臺北市協會與財團法人設立實務：社會局許可、立案與法院登記順序
在臺北市成立協會或基金會，社會局人民團體科是第一道窗口，基金會還要看目的事業分屬哪個局處。整理本市發起人資格、審查與補正期限、成立大會到法院登記的順序、社福慈善基金會十三項文件與勸募許可要件，一次排好時程。
「協會要找社會局還是內政部？基金會到底歸哪個局？」這是臺北市申請人最常卡住的兩個問題。在臺北市，社會團體、職業團體、合作社與社福慈善基金會都由社會局人民團體科受理，教育、文化、衛生類基金會則分屬各該局處，全國性團體才歸內政部合作及人民團體司。
本文只講臺北市怎麼辦：人民團體科三股的分工、三十位發起人的設籍要求、兩個月審查與六個月籌備的期限、成立大會後立案再到法院登記的順序、社會局社福慈善基金會的十三項文件與台北服務通案件代碼，以及勸募許可與訴願的在地窗口。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍，長年替團體與捐助人排定許可、立案與登記的文件順序，熟悉直轄市窗口對名冊、章程與捐助章程的審查習慣。臺北市案件的每一個期限與文件數量，本文都以社會局現行公告為準，讀完就能直接排時程。
臺北市社會局人民團體科：協會與基金會的第一道窗口
在臺北市成立協會或基金會，第一個要找的是臺北市政府社會局人民團體科，辦公室在信義區市府路一號市政大樓東南區六樓，直撥1999（外縣市撥02-2720-8889）轉6956至6958，傳真02-27597723。該科分三股：第一股受理工商與自由職業團體、學術文化、體育、婦女、宗教團體、同鄉會與宗親會的立案，並收公益勸募申請；第二股負責合作社、社會服務與慈善類團體、基金會及獅子會、扶輪社等國際性團體；第三股專責社區發展協會分區輔導。送件前先確認團體屬性歸哪一股，電話諮詢時直接報屬性，可少跑一趟。社會局上班時間為週一至週五九時至十七時，午休一小時，臨櫃請避開午休。市政大樓一樓北區的聯合服務中心也有社會局進駐，可順道補件。
臺北市常見協會案型：商圈促進會、產業協會到國際社團
臺北市是消費型城市，批發零售與金融保險是前兩大行業，這樣的產業結構直接反映在人民團體的案型上。商業處列出的六十五處商圈多由在地協會或促進會撐起，例如新北投溫泉商圈由台北市溫泉發展協會運作，石牌捷運商圈由臺北市北投石牌商城商圈促進會推動，這類商圈組織就是向社會局人民團體科第一股立案的社會團體。第一股也受理學術文化、體育、婦女、宗教團體、同鄉會與宗親會；第二股以獅子會、扶輪社、青商會等國際性團體與社會服務、慈善類團體及基金會為主，內湖科技園區與南港軟體園區約五千五百家廠商衍生的產業協會，也常落在這兩股。若發起人分布七個以上直轄市、縣（市），就應改向內政部申請全國性社會團體，不能在本市立案。
臺北市社會團體申辦動線：三十位發起人到六個月籌備
臺北市的社會團體要由三十位以上成年、設籍本市或在本市工作的人共同發起，向社會局人民團體科檢具人民團體申請書、發起人名冊、章程草案各一式兩份，加發起人身分證正反面影本一份。發起人若是團體，要附臺北市合法立案證明影本。社會局自收件次日起兩個月內作成審查決定，須會商其他機關時得再延長兩個月；文件有缺會限期一個月補正。取得許可後六個月內要籌備完成並召開成立大會，延長以三個月為限，所以許可函一到就要排定籌備會、會員招募與選務時程。成立大會後三十日內把章程、會員名冊與選任職員簡歷冊送人民團體科核准立案；立案後若要以社團法人名義開戶或持有財產，再向會址所在地的地方法院登記處聲請登記。線上申辦走台北服務通並以台北通登入。
臺北市財團法人主管分工：社會局、教育局、文化局各管各的
基金會在臺北市依目的事業分由各局處主管：社會福利及慈善歸社會局，教育歸教育局，醫療衛生歸衛生局，文化藝術歸文化局，其餘由民政、勞動、環保等局處各管其業務範圍。依《財團法人法》第2條，主要業務或受益範圍僅及於臺北市的地方性財團法人由市政府許可，名稱要冠「財團法人臺北市」；受益範圍跨出本市就改向中央目的事業主管機關申請。社會局主管的社福慈善基金會，設立許可文件共十三項、各一式五份，其中董監事三親等內不超過全體三分之一的切結書、董事五分之一以上具社會福利業務經驗的證明與捐助財產移轉承諾書，是社會局明列的必備項目；委託代理要附委任書，台北服務通案件代碼「AI042」。捐助財產門檻以市府公告的比率表為準，送件前先對表。
臺北市勸募許可、補正與不服處分：陳述意見到訴願
協會或基金會要在臺北市對外募款，須先向社會局人民團體科申請公益勸募許可，台北服務通案件代碼「AI039」，六項文件中最關鍵的是法人登記證書影本與理事會或董事會同意勸募的會議紀錄，只有立案證書、尚未完成法院登記的協會不具勸募資格。社會團體許可申請文件不齊時，社會局限期一個月補正，補正時要逐項對應缺項並附文件對照表。若對社會局的駁回或廢止許可等處分不服，先依通知期限提出陳述意見；仍不服者，自處分書送達次日起三十日內，向社會局或臺北市政府法務局遞送訴願書，也可先在法務局網站線上聲明訴願，再於三十日內補書面訴願書。訴願窗口在市府八樓東北區，1999轉7806，一般案件審理約三個月。
