臺南市拆除石綿廢棄物與營建混合物清運實務：認定分流與在地窗口
臺南市拆除案的石綿瓦、保溫材與營建混合物怎麼分流、向環保局哪一股申報、被陳情後如何補正：以臺南市政府環境保護局科股分工、線上系統與在地公告為準，把拆前調查到聯單流向排成一條可執行的線。
臺南市的拆除案很少是乾淨的：舊市區老屋的石綿瓦與天花板、工業區老廠房的石綿浪板屋頂與管線保溫材，拆下來的那一刻就決定它是有害還是一般事業廢棄物。這篇只談臺南市怎麼做：哪一股承辦、線上系統走哪裡、稽查看什麼、被陳情後如何補正。
臺南市政府環境保護局把事業廢棄物管理、清除處理機構許可、稽查裁決分在不同科股，廢清書審查窗口又設在曾文辦公室，加上營建廢棄物產出係數與申報量九成門檻的在地規則，拆除業者常在送件階段就卡住。先弄清楚本市的動線，比事後補件省得多。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，在環保局內看過拆除案怎麼被退件、怎麼被告發，現在站到業者這一側，替臺南市的拆除業者與地主把拆前調查、有害認定、廢清書分流、清除機構核對到補助確認一次排好，全台各縣市受理。
臺南市拆除石綿與營建廢棄物由環保局哪一股承辦
臺南市拆除工程產出的石綿建材與營建混合物，主責機關是臺南市政府環境保護局，分由數個股別把關。事業廢棄物管理科事業廢棄物管理股承辦廢棄物清理計畫書申報與營建廢棄物管理，清除處理機構管理股負責公民營清除處理機構許可與清運車輛 GPS 監控。稽查檢驗科環境稽查股受理公害陳情並到工地稽查告發，檢驗裁決股負責開立裁處書；空氣及噪音管理科固定污染源管理股查核營建工程的空氣污染防制費。拆除案在臺南市送廢棄物清理計畫書審查，窗口設於曾文辦公室，電話 06-6572813 轉承辦分機；鄰居對工地粉塵或石綿板露天堆置的陳情，撥全年無休的公害陳情免付費專線 0800-066666。先認清哪一股看哪一件事，補件才不會送錯門。
臺南市哪些區的拆除案最常碰到石綿與營建混合物
臺南市的拆除案型分兩種：舊市區的老屋與危老重建，以及工業區的老廠房翻修。中西區、北區、東區是市中心舊街廓，石綿瓦與石綿天花板多見於早年住宅與店面；依環境部環境保護許可管理資訊系統的列管資料，東區近三年裁處 395 件，以廢棄物清理法 192 件最多，可見拆除裝修廢棄物流向是臺南市稽查重點。廠房端集中在永康工業區、安平工業區、台南科技工業區、保安工業區與官田、新營工業區，老廠房的石綿浪板屋頂與管線保溫材在改建時整批產出，安南區依同一資料近三年裁處 696 件，廢棄物清理法就佔 305 件。臺南市在柳營科技工業區內設臺南環保科技園區，進駐產業以資源再生為主，但易飛散石綿不能走再利用，仍須送有害處置。
臺南市拆除工程廢清書與營建廢棄物申報的在地動線
臺南市的拆除工程要先取得營建工程管制編號，再送廢棄物清理計畫書。環保局申辦流程專頁把「廢棄物清理計畫書審查」導向環境部事業廢棄物申報及管理資訊系統的列管事業清理計畫書專區線上填報。含石綿的拆除案要多做三件事：先依內政部建築物拆除施工規範完成拆除物含石綿報告書，逐區列出石綿瓦與保溫材的位置數量；廢清書把石綿浪板與易飛散石綿廢棄物分項，和營建混合物、剩餘土石方分開填報；確認清除機構許可涵蓋石綿。臺南市營建廢棄物管制另有在地規則：產出係數採環境部函頒修正版，自 113 年 3 月 1 日生效，申報量低於估算值九成要說明原因；達列管條件卻未先取得核准廢清書動工，會依《廢棄物清理法》第31條第1項第1款告發。
臺南市環保局對石綿有害認定與包裝貯存的查核重點
石綿在臺南市走哪一條路，取決於拆下來的狀態。保溫材、吹噴層與天花板碎屑一拆就碎，屬《有害事業廢棄物認定標準》第4條第8款的石綿及其製品廢棄物，只能走有害路徑；完整拆下的石綿瓦則要依《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第4條之1附件，先潤濕、以厚度萬分之六十公分以上塑膠袋雙層盛裝、開口綁緊後袋口反折再綑綁、置於堅固容器，四個動作都做完才轉為一般事業廢棄物。臺南市政府環境保護局稽查檢驗科到工地看的就是這四個動作有沒有落實，以及有害石綿在工地暫置區的標示牌與貯存設施是否合於同一標準；石綿在臺南工地暫置超過期限，要走環保局的「有害事業廢棄物貯存展延申請審查機制」，不能自己放著等下一批。
臺南市拆除工地被陳情或稽查後怎麼補正與陳述意見
臺南市對拆除工地的稽查有兩個入口。一是陳情：公害陳情免付費專線 0800-066666 全年受理，環保局稽查檢驗科環境稽查股到場，粉塵、石綿板露天堆置、清運車未覆蓋都是第一線告發項目。二是主動查核：臺南市已公告運送砂石、土方、建築廢棄物的車輛機具未採防制設施即屬空氣污染行為，本市又是空氣品質三級防制區、逸散源約佔細懸浮微粒來源近六成，拆除車輛出場就是查核點。石綿板若被丟到郊區農地，案件轉由土壤污染管理科非法棄置管理股查處並代清理求償；臺南市另訂有民眾檢舉違反廢棄物清理案件獎勵辦法，檢舉影像可成為裁處依據。收到檢驗裁決股的通知，業者要在期限內書面陳述意見，補上聯單、流向證明與包裝照片；對處分不服再循訴願處理。
