砂石場怎麼合法設立？土石採取、用地與山坡地限制一次看懂
想設立或承租砂石場，除了環保許可，還涉及土地用地、土石採取與山坡地、水保等多重門檻。本文一次釐清砂石場合法設立的關鍵要件。
砂石場不是找塊地、買台破碎機就能開。它牽涉土地用地是否容許、是否需土石採取許可、是否位於山坡地須水保、以及一整套環保許可。任何一道門檻沒過，都可能讓投資卡住甚至違規。
本文以審查端視角，一次釐清砂石場合法設立的關鍵要件，幫您在投入前先看清楚整條路徑。
由前臺東縣環境保護局局長領軍，把土地、用地、水保與環保整合在同一個窗口判讀。
用地：土地使用是否容許
砂石堆置、加工屬特定的土地使用，須確認用地編定是否容許，必要時辦理容許使用或興辦事業計畫、用地變更。在農地、林地或未經容許的土地上設場，可能觸及違規使用。
土石採取：是否需採取許可
若涉及就地開採砂石（而非僅加工外運料），須依《土石採取法》取得土石採取許可，並有相應的環境維護與水保要求。僅做碎解、級配、洗選加工的場，與就地開採的法規門檻不同，要先釐清營運型態。
山坡地：水土保持計畫
場址若位於山坡地，開挖、整地、堆置依《水土保持法》須有核定的水土保持計畫並依計畫施作。超挖、超限堆置可能重罰甚至刑責，邊坡與排水設計更攸關安全。
環保許可：與設立同步規劃
破碎篩分的固定污染源許可、洗選廢水的排放許可、噪音管制，最好在設立階段就一併規劃，而非開工後被檢舉才補。把用地、土石採取、水保與環保許可整合成一條時程，能避免反覆退件與停工風險。
自我檢查清單
- 場址用地編定是否容許砂石加工、堆置
- 營運型態是加工外運料還是就地開採
- 是否需土石採取許可
- 是否位於山坡地、是否需水土保持計畫
- 破碎篩分、洗選、噪音的環保許可規劃
常見錯誤
- 以為買地裝機器就能開，忽略用地容許
- 就地開採卻未辦土石採取許可
- 山坡地設場未辦水保計畫
- 環保許可拖到被檢舉才補辦
- 各門檻分開找不同人，整合不起來
官方參考資料
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台跨縣市案件。
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