臺中市農業補助與青農申辦:設施、農機與農貸窗口
臺中農民能用的補助分四條線:農糧署的農糧產業調整與轉型計畫、設施與設備補助、青壯年農民從農貸款與農業經營準備金、天災救助與農業保險,再加上市府自有的補助要點。本文依臺中的區公所、農會、農業局各科與農糧署中區分署的分工,把每條線的資格、期程、文件與最常被退的原因排清楚。
臺中農民問「有什麼補助可以申請」時,答案要先拆成中央與地方兩層。中央層是農業部各署的計畫:農糧署的農糧產業調整與轉型計畫與設施設備補助、農業金融體系的青壯年農民從農貸款、農業部的青年農民農業經營準備金、依《農業天然災害救助辦法》辦理的現金救助與低利貸款、依《農業保險法》補助的保險費;地方層是臺中市政府農業局依年度公告的自有補助要點。
每條線的受理窗口不同:轉型計畫向任一鄉(鎮、市、區)公所或農會申報,天災救助向受災地區公所申請,設施補助向農會或公所提出再由分署與市府查核,準備金走農業部線上系統,貸款向設有信用部的農會申辦。文件送錯窗口不會被轉送,只會被退。
偉騰開發興業由前臺東縣環保局長領軍,替臺中山城果農、后里花農與大甲菜農整理補助申請時,最常見的被退原因不是缺文件,而是資格線沒對上:農保身分不符、設施沒先取得容許、同一設備重複申請、所得超過從農貸款的限制。本文把這些資格線一次列出,並依臺中的窗口寫申請動線。
補助地圖:四條中央線與一層市府要點
第一條線是農糧署的「農糧產業調整與轉型計畫」,115年起接續原綠色環境給付計畫,期程115年至118年共四年,項目包含繳交公糧、轉(契)作、生產環境維護與自行復耕種植登記,另有農地對地給付(先行版)。第二條線是設施與設備補助:「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」補助農民與農民團體的溫網室設施與設備,「農糧作物生產設施與設備計畫補助原則」補助符合《農業發展條例》農民定義的自然人與種苗業者。第三條線是青農資金:「青壯年農民從農貸款要點」與「115年推動青年農民農業經營準備金方案」。第四條線是風險:《農業天然災害救助辦法》的現金救助、補助與低利貸款,以及依《農業保險法》由農業部補助保險費的農業保險。市府這一層,臺中市政府農業局的自有補助要點依年度公告,作物生產科、畜牧科、運銷加工科與農會輔導休閒農業科各管各的產業別,申請前要以農業局當年公告為準,本文不替市府補助定數字。四條線可以同時申請,但同一設施或設備不得重複領補助。
農糧產業調整與轉型計畫:臺中怎麼申報
全國統一申報期間自115年1月2日至2月6日,申請人得擇任一鄉(鎮、市、區)公所或農會申報,土地包含多個鄉鎮者應集中至同一處辦理,並優先考量同時申報全年兩次耕作措施;臺中市的補申報期是6月1日至6月30日,補申報僅得補辦起始日為6月1日以後的耕作措施。資格看基期年:以83至92年為基期年,十年中任何一年當期作種稻或契約蔗作有案,或於83至85年種植保價收購雜糧或參加轉作休耕有案的農田;契作硬質玉米、青割玉米、牧草與高粱以特定農業區或一般農業區農牧用地為對象,不受基期年限制;農地對地給付(先行版)同樣以特定農業區或一般農業區農牧用地且維持農糧作物生產為對象。同一田區全年以申報兩次耕作措施為上限,耕作期間須連續四個月以上;生產環境維護每年限申報一次,每人自有農地全年合計上限三公頃,承租公有地不得申辦。稻作有四選三規則:兩個期作基期年資格田區,前三個期作至少一次轉(契)作、自行復耕水稻以外作物或生產環境維護,第四個期作才能申報繳交公糧或領大專業農種稻補貼,取得有機、友善或產銷履歷水稻驗證者不受限。申請人須附土地所有權狀或最近三個月內土地登記謄本、有效期限租約、代耕證明、耕作協議書、土地使用同意書或口頭約定切結書;承租公有地與三七五租約等須自任耕作者限由承租人申報。諮詢可撥免費專線0800-015158或農糧署中區分署04-8321911。
