臺中市娛樂場所執照：電子遊戲場級別證、視聽歌唱與距離門檻
臺中市用兩部自治條例把娛樂場所的距離拆成三套門檻，許可由經濟發展局工商登記科核發、稽查由商業科排班；本文從分區證明、變更使用、消防人數限制量到保單與訴願，只寫臺中市怎麼做。
在臺中市開一間視聽歌唱、資訊休閒或電子遊戲場，第一個要問的不是租金，而是這個門牌離最近的學校、醫院與住宅區究竟幾公尺。臺中市用兩部自治條例把距離拆成三套門檻，並由經濟發展局工商登記科與商業科分別掌管許可與稽查，動線與其他縣市不一樣。
這篇只談臺中市的在地動線：新市政與陽明兩處聯合服務中心的商業登記櫃台、都市發展局使用管理科的變更使用審查、消防局火災預防科要求的人數限制量申報、市府一百一十五年噪音管制公告對「卡拉OK」時段的限制，以及中區獨有的距離鬆綁，一路對照到補正、陳述意見與訴願。
偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，長期在臺中市替業者把分區證明、變更使用、消防會勘、保單與經濟發展局許可排成一條線送件；全國性規則只在需要對照時帶一句，其餘都是臺中市自己的門檻與窗口，讓您在簽約前就知道這個點位能不能開。
臺中市特定營業的主管局處：經濟發展局兩科分工，申請與稽查各走各的
在臺中市，視聽歌唱、資訊休閒等休閒娛樂服務業與電子遊戲場業的許可登記，由臺中市政府經濟發展局工商登記科的登記股承辦，總處理時限九十日，流程從送件、初審、會簽權責單位、聯合會勘，走到簽報核定與發證函覆。發證後的輔導、排班稽查、檢舉陳情、公安聯合稽查與斷水斷電，改由同局商業科的商圈輔導股與管理股接手。臨櫃送件可到西屯區臺灣大道三段的新市政聯合服務中心商業登記櫃台，或豐原區陽明街的陽明聯合服務中心，山城業者不必進市區。建物用途類組與變更使用找都市發展局使用管理科，消防安全設備找消防局火災預防科，噪音找環境保護局空氣品質及噪音管制科；公司或商業登記本身則先在經濟部一站式線上申請網站完成，經濟發展局再下載表件審查。
案型熱點：一中街、逢甲人潮區與中區特例，選址差在距離怎麼量
臺中市經濟發展局目前輔導二十五個商圈，都線的一中街、逢甲與繼光商店街，加上二十個攤販集中區裡的逢甲觀光夜市，是特定營業最常鎖定的點位；人潮集中，卻也緊貼學校與住宅區，距離檢核最容易在這些路段卡關。中區是全市唯一的鬆綁區，《臺中市休閒娛樂服務業管理自治條例》第6條讓設在中區的休閒娛樂服務業不受第5條住宅區與學校、醫院的距離限制，只需與國小保持20公尺以上，中區自由路商圈的舊街屋因此仍有轉作特定營業的空間。經濟發展局統計一百一十四年臺中市商業登記家數增加三千一百一十五家，居六都之首，其中住宿及餐飲業增加六百六十九家；餐飲空間一旦加裝包廂與伴唱設備，在本市就可能被商業科認定為視聽歌唱業，得回頭補辦營業場所地址許可。
申辦動線：一站式登記在前，經濟發展局營業場所許可在後，開門前兩關都要過
臺中市的順序是先登記、再許可、才營業。公司或商業登記先在經濟部一站式線上申請網站送件，工商登記科再下載審查；登記完成後，依《臺中市休閒娛樂服務業管理自治條例》第4條，還要向經濟發展局申請營業場所地址與負責人許可，許可前不得開門，同一門牌只能設一家休閒娛樂服務業。第7條列出的文件含公司或商業登記證明、土地分區使用證明、建物使用執照影本與公共意外責任保險單；分區證明可在都市發展局的線上申請系統取得，保單額度另有本市自治條例的下限。電子遊戲場另依《臺中市電子遊戲場業設置自治條例》第4條先定普通級或限制級，級別決定距離門檻，再走同一套會簽與聯合會勘程序；進度可用台中通帳號登入市府「服務e櫃檯」查詢，消防會審會勘另有專屬查詢網站。
