗所)與酒糟再利用補助,漁牧產業發展補助給民間團體、115年全年受理;經費來源是金門縣農業發展基金。中央線另有智能防災設施補助(離島60%)、農機補助與青壯年農民從農貸款,金門對農糧署北區分署(03-3322150)。
澎湖 青年 想 從農 或 養殖 縣政府 有 補助 嗎
澎湖縣政府農漁局的線是:「農漁村青年及產業輔導共創平台計畫」的獎勵行動與競爭型方案(113年度採徵件、入選團隊制,是團隊競爭型方案而非個人設備補助);「農地活化補助作業及管考規定要點」(114年1月22日)補廢耕農地復耕;養殖青年看「養殖活化補助作業及管考規定」(114年1月9日)與「養殖技術輔導及種苗資材補助作業管考規定」(115年6月2日),前提是漁業輔導科(06-9262620轉136)的養殖漁業登記證或區劃及定置漁業權執照。個人資金主軸在中央線:青壯年農民從農貸款向設有信用部的農會申辦(漁會甲類會員也在對象內),青年農民農業經營準備金(從農未達兩年,蔬菜0.6公頃、果樹0.7公頃等門檻,線上兩期);農保與農會專案貸款的縣府輔導在農牧科農會輔導(轉265)。澎湖對農糧署南區分署,轉型計畫補申報期7月1日至7月31日;智能防災設施型農業計畫的溫網室設施補助離島地區比例60%。
馬祖 農民 補助 要 找 誰 有 縣 的 要點 嗎
連江縣的農業窗口是縣政府產業發展處(0836-22926)農林科與漁牧科,各科文字職掌未公開、官網便民服務下載專區沒有農業設施表單,申辦前先電洽。連江的農業縣規只有三部可對:「連江縣創業融資貸款實施要點」(114年2月4日,非農業專屬,農業青年創業可用)、「連江縣農業災害救助自治條例」(107年11月23日,與中央《農業天然災害救助辦法》並行)、「連江縣山隴蔬菜公園友善環境耕作管理自治條例」(109年3月12日,專區內新設農業設施須事先報請核准、禁化學農藥等十三款行為)。補助主力在中央線:智能防災設施型農業計畫溫網室設施離島60%、農糧作物生產設施與設備計畫每人100萬元上限(向農會或公所提出、縣府函送分署)、農機補助(省工農機向農會、農事服務機械與無人機向北區分署,離島較高上限)、青壯年農民從農貸款(農會信用部)、青年農民農業經營準備金(線上)、天災救助(公所,公告翌日起十個工作日)。連江對農糧署北區分署(03-3322150),轉型計畫補申報期以農糧署公告為準。
離島補助資格初判
把所在縣別、農會或漁會會員與農保資料、地號與土地使用分區、作物或養殖與畜牧登記現況、想申請的縣府線或中央線項目、青農年齡與從農年期傳給偉騰開發興業,我們先對澎湖、金門或連江的縣規與中央線的資格、上限與受理期,再依身分、登記、容許、補助、貸款的順序排時程。電話 0965-855-538,或加 LINE 傳資料,免費書面初判。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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