臺北市立案、法院登記與備查的先後順序
在臺北市，協會的程序是三段：社會局許可籌組、成立大會後三十日內向社會局立案、再向會址所在地的地方法院登記處聲請社團法人登記，完成登記後三十日內把登記證書影本送回人民團體科備查。立案證書只代表團體合法存在，銀行開法人帳戶、以法人名義持有財產或發起勸募，看的都是法院登記證書。基金會則反過來，先取得目的事業主管機關的設立許可，社會局主管的走台北服務通「AI042」案件，教育、文化、衛生類則向各該局處送件，許可後再向法院登記，登記完成才算財團法人成立。全國性團體不歸社會局，要透過內政部合作及人民團體司的人民團體數位櫃檯線上申辦。順序排錯的典型後果，是成立大會開完才發現許可未核下，會議與選舉全部重來。
在地事實對申請人的意義：在臺北市籌組前先做四個判斷
把上面的在地事實收攏，臺北市申請人在籌組前要先做四個判斷。一是團體屬性決定窗口：商圈、同業、宗親、體育類社會團體找人民團體科第一股，慈善、國際社團與基金會找第二股，社區發展協會找第三股，發起人分布七個以上直轄市、縣（市）可改向內政部申請全國性團體。二是三十位發起人要全部設籍本市或在本市工作，名冊資格也要先預審。三是時程要用本市的期限回推：審查兩個月、補正一個月、籌備六個月，加上成立大會後三十日立案與法院登記，整體以一年為規劃單位才不會趕。四是基金會先對市府公告的捐助財產最低總額與現金比率表，名稱冠「財團法人臺北市」，十三項文件備齊五份再送台北服務通。做完這四步，勸募與開戶就不會卡在缺法院登記證書。
自我檢查清單
- 確認團體屬性歸社會局人民團體科哪一股，或基金會歸哪個目的事業局處，再撥1999轉6956至6958確認收件方式。
- 三十位以上發起人全部成年且設籍臺北市或在本市工作，未設籍者備妥工作證明，名冊先做消極資格預審。
- 人民團體申請書、發起人名冊、章程草案各備一式兩份，加發起人身分證正反面影本一份；團體發起人加附本市立案證明影本。
- 以社會局兩個月審查、一個月補正、六個月籌備、成立大會後三十日立案回推，排出整年時程表。
- 社福慈善基金會依社會局十三項清單備齊五份，含三親等切結書、社福經驗證明、捐助財產移轉承諾書與委任書，並先對市府公告的捐助財產比率表。
- 立案後立即向會址所在地地方法院登記處聲請法人登記，登記證書影本三十日內送人民團體科備查。
- 勸募前確認已持有法人登記證書與理事會或董事會決議紀錄，再以「AI039」案件送台北服務通。
常見錯誤
- 把臺北市協會申請書送到內政部——發起人都在本市卻誤投全國性窗口，會被移轉或退回，重新向社會局送件時程從頭起算。
- 發起人名冊夾雜未設籍也未在本市工作的人——社會局審查時有效發起人不足三十位，許可申請被要求補正甚至駁回。
- 許可後六個月內沒開成立大會又沒申請延長——籌備許可失效，先前招募的會員與籌備會紀錄全部作廢。
- 拿到立案證書就去銀行開法人帳戶或發起募款——臺北市窗口只認法院登記證書，開戶被拒、勸募申請「AI039」不受理。
- 基金會名稱沒冠「財團法人臺北市」或沿用已廢止的舊門檻——社會局要求重擬捐助章程與財產目錄，十三項文件五份全部重印。
- 收到社會局駁回處分後拖過三十日才想到訴願——逾期提起會被法務局不受理，只能重新送件。
官方參考資料
常見問題
臺北 成立協會 要 找 哪個 單位？
設籍或在臺北市工作的人要成立社會團體，向臺北市政府社會局人民團體科申請，辦公室在市府路一號東南區六樓，直撥1999轉6956至6958。商圈、同業、宗親、體育類找第一股，慈善與國際社團找第二股，社區發展協會找第三股；發起人分布七個以上直轄市、縣（市）才向內政部申請全國性團體。
臺北 基金會 設立 要 多少 錢 才 夠？
臺北市地方性財團法人的捐助財產最低總額與現金比率，載於市府公告的各目的事業主管機關主管財團法人設立捐助財產最低總額及現金總額比率表，依基金會的目的事業別而不同。規劃時先確定主要業務與受益範圍是否只在臺北市，再對表決定捐助財產與現金比率；若受益範圍跨出本市，門檻改看中央目的事業主管機關的公告。
臺北 協會 立案 後 可以 直接 募款 嗎？
不行。臺北市社會局受理公益勸募許可的對象是公益性社團法人與財團法人，協會只拿到立案證書、還沒向地方法院登記處完成社團法人登記，就不具申請資格。要先完成法院登記並把登記證書影本送人民團體科備查，再由理事會決議發起勸募，備妥申請表、法人登記證書影本、立案證書影本、理監事名冊與收據樣張，案件代碼「AI039」。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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