在地審查重點：三套距離門檻、一種量法，加上火災預防自治條例的人數限制量
臺中市把距離門檻拆成三套。《臺中市休閒娛樂服務業管理自治條例》第5條要求視聽歌唱、酒吧等八類距住宅區50公尺以上、距學校與醫院200公尺以上，資訊休閒業只需距學校醫院50公尺；《臺中市電子遊戲場業設置自治條例》第6條規定電子遊戲場距住宅區50公尺以上，普通級距學校醫院200公尺、限制級300公尺以上。量法一律採兩基地境界線最近兩點直線測量，不是門對門，逢甲、一中街圖上安全的店面常差幾公尺出局。消防端《臺中市火災預防自治條例》第3條把視聽歌唱場所與酒吧列為特定場所，第4條要管理權人向消防局申報現場人數限制量並設標示牌，第6條要求樓地板面積達300平方公尺以上的歌廳、舞廳，照明與音響須連動火警自動警報設備，皆屬本市加嚴。
稽查與陳情：商業科排班稽查、噪音公告的「卡拉OK」時段，與法制局的陳述意見、訴願
臺中市的特定營業稽查分屬多個局處。經濟發展局商業科管理股負責休閒娛樂服務業的排班稽查與檢舉陳情，並統籌公安聯合稽查到斷水斷電；都市發展局公安股開罰單並執行停止供水電；財政局菸酒管理科另對酒店與視聽歌唱場所做夜間專案稽查。市府一百一十五年一月十六日的噪音管制公告規定「卡拉OK」在夜間及例假日中午十二時至十四時不得使用，只有登記為視聽歌唱業的合法場所例外，市民撥一九九九就能派工，違反者依《噪音管制法》第23條處罰並限令改善。收到裁處書或限期改善通知，先在期限內向原處分機關書面陳述意見；不服處分則自處分送達次日起30日內，經由原處分機關向臺中市政府提起訴願，法制局線上平台可先聲明訴願，但30日內須補送訴願書。
證照先後順序：分區證明、變更使用、消防會勘、保單、許可證，最後才是招牌與稅籍
臺中市的娛樂場所執照背後是一串有先後的證照。先向都市發展局取得都市計畫土地使用分區證明，經濟發展局便舉例視聽歌唱業僅限商業區；再看使用執照用途，店鋪改作特定營業要透過建築物變更使用及室內裝修申請系統送件，包廂隔間列室內裝修審查；第三是消防會審會勘；第四投保公共意外責任險，《臺中市公共營業場所強制投保公共意外責任險自治條例》第4條要求隨登記或許可一併審查保單；最後才向經濟發展局申請營業場所許可或電子遊戲場業級別證。開業後的消防安全設備檢修申報送轄區消防大隊，有缺失須修復後再申報；正面式招牌縱長超過2公尺須先向都市修復工程科申請雜項執照，稅籍登記在開業前向財政部中區國稅局所轄分局或稽徵所辦理。
臺中市在地事實對業者的意義：先量距離、再定級別，保單與人數標示牌一起備
臺中市的在地事實收成三個判斷。第一，選址看量尺：逢甲、一中街周邊學校密集，八類休閒娛樂服務業要退到200公尺外，限制級電子遊戲場要退到300公尺外，資訊休閒業只需50公尺，中區另有鬆綁特例，簽約前先照境界線最近兩點量一次。第二，執照屬性由玩法與設備決定：機台落入電子遊戲機範疇就要級別證，餐飲加包廂與伴唱設備就成視聽歌唱業，商業科排班稽查認的是實質。第三，臺中市比中央多要三樣東西：公共意外責任險保單要達《臺中市公共營業場所強制投保公共意外責任險自治條例》第5條的額度並隨許可送審，向消防局申報現場人數限制量並設入口標示牌，達300平方公尺的歌廳舞廳照明音響要連動火警設備。三件送件時備齊，聯合會勘一次過，九十日時限不被補件拖長。
