臺東縣農業資材室與溫網室容許申請：門檻與退件
臺東的農作產銷設施、水產養殖設施、畜牧設施與屋頂附屬綠能四類容許一律先向土地所在鄉鎮市公所送件，農作產銷設施同一申請人在單筆或相鄰多筆土地前後申請面積合計未達 330 平方公尺由公所核定、330 平方公尺以上由縣府核定，林業與自然保育設施直接由縣府核定。臺東把高度寫進委辦要點：農業資材室 4 公尺、管理室 4 公尺、農機具室 5 公尺、網室 5 公尺一層、溫室 7 公尺一層、碾米機房與集貨場與農糧產品加工室 7 公尺、乾燥處理設施 14 公尺，基礎填土原則不得超過道路中心高程。公所每季把核准案件送縣府備查，縣府每年依前一年度核定件數的 3% 抽查五年內案件，未依計畫使用限一個月內恢復。
臺東申請農業設施容許，一條要點就把受理、分工、高度與抽查寫完：「臺東縣政府委辦各鄉（鎮、市）公所核發農業用地作農業設施容許使用同意書審查作業要點」（民國 93 年 5 月 10 日訂定、112 年 8 月 9 日修正，府農務字第 1120168486 號）依《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》第35條訂定。第二點規定農作產銷設施、水產養殖設施、畜牧設施、農業設施屋頂附屬設置綠能設施四類向土地所在地鄉（鎮、市）公所提出；第四點的分工是農作產銷設施同一申請人於單筆或相鄰多筆土地前後申請面積合計未達 330 平方公尺由公所核定、330 平方公尺以上由縣府核定，綠能設施由公所初審後縣府核定，林業設施與自然保育設施均由縣府核定。
面積怎麼算看中央附表一：農業資材室每 0.1 公頃農地可蓋 20 平方公尺、上限 200 平方公尺，農地上已有農舍者不得申請；溫室要透光材質、植物栽培區樓地板達總樓地板 50% 以上、附屬綠能不逾屋頂 40%；農機具室以自有農機具及附掛犁具垂直投影面積的 2.5 倍計。臺東要點第三點再壓高度：溫室及植物環控栽培設施 7 公尺限一層、網室 5 公尺限一層、育苗作業室水稻秧苗 9 公尺其他種苗 5 公尺、菇類栽培場 6 公尺、農機具室 5 公尺、乾燥處理設施 14 公尺、碾米機房 7 公尺、集貨運銷處理室 7 公尺、農糧產品加工室 7 公尺、農業資材室 4 公尺、管理室 4 公尺、堆肥舍（場）3.5 公尺、蓄水設施 5 公尺，高度自基地地面量至建物最高處，基礎填土原則不得超過道路中心高程。
本文依臺東要點的十點與附表一，拆解三種熱門設施的門檻、文件、六類加會機關、退件原因與核發後的每季備查與 3% 抽查，再把釋迦、鳳梨釋迦、稻米、紅烏龍與小米產區的申請重點，以及縱谷、海岸與原住民保留地的動線整理出來。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍，處理臺東案時會先對 330 線與要點的高度表，再排水保、容許與建照。
先看線：四類向公所送件、330 平方公尺公所線、水產 5,000 與 660、畜牧看登記規模、綠能公所初審縣府核定
臺東要點第二點把農作產銷設施、水產養殖設施、畜牧設施、農業設施屋頂附屬設置綠能設施四類的申請窗口統一為土地所在地鄉（鎮、市）公所，備妥《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》第4條的文件送件。