澎湖金門馬祖土地徵收權益實務：公聽會、協議價購與補償救濟動線
澎湖由縣府財政處主辦徵收，金門與連江則由地政局地權科與地籍科承辦；三縣道路拓寬與區段徵收的案型不同，公聽會、協議價購、補償查估到訴願的窗口也各異。本文替離島地主把三縣動線一次分清。
在澎湖、金門、馬祖，一封徵收公文送到手上，第一個問題往往不是補償多少，而是該找誰。澎湖縣政府沒有地政處，徵收由財政處土地行政科與土地開發科分工；金門與連江都由縣地政局直接承辦，連地政事務所都不另設。
三縣的案型也不一樣。澎湖近年以計畫道路、公園與海水淡化廠送水管線等公共工程一般徵收為主，另有馬公四維路以北的區段徵收；金門同時推進金城鎮第三期、安歧閩專一期與金門大橋烈嶼端三處區段徵收；連江未見公開個案，重心仍在總登記與地籍圖重測。
偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，熟悉需用土地人怎麼寫徵收計畫書，也知道澎湖財政處、金門地權科與連江地籍科各自的作業節奏。本文只寫三縣查得的機關與規範，把公聽會、協議價購、補償查估到訴願的每一站，還給離島地主自己判斷。
三縣徵收主辦單位：澎湖財政處、金門地權科、連江地籍科
澎湖縣政府未設地政處，地政業務掛在財政處：土地行政科掌「土地徵收及公地撥用」，土地開發科掌區段徵收、市地重劃與農地重劃，「土地徵收補償專區」的公告也由土地開發科發布；補償市價查估則由全縣唯一的澎湖地政事務所地價課兼辦，該所位在馬公市忠孝路，望安、七美地主往返仰賴海空運。金門縣地政局位在金寧鄉仁愛新村，本身就是登記機關，地權科統包土地徵收、公地撥用、區段徵收與重劃，地價科負責公告土地現值。連江縣地政局在南竿鄉清水村，徵收、公地撥用與區段徵收都併在地籍科，轄南竿、北竿、莒光、東引四鄉。離島地主先認清這三張分工表，公文才寄得到正確科室。
三縣近年案型：澎湖道路公園、金門區段徵收、連江尚無公開個案
澎湖財政處「土地徵收補償專區」累計三十六筆公告：最新的「民族路以西公 4-1 中段公園開闢計畫」、馬公市機三北側 8 米計畫道路與案山社區 8 米道路拓寬，加上鎖港、山水、二崁聯外道路、機場進場燈場外用地與海水淡化廠送水管線，都是一般徵收；專區同時掛著望安－將軍跨海橋廢止徵收案與多件撤銷案。區段徵收集中在馬公都市計畫四維路以北農業區及公五公六地區。金門地政局「土地徵收專區」列「1-1 號計畫道路」、金沙鎮環島北路、「2-29 號計畫道路」與沙青路四件道路徵收；區段徵收辦理中的有金城鎮第三期、金寧鄉安歧閩專一期與金門大橋烈嶼端，尚義、金湖市港等四處已完成。連江近年徵收個案名稱均未公開，都市計畫為東引、北竿等風景特定區計畫。
公聽會到協議價購：離島地主面對需用土地人能主張什麼
離島的公聽會與協議價購都由需用土地人主持，不是地政單位。澎湖各件道路與公園徵收案，協議價購與陳述意見依《土地徵收條例》由需用土地人辦理，財政處專區只負責公告，地主要先認出通知上的主辦處室。金門地政局在專區各案內頁載明需用土地人與陳述意見說明，縣府另訂「金門縣政府暨所屬機關辦理一般徵收業務自我檢核及預審計畫」，一般徵收案在縣內先自我檢核與預審，公聽會意見要趁此送進去。連江由地籍科承辦，程序照中央規定走。地主在公聽會能主張的核心是《土地徵收條例》第3條的公益需要與「範圍以事業所必須者為限」，並要求就社會、經濟、文化及生態因素說明公益性與必要性；協議價購階段則要拿到查估依據，問清離島比準案例從哪裡來。
補償費怎麼查估：三縣市價查估單位、地上物拆遷與殘餘地
補償費的核心是土地市價。澎湖的徵收補償市價查估由澎湖地政事務所地價課兼辦；金門地價由地政局地價科主管，縣府另設「金門縣政府地價基準地選定及查估作業審議專案小組」，基準地選定直接牽動徵收市價；連江由地價科主管地價，查估依中央規定辦理。《土地徵收條例》第30條採市價補償，比準案例是否同島、同一都市計畫，是離島地主複核查估報告的起點。地上物方面，澎湖 114 年 8 月訂有「澎湖縣興辦公共工程拆遷補償自治條例」，縣內公共工程的拆遷補償項目與計算以此為據。道路拓寬案最容易切出殘餘地，澎湖案山、鎖港、山水與金門環島北路、沙青路都屬此型，一併徵收要以書面向需用土地人提出。
抵價地或領現金：三縣區段徵收要點與補償費保管領取
區段徵收地主在抵價地與現金之間選擇，三縣文件不同。澎湖訂有「澎湖縣馬公市光榮（公五、公六）地區區段徵收抵價地分配作業要點」，區段徵收委員會設置要點 115 年 6 月剛修正，分配後剩餘土地的標售、標租與設定地上權另有縣訂辦法；四維路以北區徵案另設網路資訊平台。金門既有「金門縣金湖市港區段徵收抵價地分配作業要點」，金城鎮第三期 2026 年 7 月另公告區內合法登記工廠申請安置作業，工廠安置另走一套申請。領現金的地主要注意保管：金門地政局在土地徵收專區公開「金門縣未受領徵收補償費保管清冊」，旅臺鄉親要自己上網比對；澎湖領款依各案公告辦理，連江由地籍科承辦。選抵價地前先看尚義、金湖市港等已完成案的分配結果。
