臺中市初級加工場登錄與產銷班、合作社設立
臺中的農產品初級加工場登記由市府農業局運銷加工科輔導受理，市府公布的農糧類申請書涵蓋登記、展延與變更三種用途。申請人限農保或健保第三類被保險人的農民與農會、漁會、農業合作社，產銷班不能當申請人；加工設施須先取得農糧產品加工室或碾米機房的容許，臺中的容許一律先向區公所遞件，作業區樓地板以 200 平方公尺為限，登記證五年、期滿前三到六個月展延。梨柿桃的果乾、茶與咖啡、胡麻大豆落花生的焙炒碾製、甘藍的截切冷藏都在公告品項內；加入臺中市產銷班滿二年的班員申請容許免附農業資格證明，合作社七人以上設立、十五日內准否。
臺中的農產加工需求來自三個方向：梨、柿、桃、枇杷、茂谷柑、蘋果產量全臺第 1 的山區果樹，甘藍產量最高的大甲、外埔、神岡蔬菜區，以及茶、油茶、胡麻、咖啡等特用作物與甘藷、食用玉米、大豆、硬質玉米、落花生、小麥的雜糧。把這些農產品乾燥、焙炒、碾製或截切冷藏後合法出貨，走的是《農產品初級加工場管理辦法》的登記，不是工廠登記；臺中市政府農業局運銷加工科（總機 04-22289111 分機 56500，直撥 04-25279605）是輔導窗口，市府表單頁的「農產品初級加工場申請書（農糧類）」一份表單涵蓋登記、展延、變更三種申請（2023 年 6 月公告版次）。
第一道門是身分：依《農產品初級加工場管理辦法》第2條，「農民」須實際從事農業生產並具農保被保險人、健保第三類被保險人或百大青年農民等身分，「農民團體」限農會、漁會、農業合作社，產銷班不在其中。第3條要求加工設施為依《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》容許使用的設施，農糧類是農糧產品加工室、碾米機房，登記的加工作業區樓地板面積以 200 平方公尺為上限；臺中的農業設施容許一律先向土地所在地區公所遞件，小規模農作產銷設施由區公所核定，其餘區公所書審後送市府核定。
本文依登記、產銷班、合作社三條線拆解：初級加工場的資格、容許、八款條件、文件、登記證效期與查核、公告品項對照；產銷班的班員資格、組班規模、設立變更與評鑑，以及臺中「加入產銷班滿二年免附農業資格證明」的在地誘因；農業合作社的七人設立與登記事項；再把運銷加工科、農會輔導休閒農業科與區公所的窗口串起來。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍，處理臺中加工案時會先確認身分與容許，再對品項與訓練時數。
誰能登記、在哪登記：農民與農民團體兩類、運銷加工科、一份申請書三種用途
申請人資格在《農產品初級加工場管理辦法》第2條，分農民與農民團體兩類。「農民」須實際從事農業生產且符合身分：農糧類為農民健康保險被保險人、全民健康保險第三類被保險人或農業部遴選的百大青年農民，水產類為持有漁業執照、定置漁業權執照、養殖漁業登記證、區劃漁業權執照或具專用漁業權入漁資格的漁民，林產類為森林所有人或視為森林所有人者。「農民團體」指農會、漁會、農業合作社，產銷班不是農民團體，班員要以個人身分申請或另組農業合作社。臺中的輔導窗口是農業局運銷加工科（分機 56500、04-25279605），市府表單頁公布的「農產品初級加工場申請書（農糧類）」以 2023 年 6 月農糧署公告版次為底，同一份表單勾選登記、展延或變更；農糧署的統一表件另有農民團體申請書與應檢附書件清單。