屏東縣初級加工場登錄與產銷班、合作社設立
屏東的農產品初級加工場依類別分三個窗口：林產類由農業處林業及保育科受理（115 年 6 月修正的簽辦單、審查作業流程與申請表單），水產類由屏東縣海洋及漁業事務管理所受理（送件流程、簽辦單、農民與農民團體申請書、變更登記申請書、送件檢核表與編碼原則八份表件），農糧類的受理科室與書表在官方頁面未查得，要向農業處確認。產銷班與農民團體的縣自有補助依「屏東縣政府對農民團體申請計畫補助基準」，考評成績要達七十分以上，農機具補助不超過售價二分之一、單機一萬元以下不補助。全縣有 18 個農會與 4 個區漁會。
屏東的初級加工原料從蓮霧、芒果、鳳梨、檸檬、洋蔥、可可、紅豆到東港的櫻花蝦與午仔魚，申請人先要選對窗口：林產類向農業處林業及保育科送件，水產類向屏東縣海洋及漁業事務管理所送件，農糧類的受理科室與書表頁在農業處書表下載的 57 筆中未查得，送件前要向農業處確認。身分上沒有選擇的空間：《農產品初級加工場管理辦法》第2條把「農民」限於實際從事農業生產且屬農保被保險人、健保第三類被保險人或百大青年農民等身分者，「農民團體」限農會、漁會與農業合作社，產銷班不在名單內。
第二個常見卡點是設施。第3條要求加工設施必須是依《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》容許使用的農糧產品加工室、碾米機房或水產品初級加工設施，加工作業區樓地板面積上限 200 平方公尺；屏東的容許向公所送一式三份、農作產銷設施附剖面圖，660 平方公尺以下由公所核定，水產養殖設施 5,000 平方公尺以下公所核定。也就是說，加工場登記前有容許、建照兩道前置門，水產類還要先有養殖登記證。
本文把屏東的加工與組織兩條線一起講：初級加工場的資格、設施、文件、效期與廢止，產銷班的設立登記、變更與評鑑，農民團體補助基準與合作社路線，再接林業及保育科、海洋及漁業事務管理所、農會輔導科的分工，以及熱帶農業特色產業園區等在地資源。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，處理加工場案時一律先把容許、建照、登記、食品標示四道門排好順序。
先分流：誰能申請初級加工場、林產類、水產類與農糧類各走哪個窗口
能申請初級加工場的人，《農產品初級加工場管理辦法》第2條分成兩類。所稱「農民」須實際從事農業生產並符合身分規定：農糧類為農民健康保險被保險人、全民健康保險第三類被保險人或農業部遴選之百大青年農民，水產類為持有漁業執照、養殖漁業登記證等證照的漁民，林產類為森林所有人或視為森林所有人者。「農民團體」指農會、漁會、農業合作社，產銷班不在其中，屏東的產銷班要做加工，要由班員以個人農民身分申請、另組農業合作社，或透過農會、漁會以農民團體身分登記。屏東的窗口依類別分流：林產類由農業處林業及保育科受理，115 年 6 月 22 日發布修正後的「農產品初級加工場（林產類）案件審查簽辦單、審查作業流程及申請表單」（聯絡 08-7320415 轉 3746）；水產類由屏東縣海洋及漁業事務管理所受理，110 年 1 月發布的「農產品初級加工場（水產類）登記證申請流程及相關表件」附送件流程、簽辦單、農民與農民團體申請書、變更登記申請書、農民送件檢核表與編碼原則八份文件；農糧類的受理科室與書表在農業處官方頁面未查得，蓮霧、芒果、洋蔥、可可與紅豆的加工申請人要先向農業處確認承辦科。登記條件在第4條共八款：原料為農產品生產及驗證管理法所定農產品並符合公告品項與加工方式、設施為自有或配偶直系血親所有、農民團體土地自有、用水合法、土地建築合法、產製食品者符合食品良好衛生規範準則、至少一人持最近三年內四十小時加工技術及食品安全衛生教育訓練證書（水產類另加三十小時食品安全管制系統訓練，農民團體二人以上）。可可的發酵烘焙、蓮霧與芒果的乾燥、洋蔥的分切與櫻花蝦的乾製要逐一對照農業部公告的特定品項加工產品及其加工方式，公告沒有的做法登記不進去。