臺南市清除處置機構核對與聯單流向怎麼做才完整
臺南市拆除案簽清運合約前，先到環保局「公民營廢棄物處理機構資訊網」核對兩件事：清除機構許可項目是否涵蓋石綿及其製品廢棄物，處置機構是否收受你這批走的路徑。臺南市的清除許可已改由環境部清除處理機構服務管理資訊系統線上送件，環保局清除處理機構管理股並以 GPS 監控清運車輛，聯單上的車號、時間與路線都對得起來才算流向完整；有害石綿逐批開聯單並保留處置證明，包裝後的石綿瓦也要對應許可項目，不能與營建混合物同車。家戶小規模翻修的混合物，臺南市另有裝潢修繕廢棄物簡易分類場輔導管理暫行要點可循，但領有拆除執照的工程仍要走廢清書載明的處理或再利用機構，剩餘土石方另循土資場流向，三條線各自留證。
臺南市拆除案證照先後與在地事實對業者的意義
把臺南市的在地事實排成時間線，順序就清楚了：先做拆前含石綿調查，確定浪板、天花板與保溫材各屬哪一路；接著向建管機關取得拆除執照，並向環保局申請營建工程管制編號；然後在環境部事業廢棄物申報及管理資訊系統送廢清書，把石綿分項與營建混合物、剩餘土石方分流寫清楚並等核准；最後在簽清運契約前核對許可項目，全部就位再開工。補助方面，臺南市環保類法規中未查得專屬石綿補助要點，動工前先向事業廢棄物管理科確認當年度有無補助計畫。對臺南業者的意義是：本市舊市區老屋多、又是空氣品質三級防制區，拆除案常被陳情與路檢；有害石綿的裁罰基數本就高於一般事業廢棄物，涉及非法棄置再往上加，先調查、先分流遠比停工重排省事。
自我檢查清單
- 拆除前已完成拆除物含石綿報告書，屋頂浪板、天花板、管線保溫材逐區標示位置與數量並附照片
- 已向臺南市政府環境保護局取得營建工程管制編號，並在環境部事業廢棄物申報及管理資訊系統送出含石綿分項的廢清書
- 廢清書中石綿浪板、易飛散石綿、營建混合物、剩餘土石方四項分開填報，申報量與產出係數估算值的差距已備妥說明
- 在環保局公民營廢棄物處理機構資訊網核對過清除機構許可涵蓋石綿及其製品廢棄物，處置機構同意收受
- 石綿瓦潤濕、雙層塑膠袋、反折綑綁、置入堅固容器四步驟有現場照片，有害石綿暫置區標示與貯存期限已掌握
- 清運車輛出場前已覆蓋，符合臺南市運送建築廢棄物車輛未採防制設施即屬空氣污染行為的公告
- 已向事業廢棄物管理科確認當年度有無石綿補助計畫，聯單與處置證明逐批建檔以備稽查與陳述意見
常見錯誤
- 在臺南舊市區把石綿瓦當一般廢磚瓦連同混合物運走——未完成潤濕雙層包裝前仍屬有害事業廢棄物，整車被視為有害清理不當
- 廠房保溫材乾拆乾掃後掃進混合物——易飛散石綿一拆就屬有害，混入後整批營建混合物都無法對應處置機構收受項目
- 廢清書只填營建混合物與剩餘土石方——臺南市審查會退件，動工後被查到則以未依核准內容清理告發
- 清運車未覆蓋就從安南、永康的工地上路——臺南市已公告未採防制設施即屬空氣污染行為，環保局路檢直接告發
- 收到裁處書先找稽查員理論而不寫陳述意見——期限一過只剩訴願，補得再多的聯單也回不到原處分審酌
- 石綿有害廢棄物在工地放到期限過了才想搬——臺南市要求走有害事業廢棄物貯存展延申請審查機制，逾期貯存本身就是違規態樣
官方參考資料
常見問題
臺南 拆房子 屋頂是石綿瓦 要找環保局哪個單位
找臺南市政府環境保護局事業廢棄物管理科，廢清書申報與營建廢棄物管理由事業廢棄物管理股承辦，窗口在曾文辦公室，電話 06-6572813 轉承辦分機；清運公司的許可是否涵蓋石綿，則由同科清除處理機構管理股把關。石綿瓦要先潤濕雙層包裝才算一般事業廢棄物，沒包裝就是有害路徑。
臺南 拆除工程 廢清書 沒寫石綿 會怎樣
臺南市審查拆除工程廢清書時會看含石綿建材的數量與清理方式有沒有載明、石綿浪板與易飛散石綿有沒有分項，只寫營建混合物與剩餘土石方多半退件。已核准卻漏石綿的，要辦廢清書變更再動工；拆了才被查到，會以未依核准內容清理告發，還可能因有害廢棄物流向不明被加重。
臺南 石綿 清運 有補助嗎 要怎麼申請
本篇查證時，臺南市環保類法規中沒有查到專屬的石綿建材清除處理補助要點，所以不能保證有補助。務實做法是動工前直接向事業廢棄物管理科確認當年度有沒有補助計畫；不論有無，潤濕包裝照片、清運聯單與處置證明都要留齊，因為那既是補助審核文件，也是被稽查時陳述意見的依據。
臺南拆除案先傳資料
臺南市的拆除案在動工前先把屋頂、天花板與保溫材照片，連同拆除執照與既有廢清書用 LINE 傳給我們，由前臺東縣環保局長帶隊做免費書面初判；也可撥 0965-855-538，先判斷石綿走哪一路再排工期。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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