不服徵收處分：三縣陳述意見、調處與訴願的公開資料與送達
對徵收處分不服，離島地主的動線是先陳述意見、再訴願。補償金額有疑義先依公告說明申請復議；徵收核准與補償處分的訴願受理機關不同，公文末段的教示要逐字看。三縣縣府各設訴願審議委員會：澎湖訂有「澎湖縣政府訴願審議委員會組織規程」；金門的訴願決定書以「年度府訴決字」字號公開在「金門縣政府主管法規共用系統」，115 年度已公開到第 12 號；連江縣政府行政處在資訊公開專區逐次公開訴願決定書。金門另有一條路：依《離島建設條例》第9條申請購回土地被駁回，可向金門縣不動產糾紛調處委員會申請調處。離島送達問題多：金門地政局對無法投遞的通知依《行政程序法》公示送達，連江提供「指定送達處所」，旅臺地主要先登記收件地址。
三縣徵收事實對地主的意義：先認機關、再核查估、盯住期限
把三縣事實收攏，離島地主可以做出幾個判斷。其一，公文從哪裡來決定找誰：澎湖看財政處土地行政科或土地開發科，金門找地政局地權科，連江找地政局地籍科。其二，澎湖多件撤銷與廢止徵收案說明公共工程會變，望安－將軍跨海橋徵收已廢止，協議價購前先確認事業計畫是否仍在推動。其三，補償市價由澎湖地政事務所地價課與金門地價基準地小組把關，查估報告要求比準案例同島、同都市計畫。其四，金門三處區段徵收進行中，抵價地選擇前看金湖市港與尚義前例；領現金則每年盯「未受領徵收補償費保管清冊」。其五，旅臺鄉親用澎湖跨所代收、連江行動地政局桃園服務日與指定送達處所補上送達與領件，才不會在公告欄裡錯過陳述意見與訴願期限。
自我檢查清單
- 確認徵收公文的發文機關：澎湖是財政處土地行政科或土地開發科，金門是地政局地權科，連江是地政局地籍科。
- 到澎湖財政處「土地徵收補償專區」或金門地政局「土地徵收專區」下載該案公告，找出需用土地人與陳述意見說明。
- 公聽會前備妥權狀、謄本與現況照片，針對《土地徵收條例》第3條的公益性與必要性提出書面意見。
- 拿到查估報告後核對比準案例是否同島、同一都市計畫，澎湖案向澎湖地政事務所地價課詢問查估依據。
- 地上物與營業設備逐項清點拍照，澎湖案對照「澎湖縣興辦公共工程拆遷補償自治條例」列出的項目。
- 區段徵收地主比對抵價地分配作業要點與前案分配結果，決定領地或領現金前先評估殘餘地能否一併徵收。
- 旅臺鄉親向地政單位登記指定送達處所，並定期查核金門「未受領徵收補償費保管清冊」，以免錯過陳述意見與訴願期限。
常見錯誤
- 把徵收陳情寄給澎湖地政事務所——該所只兼辦市價查估與登記，主辦是財政處，公文轉一圈期限已過。
- 以為金門、連江也有地政事務所可跑——兩縣都由縣地政局直接受理，跑錯機關耽誤陳述意見時點。
- 協議價購階段沒要查估依據就簽字——之後對市價復議與訴願缺少比對基礎，補償數字難再翻動。
- 區段徵收只看抵價地比例不看分配要點——澎湖光榮公五公六與金門金湖市港各有作業要點，配地位置與面積規則不同。
- 旅臺地主沒登記收件地址——金門地政局對無法投遞的通知公示送達，連江的指定送達處所也要主動申請，期限在公告欄默默跑完。
- 把《都市計畫法》第49條的公共設施保留地補償文字與《土地徵收條例》第30條市價補償混為一談——法源不同，爭執點就抓錯。
官方參考資料
常見問題
澎湖 土地 被 徵收 要 找 財政處 還是 地政事務所
找澎湖縣政府財政處。澎湖沒有地政處，一般徵收與公地撥用歸財政處土地行政科，區段徵收與重劃歸土地開發科，徵收補償公告也掛在財政處專區；澎湖地政事務所地價課只兼辦補償市價查估，查估怎麼算可以去問它，但陳述意見要送需用土地人。
金門 區段徵收 抵價地 要 選 領地 還是 領錢
先看金門地政局土地開發專區的前案。金湖市港、尚義、金門大橋金寧端與金城鎮第一期已完成，各有分配結果可對照；辦理中的金城鎮第三期、安歧閩專一期與金門大橋烈嶼端，抵價地規則以地政局公告為準，金城鎮第三期另有合法登記工廠安置作業要點。選現金的話，每年查「金門縣未受領徵收補償費保管清冊」。
馬祖 土地 還 沒 登記 被 徵收 補償 誰 領
連江縣的徵收由地政局地籍科承辦，這個科同時掌土地登記與地籍清理，先把登記補齊是前提。連江訂有「連江縣無主土地代管自治條例」與馬祖地區尚未完成登記土地處理要點，南竿鄉西區 115 年 3 月才完成總登記，地政局也陸續公告時效取得所有權登記的徵詢異議；未登記土地先辦登記，補償費才領得到。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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