設施與設備補助:比例、上限與「新品」規則
「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」的產業別為蔬菜、果樹、花卉及其種苗(含茶苗)與菇類,菇類限香菇、木耳、草菇、洋菇的舊設施汰舊換新;土地要件是設施搭建的土地應為合法農地或符合土地編定規定;補助比例為溫網室設施西部地區50%、東部、離島及原住民地區60%,設備補助50%。流程是向農會或公所提出計畫申請,由農糧署分署與市政府查核,計畫執行後驗收,請款附含保固條款的合約影本或保固文件、領據與全額發票影本,補助金額達100萬元以上者才可分期撥付。「農糧作物生產設施與設備計畫補助原則」每申請人補助額度以新臺幣100萬元為限,多數設備補助不超過二分之一,非自有土地應提出土地使用同意證明文件,設施(備)完工後、辦理成果驗收前須取得驗證或溯源條碼。補助的設施及設備必須是計畫辦理期間購置的新品,不得以舊品充當,違者繳回全數補助款,請款要附施工前會勘表與施工前、中、後照片。臺中的溫網室要走這條線,農業設施容許使用得先向土地所在地區公所遞件,小規模農作產銷設施由區公所核定,其餘由區公所書審後送市府核定;沒有容許的設施不會被當成合法農業設施。
青農兩件事:從農貸款與農業經營準備金
「青壯年農民從農貸款要點」現行版本為114年10月9日修正。對象第一類是十八歲以上四十五歲以下並符合下列條件之一者:高中職以上農業相關科系畢業、申貸前五年內參加農業訓練達八十小時、農會會員或漁會甲類會員、農民職業災害保險被保險人、登記且評鑑合格產銷班班員、曾獲農業相關獎項、具農場實習或農業生產經驗、申貸前五年內曾獲農村再生青年返鄉專案輔導或補助;第二類是申貸前五年內參加農業人力團結訓考試合格且實際從農者;第三類是專案輔導青年農民;第四類是壯年農民,年齡逾四十五歲至五十五歲以下且申貸前三年均有農業生產事實。借款人有農業以外職業者,年薪資所得加執行業務所得不得高於基本工資全年總額的一點二五倍;貸款額度依資格分別為500萬元、1,000萬元等,資本支出最長十五年、週轉金最長五年,向設有信用部的農會申辦。準備金是另一件事:「115年推動青年農民農業經營準備金方案」對象是十八歲以上四十五歲以下、實際自營從事農業生產且從農期間未達兩年的新進農民,技術資格為農業公費專班或農業相關科系畢業,或非農業科系但農業專業訓練時數達150小時或農業學分達9學分,並須已有農業經營場域且達產業門檻(例如農糧類A方案水稻5公頃、果樹0.7公頃、蔬菜0.6公頃、花卉0.3公頃、設施型農業0.2公頃、蜂箱50箱以上);給付第一年期與第二年期最高18萬元或36萬元、第三年期最高12萬元,按月撥付;115年1月19日與8月17日開放兩期申請,每期名額原則200人次,走農業部線上申辦系統。貸款看資格與還款能力,準備金看新進身分與經營規模,兩者可以並行。
天災救助與農業保險:公所窗口與十個工作日