設施前置：容許一式三份加剖面圖、660 平方公尺公所線、水產 5,000 平方公尺、作業區 200 平方公尺、建照
第3條要求加工設施為依《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》容許使用的設施：農糧類是農糧產品加工室、碾米機房，水產類是水產品初級加工設施，林產類是林業機具室，申請登記的加工作業區樓地板面積以 200 平方公尺為上限。農糧產品加工室依審查辦法附表一樓地板最大 990 平方公尺，農糧原料須連結農業生產經營事實且為加工原料之一，不過登記為初級加工場的作業區仍以 200 平方公尺為限。屏東的容許依「屏東縣農業用地作農業設施容許使用審查作業要點」向土地所在鄉（鎮、市）公所提出，一式三份，農作產銷設施另附設施（立）剖面圖；農作產銷設施 660 平方公尺以下由公所審查核定、超過公所初審後函送縣府，林業設施 330 平方公尺以下公所核定（森林區、風景區、水質水源保護區、水庫集水區送縣府），水產養殖設施 5,000 平方公尺以下公所核定；山坡地範圍內依《水土保持法》第12條須擬具水土保持計畫或簡易申報書者，於申請雜項執照或開挖前經水土保持主管機關審核通過。有固定基礎的加工室還要依《農業發展條例》第8條之1向建管機關申請建照，四十五平方公尺以下且一層樓者免建照，容許後 6 個月內要提出建照申請、展延以 6 個月一次為限。依第5條，文件包含容許使用同意書及使用執照影本或產權移轉證明（免建照者免附使用執照）、經營計畫（主要原料、來源、年使用量、加工方式、品項、製成率、規劃產能、機器設備清冊、製程流程圖、建築物與作業區配置圖說）、合法水源證明與訓練證書影本，農民團體另附最近一個月內土地登記第二類謄本或國公有土地承租契約。水產類的申請人依海洋及漁業事務管理所的送件檢核表逐項對，養殖漁業登記證是起點。
登記證與後續義務：效期五年、變更先申請、每年查核、紀錄五年、廢止事由與容許連動
第6條：縣市主管機關書面審查及實地勘查合格後核發「農產品初級加工場登記證」，載明場名、地址、負責人、產品品項與加工方式、作業區樓地板面積、字號與有效期間；第7條五種駁回：可補正而未補正、申請人資格不符第2條、加工設施不符第3條、未符合第4條條件、經營計畫內容不合理或設施與必要性不相當。依第9條，登記證有效期間五年，期滿前三個月至六個月內申請展延、每次不超過五年，檢附資格證明、原核定計畫、最近一年原料來源及出貨紀錄與原登記證，逾期未展延須重新登記。第8條規定取得登記證者應依核定的登記事項及經營計畫經營，登記事項或經營計畫內容要變更者事先申請，屏東的水產類表件備有變更登記申請書，地址變更依第5條重新登記。第10條規定產製食品者適用糧食管理法或食品安全衛生管理法、非食用商品適用商品標示法；第11條規定原料來源、數量、加工作業與非自然人販賣對象的紀錄至少保存五年、從業人員每年衛生講習八小時以上；第12條規定主管機關每年定期查核一次以上並得不定期查核，加工場不得規避、妨礙或拒絕；第14條規定產製食品者的勘查與查核會同衛生主管機關；第15條規定核發、換發、變更、廢止後十日內登錄農業部指定資訊系統。第13條列出廢止事由：喪失資格、容許同意書或使用執照遭撤銷廢止、設施非本人或配偶直系血親所有、規避查核或提供不實資料、連續一年未營運等，廢止後原申請人二年內不得再申請。屏東的連動在容許端：縣要點規定農業設施應依核定計畫使用、不得作住宅、工廠或其他非農業用途（已核准工廠登記者除外），未依計畫使用時原核定機關得廢止許可並通知區域計畫或都市計畫主管機關與建築主管機關，容許一被廢止，登記證就落入第13條的廢止事由。