第四點分工：農作產銷設施同一申請人於單筆或相鄰多筆土地前後申請面積合計未達 330 平方公尺由公所核定，330 平方公尺以上由縣府核定，「前後申請合計」是臺東的寫法，分次申請躲不掉；水產養殖設施養殖池面積合計未滿 5,000 平方公尺且屬建築物者建築面積未滿 660 平方公尺由公所核定，達 5,000 平方公尺或 660 平方公尺以上由縣府核定；畜牧設施飼養規模未達公告畜牧場登記規模由公所核定，達到者由縣府核定；綠能設施由公所初審（查證）後由縣府核定；林業設施、自然保育設施均由縣府核定，林業設施頁面寫明向農業處林務保育科申辦、每件規費新臺幣 200 元。第五至七點的程序：公所先查核文件，不全者限期補正，不能補正、屆期仍未補正或經補正仍未符合規定者由公所敘明理由駁回；縣府核定案件由公所初審後登錄農業部農地管理資訊系統再報縣府；公所須會同相關機關實地會勘，依用地類別加會：森林區會林務機關、風景區會觀光機關、灌溉區域會農業部農田水利署、都市土地會都市計畫主管機關、原住民保留地會原保地主管機關、河川區域或區域排水範圍會河川主管機關。要點未訂審查天數，規費依「農業主管機關受理申請許可案件及核發證明文件收費標準」。縣府農業處在臺東市中山路 276 號（總機 089-326141 至 326146），農作設施與農舍的承辦科是農地永續科（089-323071，轉 514、515），官網舊表單署名的「水土保持科」是舊科名。
農業資材室：農地面積尺、農舍排除、4 公尺高度、填土不超過道路中心高程
農業資材室在附表一屬農事操作及管理設施，只能存放肥料、農藥、種子、農具、器皿、農產品等；坐落農業用地面積達 0.1 公頃以上者，每 0.1 公頃可興建樓地板 20 平方公尺、上限 200 平方公尺，農地已建農舍者不得申請；管理室同樣受農舍排除、上限 150 平方公尺。臺東要點把資材室與管理室的高度壓到 4 公尺，堆肥舍（場）3.5 公尺，並要求高度自基地地面量至建物最高處、基礎填土原則不得超過道路中心高程，想墊高地基再蓋兩層在臺東都不會過。臺東耕地約 46,894 公頃，其中旱地 34,859 公頃占 74.3%，番荔枝、梅、李、文旦柚、桶柑、晚崙西亞橙、枇杷、木瓜、百香果、香蕉是主要果樹，釋迦與鳳梨釋迦產區的果園地號多、面積小，資材室額度算出來常只有幾十平方公尺，圖面照 200 平方公尺畫就落入審查辦法第6條第1項第4款的面積不符；同款還看申請人名下其他農地或設施有無閒置或違規，臺東縣府每年依前一年度核定件數的 3% 抽查五年內案件，舊案被抽到就會影響新案。原住民保留地占全縣 48,804.58 公頃、72,037 筆，達仁、金峰、海端、太麻里的原保地農地要蓋資材室，公所會加會原住民保留地主管機關，土地使用權同意書由公所受理、會勘、初審後送縣府原住民族行政處核定，同意書效期六個月。
溫室與網室：透光與栽培占比、不計入四成、溫室 7 公尺一層、網室 5 公尺一層、屋頂光電公所初審縣府核定
附表一對溫室及植物環控栽培設施的要求是透光材質（完全人工光源者例外可不透光），植物栽培區樓地板要達總樓地板面積 50% 以上，附屬綠能上限為屋頂面積 40%；有固定基礎的網室限一層樓，材質只能是透光塑膠布或遮陰網，且不得附屬綠能。溫網室這類農業生產設施依審查辦法第7條第1項第3款，不計入農業設施總面積 40% 的上限。臺東要點給的高度是溫室及植物環控栽培設施 7 公尺限 1 層、網室 5 公尺限 1 層、育苗作業室水稻秧苗 9 公尺、其他種苗 5 公尺、菇類栽培場等 6 公尺；釋迦園的防風網室與鳳梨釋迦的套袋作業多用簡易網室，5 公尺一層剛好，網室加光電附表一本來就不允許。溫室屋頂要附光電走要點第二點的第四類「農業設施屋頂附屬設置綠能設施」，由公所初審（查證）後縣府核定，容許、建照與台電併聯是三條線。溫室的分層看 330 平方公尺：前後申請合計未達 330 由公所核定，330 以上縣府核定，連棟溫室多半進縣府。