《農業天然災害救助辦法》第5條規定救助對象是實際從事農、林、漁、牧生產的自然人;經營依法應辦理登記或核准而未辦理者、使用土地、水源及設施不符法令者不予現金救助及補助,農產業每筆土地申請面積不足零點零一公頃也不予救助。第6條規定市府於天然災害發生後七日內得將救助地區及品項報請農業部公告;第12條規定農民應於公告翌日起十個工作日內填具申請表向受災地區公所提出,逾期不受理,公所於公告翌日起三十日內完成勘查;第12條之1規定申報項目損失率未達20%不予救助,誤導勘查地點或申報地未實際農用者當次不予救助並於下次不予救助。低利貸款依第19條:公告翌日起十個工作日內申請核發受災證明書,公所應於六十個工作日內核發,農民再於證明書核發翌日起三十個工作日內向設有信用部的農會、漁會、承受信用部的銀行或全國農業金庫申請。保險方面,救助辦法第14條規定農民投保經農業部審查公告的農業天然災害保險或農業收入保險,農業部得補助其保險費;《農業保險法》第3條把農會、漁會與保險業都列為保險人。臺中山城的梨、柿、桃、枇杷與后里花卉都是天災敏感作物,農業局最新消息長期以天災救助公告為主,申請人要盯的是公告日,不是災害日。
在地事實對申請人的意義
臺中耕地面積47,434公頃,113年農產值約312億餘元居全臺第三;水稻面積與產量全臺第四、以梗稻為主,雜糧有甘藷、食用玉米、大豆、硬質玉米、落花生、小麥,這些正是轉型計畫契作與轉作項目對得上的作物,臺中稻農的四選三與二期作轉作加碼都有實際適用空間。水果主產區在和平、東勢、新社、石岡、豐原,梨、柿、桃、枇杷、茂谷柑、蘋果產量全臺第一;蔬菜主產區大甲、北屯、外埔、神岡、霧峰、和平,甘藍產量最高;這些產區的溫網室與防災設施是設施補助的主要申請者,而山區果園的水土保持與容許使用要先過。菇類是臺中的特色:金針菇占全臺九成九、蠔菇八成三、太空包香菇六成七,但智能防災設施補助的菇類只限香菇、木耳、草菇、洋菇的舊設施汰舊換新,金針菇與蠔菇場要走其他計畫或市府要點。花卉以切花、蘭花、苗圃、盆花為主,文心蘭、百合、唐菖蒲產量全臺第一,花卉0.3公頃就達準備金產業門檻。養蜂蜂箱數、產量與產值全臺第二,養蜂農民加農保依《從事農業工作農民申請參加農民健康保險認定標準及資格審查辦法》第2條須持有蜂箱一百箱以上,申報有案未滿兩年的青年養蜂農民五十箱以上即可,這也是準備金的門檻之一。
在地窗口與申請動線
臺中市政府農業局在豐原區陽明街36號5樓,總機04-22289111;作物生產科分機56100(直撥04-25272920)管農糧作物與設施計畫,農地利用管理科分機56700(04-25263483)管農地容許與農用證明政策,農會輔導休閒農業科分機56400(04-25260541)管農會輔導與休閒農業,運銷加工科分機56500、畜牧科分機56300各管加工運銷與畜牧補助。動線分五站:第一站區公所,農業設施容許使用先向土地所在地區公所遞件,農業用地作農業使用證明也由區公所核發,天災救助向受災地區公所申請;第二站農會,轉型計畫可在公所或農會申報,設施補助向農會或公所提出,從農貸款向設有信用部的農會申辦,農保加保向戶籍所在地基層農會申請;第三站農糧署中區分署(04-8321911)負責設施補助的資料查核與轉型計畫諮詢;第四站農業部線上系統,準備金申請走青年農民農業經營準備金線上申辦,補助獎勵措施可先在農糧署補助獎勵措施查詢系統查對;第五站農業改良場,農地不在戶籍毗鄰或口頭約定耕作他人農地者,向農業用地所在地的農業改良場申請從農工作證明,改良場會同農會、公所與農糧署分署現地勘查,證明效期三年,取得後六個月內要向農會申請農保或退休儲金。申請順序建議是先確認農保或從農身分,再辦設施容許,最後才送補助與貸款,順序反了就是被退的主因。
自我檢查清單
- 身分先確認:農保被保險人、農會會員或從農工作證明;有農業以外職業者計算所得是否超過基本工資全年總額一點二五倍。
- 轉型計畫:1月2日至2月6日向任一公所或農會申報,臺中補申報6月1日至6月30日;土地跨鄉鎮集中同一處;備妥謄本、租約或口頭約定切結書。
- 設施補助:土地為合法農地並先取得農業設施容許;補助設施設備為計畫期間購置新品;請款附施工前會勘表、前中後照片、保固文件、領據與全額發票。