產銷班設立登記的四個要件：十八歲農民、土地毗連或同產業、輔導同意書、縣府一個月內審查
《農業產銷班設立及輔導辦法》第3條規定的班員是年滿十八歲、土地相毗連或經營相同產業的農民；第4條分農作、畜牧、漁業與其他類，同一農民在同一產業只能加入一個班，組班規模依附件二，未達者由縣府視當地產業發展需求核定是否准予組班。第2條規定每班選定一個輔導單位並取得輔導同意書，輔導單位可為所在地農會、漁會、農業合作社、農業產業團體或公所，每年 1 月 31 日前將前一年度輔導情形函送縣府備查。第7條的設立登記由班長備妥申請書、班員名冊、籌備會議紀錄、班公約、班員經營規模證明與輔導單位同意書，先送輔導單位協助審查，再向屏東縣政府農業處申請登記，縣府應於一個月內完成審查，不合格者通知於三十日內補正；登記機關是縣府，公所與農會只是輔導單位。屏東的產銷班班數在官方頁面未查得，但輔導單位的密度很高：農業處的農漁業相關團體連結頁列 18 個農會（屏東縣農會與屏東市、內埔地區、佳冬、南州地區、高樹、恆春、琉球、崁頂、里港、九如、麟洛、萬丹、東港、枋山地區、車城地區、林邊、新園等農會）與東港區、琉球區、恆春區、林邊區 4 個區漁會，海洋及漁業事務管理所另稱轄內有含枋寮的五個區漁會。第5條的名稱規則：冠縣、鄉鎮市、產業或產品名並帶班別編號；第6條的班公約共十三項。依第8條，幹部、主要產品、班員進出、經營規模、班公約的變更應在變更後一個月內申請變更登記，人數或規模不符者應在一年內調整，屆期未調整由縣府註銷登記；第10條規定班會至少每三個月召開一次。
評鑑、農民團體補助基準的七十分門檻、合作社與農漁會路線
評鑑依《農業產銷班設立及輔導辦法》第12條至第16條，自列冊登記滿六個月的次一年度起每二年一次，初評由輔導單位、複評由縣府主辦，成績於當年六月三十日前核定；登記滿六個月以上未參加評鑑者以零分計，總分一百二十分，連續二次未達六十分由縣府註銷登記，補助與低利貸款依第15條優先給評鑑成績合格者。屏東把評鑑成績直接綁進縣自有補助：「屏東縣政府對農民團體申請計畫補助基準」（106 年訂定，依《農業發展條例》第26條第1項）的對象是本縣立案登記的農民團體或所輔導的農業產銷班，且經依相關法令考評（鑑）成績達七十分以上者；補助依附表一的項目及標準表，次依農業部主管計畫補助基準，除附表一的生產設施得補助產銷班班員外不得補助班員個人；表列外的農機具要附型錄及三家以上估價單，補助不超過售價之二分之一，單機售價一萬元以下的農機具不予補助；產銷班要附計畫書、考評 70 分以上證明，建築物要附土地謄本及合法土地證明。若產銷班希望以團體名義登記初級加工場，班員可以另組農業合作社：農業合作社是《農業發展條例》第3條第7款所定的農民團體，得為初級加工場申請人，但設施坐落的土地必須自有；至於合作社的設立登記與農業產業團體的立案，分別依合作社法與人民團體的立案規範向主管機關辦理，跟農業端的登記是兩條不同的線。農漁會是另一條路：農會輔導科職掌農漁會輔導，18 個農會與 4 個區漁會都能以農民團體身分登記加工場，農漁會信用部的危機處理另有縣訂要點。田媽媽的申請設立及輔導管理原則由農業部農村發展及水土保持署修訂並自 115 年 8 月 1 日生效，農業處已轉知，想做田媽媽餐飲的產銷班要對照新原則。
在地事實對申請人的意義：熱帶果樹五冠、洋蔥可可、東港水產、畜產與熱帶農業園區