農糧署公布的審查作業流程分三階段：申請登記階段向加工設施所在地縣市主管機關送件，審查及會勘階段由主管機關受理初審並會同衛生主管機關實地會勘、必要時邀相關單位協助審查經營計畫，不符者限期補正或駁回；發證、變更、展延及換發階段由原核定機關受理，登記證五年有效期內的登記事項或經營計畫變更、期滿前三至六個月的展延都在這一階段。流程圖未載各階段天數，辦法也未規定審查天數。第7條的五種駁回是可補正而未補正、申請人資格不符第2條、加工設施不符第3條、未符合第4條條件、經營計畫內容不合理或設施與必要性不相當。
容許先於登記：農糧產品加工室 990 與作業區 200 平方公尺、臺中容許先向區公所、三張文件缺一不可
第3條規定加工設施要先是《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》容許使用的設施：農糧類為農糧產品加工室或碾米機房，水產類為水產品初級加工設施，林產類為林業機具室；登記的加工作業區樓地板面積不得超過 200 平方公尺。農糧產品加工室依審查辦法附表一樓地板最大 990 平方公尺，農糧原料須連結農業生產經營事實且為加工原料之一，登記為初級加工場的作業區仍以 200 平方公尺為限；碾米機房依設備垂直投影面積 2.5 倍計算。臺中的容許動線是「一律先向土地所在地區公所遞件」：小規模農作產銷設施由區公所核定，其餘由區公所書面審查後送市府核定，農地容許業務在農業局農地利用管理科（分機 56700、04-25263483）。《農業發展條例》第8條之1第2項規定有固定基礎的農業設施先申請容許再依法申請建照，面積 45 平方公尺以下且屬一層樓者免建照；加工室多半超過門檻，第5條要求登記時附容許使用同意書及使用執照影本或產權移轉證明（免建照者免附使用執照），容許、建照、登記三張文件缺一不可。臺中的容許要點另有一條對加工農民有利的規定：加入臺中市產銷班滿二年的班員申請容許時免附農業資格證明，實際從事農業工作滿二年經區公所或農會認定者亦免附，新進農民則要準備高中職以上農業相關科系、專業證照、農業部認定訓練或市府核發達 108 小時訓練時數的證明。想把農地變更編定蓋正式食品工廠的人走的是另一條路，那是工廠登記與變更編定，不是初級加工場。
八款登記條件與文件：自有或配偶直系血親所有、合法用水、四十小時訓練、經營計畫、農民團體謄本
第4條的八款登記條件：原料為農產品生產及驗證管理法所定農產品並符合農業部公告的特定品項與加工方式；加工設施為自有或配偶、直系血親所有；農民團體的設施坐落土地須自有（林產類得坐落承租的國有、公有土地）；用水合法；設施與土地符合土地使用管制及建築法令；產製食品者作業場所符合食品良好衛生規範準則；申請人或從業人員至少一人持有中央指定機關（構）、學校或法人最近三年的及格證書，農糧類為加工技術及食品安全衛生教育訓練四十小時以上，水產類另加食品安全管制系統教育訓練三十小時以上，林產類為加工技術及作業人員與安全衛生教育訓練四十小時以上，農民團體須二人以上。第5條的文件：身分證明或團體設立文件影本、資格證明、原料屬農產品的證明、經營計畫（主要原料、來源、年使用量、加工方式、品項、製成率、規劃產能、機器設備清冊、製程流程圖及說明、建築物與作業區及設施配置圖說）、容許使用同意書及使用執照影本或產權移轉證明、農民團體另附最近一個月內土地登記第二類謄本或國公有土地承租契約、合法水源證明、訓練證書影本。第6條規定主管機關書面審查及實地勘查合格後核發「農產品初級加工場登記證」，載明場名、地址、負責人、產品品項與加工方式、作業區樓地板面積、登記證字號與有效期間；第14條規定產製食品者的實地勘查與查核會同衛生主管機關辦理。臺中山區果園的加工室常蓋在父母名下的農地上，設施所有人是配偶或直系血親可以，但農會、合作社申請時土地必須是團體自有，租來的農地不行。