- 青農貸款:十八至四十五歲符合八項條件之一,或逾四十五至五十五歲壯年農民申貸前三年有生產事實;向設有信用部的農會申辦。
- 準備金:從農未達兩年、訓練150小時或9學分、經營規模達門檻;115年1月19日與8月17日兩期線上申請。
- 天災救助:公告翌日起十個工作日內向受災地區公所申請,損失率達20%;低利貸款先申請受災證明書再於三十個工作日內向農會信用部申貸。
- 同一設施或設備不得重複領取不同計畫補助;市府自有補助要點以農業局當年公告為準。
常見錯誤
- 沒有農保或從農身分就送補助——多數計畫以農民身分為前提,資格線沒過文件再齊也退件,先向農會或農業改良場把身分辦妥。
- 溫網室先蓋再申請容許與補助——補助的土地要件是合法農地與合法設施,且補助設施須為計畫期間購置的新品,先蓋等於同時失去容許與補助。
- 把天災救助的十個工作日從災害日起算——期限自農業部公告翌日起算,向受災地區公所申請,逾期不受理,送農會也不算申請。
- 青農貸款用舊資格表——舊的「青年從農創業貸款」門檻已非現行,現行要點為十八至四十五歲、訓練八十小時,並新增逾四十五至五十五歲壯年農民。
- 準備金與貸款混為一談——準備金限從農未達兩年且達產業門檻的新進農民,按月給付;貸款看資格與還款能力,兩者窗口與系統不同。
- 同一台設備報兩個計畫——重複補助一經查核全數繳回,還影響後續年度申請。
官方參考資料
常見問題
臺中 青農 貸款 幾歲 可以 申請 要 什麼 條件
依114年10月9日修正的「青壯年農民從農貸款要點」,十八歲以上四十五歲以下且符合下列之一:農業相關科系畢業、申貸前五年內農業訓練達八十小時、農會會員或漁會甲類會員、農民職業災害保險被保險人、評鑑合格產銷班班員、曾獲農業獎項、具農場實習或生產經驗、曾獲農村再生青年返鄉專案輔導;另有農業人力團結訓合格者與專案輔導青年農民;逾四十五歲至五十五歲且申貸前三年有農業生產事實者以壯年農民身分申貸。有農業以外職業者所得不得高於基本工資全年總額一點二五倍,向設有信用部的農會申辦。
臺中 溫室 補助 幾成 要 先 辦 容許 嗎
要。「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」的土地要件是設施搭建的土地應為合法農地或符合土地編定,補助比例溫網室設施西部地區50%、設備50%;「農糧作物生產設施與設備計畫補助原則」每申請人以新臺幣100萬元為限。臺中的農業設施容許使用先向土地所在地區公所遞件,小規模由區公所核定,其餘送市府核定;補助流程是向農會或公所提出計畫、農糧署中區分署與市府查核、執行後驗收、請款附保固文件、領據、全額發票與施工前中後照片,設施設備須為計畫期間購置的新品。
臺中 農損 救助 要 去 哪裡 申請 幾天 內
依《農業天然災害救助辦法》第12條,農業部公告救助地區後,農民應於公告翌日起十個工作日內填具申請表向受災地的區公所提出,逾期不受理,農會只協助不受理;第12條之1規定申報項目損失率未達20%不予救助。想申請低利貸款,依第19條同樣於公告翌日起十個工作日內向公所申請受災證明書,公所六十個工作日內核發,再於核發翌日起三十個工作日內向設有信用部的農會、漁會或全國農業金庫申貸。救助對象限實際從農的自然人,經營應登記未登記或土地設施不符法令者不予救助。
臺中補助資格初判
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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