自我檢查清單
- 租約簽字前，先以兩建築基地境界線最近兩點量出與住宅區、學校、醫院的直線距離，對照臺中市三套門檻。
- 向都市發展局申請都市計畫土地使用分區證明，確認商業區容許，視聽歌唱業在臺中市僅限商業區。
- 核對使用執照用途與擬營業類組，不符者透過建築物變更使用及室內裝修申請系統向使用管理科送件。
- 投保公共意外責任險，保額達《臺中市公共營業場所強制投保公共意外責任險自治條例》第5條下限，面積超過500平方公尺加倍。
- 電子遊戲場先盤點全部機台玩法，決定普通級或限制級，再看200公尺或300公尺哪一套門檻套用。
- 向消防局申報現場人數限制量，在主要營業入口設人數標示牌與已滿告示牌，備妥消防會審會勘文件。
- 資訊休閒業在入口標示未滿十五歲與十五至十八歲的進入時段限制與警語，臨檢時能說明年齡查驗方式。
常見錯誤
- 用門對門或步行距離估算與學校的間距——臺中市以兩基地境界線最近兩點直線測量，實地量測差幾公尺就退件，租約與裝潢一起沉沒。
- 餐飲店加裝包廂與伴唱設備後沿用原登記——商業科排班稽查依實質認定為視聽歌唱業，未經營業場所許可即營業，面臨處分與停業。
- 同一門牌內併設兩家休閒娛樂服務業——牴觸同一門牌以設立一家為限的規定，第二家的許可申請直接不受理。
- 夜間與例假日中午時段照常開放「卡拉OK」卻未登記為視聽歌唱業——鄰居撥一九九九派工，依《噪音管制法》第23條裁罰並限令改善。
- 保單只買一般商業險未達自治條例額度——許可審查退補，開業後被查獲限期未改善可處負責人罰鍰，並得命停止營業。
- 收到裁處書擱置不理，錯過陳述意見與訴願期限——處分確定後補件也無法回復，商業科後續稽查頻率只會更高。
官方參考資料
常見問題
臺中開視聽歌唱或網咖要先找哪個單位，距離怎麼量？
先找臺中市政府經濟發展局。公司或商業登記完成後，向工商登記科登記股申請營業場所地址與負責人許可，才能開門。距離依《臺中市休閒娛樂服務業管理自治條例》第5條，以兩建築基地境界線最近兩點直線測量，視聽歌唱要距住宅區50公尺、學校醫院200公尺以上，資訊休閒業距學校醫院50公尺以上，中區另有鬆綁。
臺中電子遊戲場級別證普通級和限制級差在哪？
差在機台與距離。依《臺中市電子遊戲場業設置自治條例》第4條，普通級只能放益智類機台，限制級可放鋼珠類或娛樂類但限十八歲以上進入；第6條要求兩者都距住宅區50公尺以上，普通級距學校醫院200公尺以上，限制級拉到300公尺以上。臺中市這部自治條例沒有罰則，未規定的部分回歸中央的電子遊戲場業管理條例。
臺中的視聽歌唱店被檢舉噪音或收到罰單怎麼辦？
噪音由環境保護局處理，市府一百一十五年一月十六日噪音管制公告只讓登記為視聽歌唱業的合法場所在夜間使用「卡拉OK」，其他店家會被限令改善並依《噪音管制法》第23條裁罰。對處分不服，先在期限內向原處分機關書面陳述意見，仍不服則於送達次日起30日內向臺中市政府提起訴願，法制局有線上聲明平台可先登錄。
臺中點位先量再簽
看中臺中市的店面卻不確定距離與類組能不能過？把地址、使用執照與機台或設備清單傳到偉騰 LINE，我們先做書面初判，再排定經濟發展局許可的送件順序；也可撥 0965-855-538。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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