五年效期與營運義務：展延窗口、標示、紀錄、講習、查核與廢止
登記證依第9條有效五年，展延在期滿前三個月至六個月內提出、每次不逾五年，附資格證明、原核定計畫、最近一年原料來源及出貨紀錄與原登記證，逾期未展延須重新登記。第8條規定應依核定登記事項及經營計畫經營，登記事項或經營計畫變更應事先向主管機關申請，地址變更則依第5條重新登記，變更採事先申請制、辦法未訂變更後幾日內申報的期限。第10條規定產製食品者適用糧食管理法或食品安全衛生管理法、非食用商品適用商品標示法；第11條規定原料來源、數量、加工作業與非自然人販賣對象及數量金額的紀錄保存至少五年、從業人員每年衛生講習八小時以上；第12條規定主管機關每年定期查核一次以上並得不定期查核，加工場不得規避、妨礙或拒絕，市府每年三月三十一日前向農業部提送前一年度查核成果報告；第15條規定核發、換發、變更、廢止後十日內登錄農業部指定資訊系統，農糧署設有農產品初級加工場資訊系統並定期更新業者名冊。第13條的應廢止事由包含喪失資格、容許同意書或使用執照遭撤銷廢止、設施非本人或配偶直系血親所有、團體土地非自有或租賃關係消滅、違反土地建築法令、規避查核或提供不實資料、連續一年未營運、食品或商品違法情節重大；得限期改善未改善者廢止的情形含使用非法定農產品原料、水源不合法、作業場所不符食品良好衛生規範、訓練人數不足未於六個月內補足、未依核定計畫經營、未辦變更、未依第11條記錄保存、未受衛生講習三年內達二人次以上；廢止後原申請人二年內不得再申請。辦法沒有停業、歇業、復業專條，季節性的果乾或茶葉加工場要留意「連續一年未營運」這條，紀錄不能整年空白。對處分不服者，依法得先陳述意見，再提起訴願。
臺中品項對照：梨柿桃果乾、茶與咖啡、胡麻大豆落花生、甘藍截切冷藏、菇類要逐項查
「農產品初級加工場適用之特定品項加工產品及其加工方式」（114 年 7 月 16 日農業部修正公告）的農糧類表列五種加工方式：乾燥、粉碎、碾製、焙炒、冷藏／冷凍，原料別八類：果品、蔬菜、雜糧、稻米、特用作物（茶葉）、特用作物（果實／種子／根莖）、特用作物（葉／草本株）、特用作物（食用花卉）；醃漬、發酵、製糖、罐頭、植物油脂萃取與精煉所產製者排除在外。對照臺中的作物：果品類乾燥為果乾、果泥乾，粉碎為果品茶包、木瓜粉、酪梨粉，冷藏／冷凍為冷凍（藏）果泥、抹醬、冷凍果品、冷凍果汁，和平、東勢、新社、石岡、豐原的梨、柿、桃、枇杷、茂谷柑做果乾與冷凍果泥都在表內。特用作物（茶葉）列綠茶、紅茶、黃茶、白茶、包種茶、烏龍茶、鐵觀音、東方美人茶、花茶、茶餅及茶包（粉）；果實／種子／根莖類列生咖啡豆乾燥、咖啡粉粉碎、咖啡豆焙炒，臺中的茶與咖啡都在內。雜糧類乾燥列豆類、花生莢、甘藷、雜糧餅、臺灣藜、小米，碾製列蕎麥仁、花生仁、薏苡仁、小麥仁、臺灣藜、小米、高粱，焙炒列蕎麥、豆類、花生莢、花生仁、麥、麵茶、胡麻、高粱，冷凍列冷凍甘藷、冷凍甘藷泥、冷凍玉米，臺中雜糧主力的甘藷、食用玉米、大豆、落花生、小麥與特用作物胡麻全部對得到格子。蔬菜類乾燥為蔬菜乾、粉碎為蔬菜茶包（粉）、冷藏／冷凍為冷藏生鮮截切蔬菜、冷凍（藏）抹醬、冷凍蔬菜、冷凍蔬菜泥，大甲、外埔、神岡的甘藍做截切冷藏就在這一格。臺中金針菇占全臺 9 成 9、蠔菇 8 成 3、太空包香菇 6 成 7、芋 4 成 3，菇類與芋的品項要逐項對公告表，對不到的品項不是初級加工場能做的事。油茶榨油屬植物油脂萃取與精煉，公告排除，要走食品業與工廠登記那一線。