屏東農林漁牧總產值高達 650 億元、占全國 13.6% 居第二位，耕地 7.5 萬公頃；蓮霧、香蕉、木瓜、鳳梨、檸檬產量全國第一，外銷重點是香蕉、鳳梨、蓮霧、棗子、芒果、木瓜、楊桃；洋蔥產量全臺第一、37% 來自屏東，可可全國 64.24 公頃、屏東約 40 公頃而農友調查認為實際恐達 230 至 300 公頃，多種在檳榔樹下；代表農產品還有屏東金鯧、午仔魚、東港櫻花蝦、旗魚、萬丹紅豆、里港豇豆、毛豆、鴨蛋與臺灣豬。對應到初級加工：果乾與果汁走農糧產品加工室，洋蔥的分切與乾燥、紅豆與毛豆的選別分裝走農糧類，可可的發酵烘焙要對照公告品項，櫻花蝦、午仔魚與金鯧的分級、分切、冷凍走水產類的海洋及漁業事務管理所，鴨蛋與豬肉不在初級加工場的農糧類或水產類範圍。對申請人的意義有三。第一，屏東沒有單一的加工場窗口，林產類、水產類、農糧類各有承辦，送錯窗口多繞一圈。第二，加工室的容許在公所、一式三份加剖面圖、660 平方公尺以下公所核定，水產養殖設施 5,000 平方公尺以下也在公所，但養殖登記證要先在手。第三，縣府 115 年 7 月公告出租售「屏東縣熱帶農業特色產業園區」開產業用地、受理至 116 年 1 月 29 日，超過 200 平方公尺作業區或想做食品工廠規模的業者，可以比較把加工放進園區的選項，不必卡在農地容許。
在地窗口與申辦動線：公所容許、林業及保育科與海洋及漁業事務管理所登記、農業處農糧類、農會輔導科、衛生會勘
屏東加工與組織的動線排五站。第一站土地所在鄉鎮市公所（屏東市公所建設課 08-7560101、長治鄉公所農業課 08-7368215、內埔鄉公所農業課 08-7792001）：送農糧產品加工室、碾米機房或水產品初級加工設施的容許使用申請一式三份，農作產銷設施附剖面圖，660 平方公尺以下由公所核定，水產養殖設施 5,000 平方公尺以下公所核定；山坡地案在申請雜項執照或開挖前先過水土保持審核，有固定基礎且超過免建照門檻者在 6 個月內向建管機關申請建照。第二站登記：林產類向屏東縣政府農業處林業及保育科（屏東市自由路 527 號，總機 08-7320415 轉 3746）用 115 年 6 月修正的表單送件；水產類向屏東縣海洋及漁業事務管理所依送件檢核表送件；農糧類先向農業處確認承辦科與書表。依《農產品初級加工場管理辦法》第5條備齊容許同意書、使用執照、經營計畫、水源證明與訓練證書，書面審查後實地勘查，產製食品者由縣府會同衛生主管機關勘查。第三站產銷班：向農業處送設立與變更登記、每二年評鑑，輔導單位先選所在地農會、漁會或公所簽同意書，補助依農民團體補助基準要考評七十分以上。第四站農會輔導科（轉 3720 至 3729）：農漁會與農業合作社的輔導、以農會或合作社身分登記加工場的路徑。第五站是登記證到手後的商品端：食品依糧食管理法或食品安全衛生管理法標示、非食品依商品標示法，每年衛生講習八小時、紀錄留五年，效期滿前三到六個月辦展延。
自我檢查清單
- 申請人身分已對到《農產品初級加工場管理辦法》第2條：農保或健保第三類被保險人、百大青農，或農會、漁會、農業合作社；水產類已持養殖漁業登記證、林產類已確認森林所有人身分。
- 已選對窗口：林產類送林業及保育科、水產類送海洋及漁業事務管理所、農糧類已向農業處確認承辦科與書表。
- 加工設施已向公所取得容許同意書（一式三份加剖面圖）與使用執照，作業區不超過 200 平方公尺，山坡地案已先過水土保持審核。
- 至少一人持有最近三年內加工技術及食品安全衛生教育訓練四十小時以上證書，水產類另加三十小時，農民團體二人以上。