產銷班：十八歲毗連或同產業、組班規模、一個月審查、變更一個月內、評鑑一百二十分、臺中滿二年的誘因
產銷班的班員依《農業產銷班設立及輔導辦法》第3條須年滿十八歲且土地相毗連或經營相同產業；第4條把班分成農作、畜牧、漁業與其他四類，同一農民在同一產業只能加入一班，組班規模看附件二，未達規模者由市府視當地產業發展需求決定是否准予組班。附件二的農作類蔬菜、果樹、花卉、雜糧、稻米、特用作物：每班班員十人以上、每一產業每戶原則一人（同戶共同經營之配偶或不同性別直系血親得二人）、全班栽培面積合計十公頃（設施利用型五公頃）以上、土地合法使用、每一班員至少 0.1 公頃（設施利用型 0.05 公頃）；菇類每班十人、全班設施栽培面積二公頃以上、每一班員 0.05 公頃以上；養蜂每人一百箱、全班一千箱；休閒農業每班十人、每一班員取得休閒農場許可登記證且經營規模 0.5 公頃以上、全班二十公頃以上。依第2條，每班要選定一個輔導單位並取得輔導同意書，所在地農會、漁會、農業合作社、農業產業團體或公所都可以擔任，輔導單位每年 1 月 31 日前把前一年度的輔導情形函送市府備查。第7條的設立登記由班長備妥設立申請書、班員名冊、籌備會議紀錄、班公約、班員經營規模證明、輔導單位同意書，先送輔導單位協助審查，再向市府申請登記，市府應於一個月內完成審查，不合格者通知於三十日內補正；登記機關是市府農業局，公所與農會是輔導單位。名稱依第5條要冠上市、區、產業或產品名稱並帶班別編號，班公約依第6條有十三項內容。依第8條，幹部、主要產品、班員進出、經營規模、班公約的變更應在變更後一個月內申請變更登記，人數或規模不符者應在一年內調整，屆期未調整由市府註銷登記；第10條規定班會至少每三個月召開一次；第11條的重大事項須全體班員三分之二以上出席及出席人數三分之二以上決議。評鑑依第12條至第16條，自列冊登記滿六個月的次一年度起每二年一次，初評由輔導單位、複評由市府主辦，成績於當年六月三十日前核定；登記滿六個月以上未參加評鑑者以零分計，總分一百二十分，連續二次未達六十分由市府註銷登記，補助與低利貸款依第15條優先給評鑑成績合格者。臺中多一個誘因：市府容許要點把「加入臺中市產銷班滿二年之班員」列為免附農業資格證明的情形，班員蓋加工室、資材室時少一份文件；「臺中市農業產銷班概況」在市府開放資料平臺有資料集可查同業。
農業合作社：七人設立、一個月內登記、十五日准否、免所得稅營業稅、目的事業輔導
若產銷班想以團體名義登記初級加工場，出路是另組農業合作社：農業合作社是《農業發展條例》第3條第7款所定的農民團體，得為初級加工場申請人，但加工設施坐落的土地必須自有。《合作社法》第2條之1規定主管機關在直轄市為直轄市政府，目的事業受各該事業主管機關指導監督；第8條規定非有七人以上不得設立；第9條規定設立人召集創立會通過章程、選舉理事監事、組織社務會後，於一個月內檢具創立會會議紀錄、章程及社員名冊向所在地主管機關為成立之登記，應登記事項十三款（名稱、業務、責任、社址、理監事資料、社股金額繳納方法、各社員認購社股及已繳金額、社員資格與入退社除名規定、社務執行及職員任免規定、保證責任合作社保證金額、結餘分配及短絀分擔、公積金公益金、解散事由），變更應於一個月內登記，章程修改經社員大會決議後一個月內登記；第9條之1規定章程應記載十六事項；第10條規定主管機關受理應於十五日內為准否之決定；第11條以有行為能力為社員資格，網路常見的「年滿二十歲」是 104 年修正前舊文；第3條列出生產、運銷、供給、利用、勞動等業務，第7條規定合作社得免徵所得稅及營業稅。依「農業合作社輔導獎勵辦法」第3條，農業合作社是利用自然資源、農用資材及科技從事農作、森林、水產、畜牧及休閒農業，並經營生產、運銷、供給、利用、勞動業務的合作社；第6條規定合作社主管機關考核評定丙等以下者，由農業主管機關輔導其改善。臺中農業局官網目前未見農業合作社專頁，合作社的成立登記依《合作社法》向市府辦理，農業目的事業的指導監督在農業局，實際承辦科室送件前先向農業局總機確認。
臺中的窗口與動線：運銷加工科、區公所容許線、農地利用管理科、農會輔導休閒農業科
臺中申請人的動線排四步。第一步確認身分與品項：農民看農保或健保第三類身分，團體看是否為農會、漁會或農業合作社；產品逐項對「農產品初級加工場適用之特定品項加工產品及其加工方式」的表，醃漬、發酵、製糖、罐頭與油脂萃取不在內。第二步容許與建照：加工室先向土地所在地區公所遞件取得農糧產品加工室或碾米機房的容許，小規模由區公所核定、其餘送市府，農地利用管理科（分機 56700、04-25263483）是市府端的農地容許窗口；有固定基礎且超過 45 平方公尺一層樓者向建築主管機關申請建照與使照。第三步登記：向臺中市政府農業局運銷加工科（豐原區陽明街 36 號 5 樓，總機 04-22289111 分機 56500，直撥 04-25279605）送件，用市府表單頁的農糧類申請書勾選登記，產製食品者會同衛生主管機關會勘，核發後十日內登錄農業部指定資訊系統。第四步組織：產銷班設立登記向市府申請、輔導單位可選所在地農會或區公所，班員滿二年後申請容許免附農業資格證明；合作社成立向市府登記、七人以上、十五日內准否。青年農民接手加工可同時看「臺中市青年農民輔導計畫」（農會輔導休閒農業科辦理，對象為臺中市青年農民資料庫登記、設籍本市滿 1 年且 18 至 45 歲者，農業基礎課程 80 小時、農場實務見習 160 小時，農場經營補助比率以核定總經費 50% 為限），課程時數與加工訓練的四十小時是兩回事，要分開算。臺中的初級加工場家數官方數字目前未查得，農糧署業者名冊可供查詢同業。
自我檢查清單
- 申請人為農保或健保第三類被保險人的農民，或農會、漁會、農業合作社；產銷班班員已改以個人或另組合作社申請。
- 加工設施已取得農糧產品加工室或碾米機房容許（臺中先向區公所遞件）與使用執照，作業區樓地板不超過 200 平方公尺。
- 設施為自有或配偶、直系血親所有；農民團體的土地自有並附最近一個月內土地登記第二類謄本。
- 至少一人持最近三年內四十小時加工技術及食品安全衛生教育訓練證書（水產類另加三十小時、農民團體二人以上）。
- 產品已對到公告表的加工方式與品項（乾燥、粉碎、碾製、焙炒、冷藏／冷凍），菇類與芋逐項查對，油茶榨油與醃漬發酵不在內。
- 經營計畫載明原料、來源、年使用量、加工方式、品項、製成率、產能、設備清冊、製程圖與配置圖說，合法水源證明已附。
- 已排好五年效期前三到六個月展延、紀錄保存五年、每年八小時衛生講習與每年查核；產銷班或合作社的登記、變更、評鑑期限已列入年度行程。