- 經營計畫寫齊原料來源、年使用量、加工方式、品項、製成率、產能、設備清冊、製程流程圖與配置圖說，品項已對照農業部公告，附合法水源證明。
- 產銷班已取得所在地農會、漁會或公所的輔導同意書，班員年滿十八歲、土地相毗連或同產業，名稱含鄉鎮市、產業名與班別編號，知道縣自有補助要考評七十分以上。
- 知道登記證效期五年、期滿前三到六個月展延、變更事先申請、紀錄五年、每年講習八小時，容許未依計畫使用會被廢止並連動登記證。
常見錯誤
- 以產銷班名義申請初級加工場——第2條的農民團體只有農會、漁會、農業合作社，產銷班不是申請人，送件直接被駁回。
- 水產類送到農業處——屏東的水產類初級加工場由海洋及漁業事務管理所受理，林產類在林業及保育科，農糧類另向農業處確認，送錯窗口多繞一圈。
- 加工室容許沒附剖面圖——屏東要點要求農作產銷設施另附設施（立）剖面圖，公所收件就會退。
- 作業區畫到加工室全部 990 平方公尺——登記為初級加工場的加工作業區依第3條上限 200 平方公尺，超過要縮小登記範圍或評估熱帶農業特色產業園區。
- 產銷班考評不到七十分就申請縣補助——「屏東縣政府對農民團體申請計畫補助基準」要求考評（鑑）成績達七十分以上，農機具單機一萬元以下也不補助。
- 登記證過期才想展延——第9條要在期滿前三個月至六個月內申請，逾期只能重新登記。
官方參考資料
常見問題
屏東 蓮霧 芒果 想做果乾 初級加工場 去哪裡辦
身分要符合《農產品初級加工場管理辦法》第2條農糧類農民：農民健康保險被保險人、全民健康保險第三類被保險人，或農業部遴選的百大青年農民，果乾的加工方式要對照農業部公告的特定品項加工產品及其加工方式。設施要先向土地所在公所取得農糧產品加工室的容許（一式三份加剖面圖，660 平方公尺以下公所核定）與建照，作業區不超過 200 平方公尺，至少一人有四十小時訓練證書。屏東農糧類初級加工場的受理科室與書表在農業處官方頁面未查得，送件前先向屏東縣政府農業處（08-7320415）確認承辦科；林產類在林業及保育科、水產類在海洋及漁業事務管理所。
屏東 東港 櫻花蝦 午仔魚 初級加工場 跟農糧類一樣嗎
不一樣。水產類的申請人依第2條要是持有漁業執照、養殖漁業登記證等證照的漁民，設施要是水產品初級加工設施，訓練除了四十小時加工技術及食品安全衛生教育訓練，另加三十小時食品安全管制系統訓練。屏東的水產類由屏東縣海洋及漁業事務管理所受理，110 年 1 月發布的登記證申請流程及相關表件含送件流程、簽辦單、農民與農民團體申請書、變更登記申請書、農民送件檢核表與編碼原則八份文件，照檢核表逐項對；水產養殖設施的容許在公所、5,000 平方公尺以下公所核定，養殖漁業登記證要先在手，登記證效期五年。
屏東 產銷班 想申請縣政府補助買機器 有什麼條件
依「屏東縣政府對農民團體申請計畫補助基準」，對象是本縣立案登記的農民團體或所輔導的農業產銷班，且經依相關法令考評（鑑）成績達七十分以上者，也就是《農業產銷班設立及輔導辦法》每二年一次的評鑑要先過關；補助依附表一的項目及標準表，除附表一的生產設施得補助班員外不得補助班員個人，表列外的農機具要附型錄及三家以上估價單，補助不超過售價之二分之一，單機售價一萬元以下的農機具不予補助，建築物要附土地謄本及合法土地證明。產銷班不能直接申請初級加工場，要以班員個人、農會漁會或另組農業合作社的身分登記，合作社輔導向農會輔導科（08-7320415 轉 3720 至 3729）問路徑。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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