常見錯誤
- 以產銷班名義申請初級加工場——第2條的農民團體限農會、漁會、農業合作社，產銷班不是申請人。
- 把加工室容許送到農業局——臺中的農業設施容許一律先向土地所在地區公所遞件，小規模由區公所核定、其餘送市府。
- 作業區照 990 平方公尺規劃——農糧產品加工室容許上限 990，但登記為初級加工場的作業區以 200 平方公尺為限。
- 把油茶榨油或蔬果醃漬當初級加工——公告排除植物油脂萃取精煉、醃漬、發酵、製糖與罐頭，這些走食品業與工廠登記。
- 登記證到期才想展延——第9條要求期滿前三個月至六個月內申請，逾期未展延須重新登記；連續一年未營運是廢止事由。
- 產銷班變更沒在一個月內申請——第8條要求變更後一個月內申請變更登記，規模不符一年內未調整由市府註銷登記。
官方參考資料
常見問題
臺中 梨子 柿子 做果乾 想合法賣 要登記什麼 找誰
走《農產品初級加工場管理辦法》的登記。申請人須為農保或健保第三類被保險人的農民，或農會、漁會、農業合作社；果品類的乾燥（果乾、果泥乾）與冷藏／冷凍（冷凍果泥、抹醬、冷凍果品、冷凍果汁）都在「農產品初級加工場適用之特定品項加工產品及其加工方式」表內，醃漬、製糖與罐頭不在。加工設施要先向土地所在地區公所遞件取得農糧產品加工室容許，有固定基礎且超過 45 平方公尺一層樓者再取得建照與使照，登記的作業區以 200 平方公尺為限。登記向臺中市政府農業局運銷加工科（分機 56500、04-25279605）送件，市府表單頁的農糧類申請書涵蓋登記、展延、變更三種用途，產製食品者會同衛生主管機關會勘，登記證五年。
臺中 產銷班 可以申請初級加工場嗎 加入產銷班有什麼好處
產銷班不能當申請人，《農產品初級加工場管理辦法》第2條的農民團體限農會、漁會、農業合作社，班員要以個人身分申請，或依《合作社法》第8條由七人以上另組農業合作社，合作社的加工設施土地必須自有。加入產銷班在臺中有一個實質好處：市府容許要點把「加入臺中市產銷班滿二年之班員」列為申請農業設施容許時免附農業資格證明的情形，蓋加工室、資材室少一份文件。組班依《農業產銷班設立及輔導辦法》第3條，班員年滿十八歲、土地相毗連或經營相同產業；農作類每班十人以上、全班栽培面積合計十公頃（設施利用型五公頃）以上、每一班員至少 0.1 公頃；選定所在地農會、農業合作社、農業產業團體或區公所為輔導單位後向市府農業局申請登記，市府應於一個月內完成審查。
臺中 初級加工場 登記證 幾年 到期怎麼辦 會被查嗎
登記證有效期間五年，依第9條於期滿前三個月至六個月內申請展延、每次不超過五年，附資格證明、原核定計畫、最近一年原料來源及出貨紀錄與原登記證，逾期未展延須重新登記；臺中的農糧類申請書同一份表單可勾選展延。第12條規定市府每年定期查核一次以上並得不定期查核，產製食品者會同衛生主管機關，加工場不得規避、妨礙或拒絕；第11條要求原料來源、數量、加工作業與非自然人販賣對象的紀錄保存五年、從業人員每年衛生講習八小時以上。第13條的廢止事由包含連續一年未營運、設施不再是本人或配偶直系血親所有、規避查核等，廢止後二年內不得再申請；季節性的果乾與茶葉加工場要留意營運紀錄不能整年空白。
臺中加工場免費初判
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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