溫網室補助在臺東另有專區：農業部 114 年天然災害溫網室設施重建輔導措施（向鄉鎮市區地區或縣級農會提出，農會彙整送縣府檢視再轉農糧署轄區分署核定，興設須於 116 年 10 月 31 日前完成）、114 年天然災害農糧作物一級生產型農企業溫網室設施重建輔導措施、114 年度果樹蔬菜花卉及種苗產業生產設施與設備計畫補助原則（申請資料登錄農糧署農業設施溫網室資訊管理平台再送縣府審查，受理農業處農務科 089-327904）；補助核定不等於容許，容許同意書仍要在公所或縣府這條線取得。核發後受第33條核定計畫約束，臺東要點第十點把抽查寫成制度。
農機具室、乾燥與集貨設施：投影 2.5 倍、農機具室 5 公尺、乾燥處理設施 14 公尺、碾米機房與集貨場 7 公尺、稻米區需求
農機具室樓地板興建面積的算法是自有農機具（附農機使用證）與附掛犁具邊緣垂直投影面積乘 2.5 倍；乾燥處理設施的乾燥機房、穀物儲存筒（桶）同樣以設備垂直投影面積 2.5 倍計，濕穀集運設施依生產需要核定，高度逾 14 公尺要附證明；碾米機房也是 2.5 倍。臺東要點的高度表：農機具室 5 公尺、乾燥處理設施（乾燥機房、穀物儲存桶、濕穀集運設施）14 公尺、碾米機房 7 公尺、集貨運銷處理室 7 公尺、農糧產品加工室 7 公尺、蓄水設施 5 公尺，公有建築、專案輔導設施或附技術服務單位輔導文件的特殊機具需求除外。臺東水田 12,035 公頃占耕地 25.7%，水稻、玉米、小米是主要糧食作物，池上、關山、鹿野的稻作區申請乾燥機房與穀物儲存桶最多，池上鄉公所訂有池上米註冊證明標章使用自治條例，鹿野鄉以水稻栽植面積最多並產有機米與良質米；臺東區農業改良場推廣水稻臺東 35 號與小米、臺灣藜臺東 1 號、臺東 2 號，雜糧的乾燥與碾製設備在縱谷有穩定需求。《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》第11條規定同一農地上申請相同項目的設施，原有面積與新增面積的總和不得超過各項面積規定，臺東要點的「前後申請面積合計」與這一條疊在一起，第二間農機具室要把兩次申請的面積加總對 330 線與附表一上限；農機使用證先辦好再算面積，借來的機具算不進去。釋迦與鳳梨釋迦的集貨包裝場按每 1 公噸集貨量 53 平方公尺、冷藏庫每公噸 5 平方公尺算，縣府 115 年公布優質鳳梨釋迦果園農戶及優良包裝廠名單、114 年另有提升鳳梨釋迦清潔效率設備補助原則（對象為包裝廠評鑑前四名），包裝廠的容許面積與高度 7 公尺要一併規劃。
共用文件、會勘與退件地圖：第6條九款、高度超限、填土超過路心、六類加會缺件、名下抽查紀錄
文件依《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》第4條：申請人身分證影本（法人附登記證明）、經營計畫、最近一個月內土地登記謄本及地籍圖謄本（可申請電子謄本者免附，都市土地另附分區證明）、比例尺不小於五百分之一的設施配置圖、土地使用同意書（單獨所有者免附）、其他主管機關規定文件；農作產銷設施的經營計畫依第12條載明設施名稱、設置目的、生產計畫、基地地號與興建面積、現耕農地及經營概況、農機具、建造方式、引用水來源及廢污水處理、對周邊農業環境影響、農業事業廢棄物處理再利用十項；申請書可用臺東要點附件一的「農業用地作農業設施容許使用申請書」或向公所索取，臺東市公所經建課（089-325301，博愛路 365 號）的農林漁牧業務頁列有農業設施容許、綠能附屬設置、簡易水土保持申報書等項目。會被退件的情形對照第6條第1項九款：屆期不補正、經營計畫顯不合理或設施與農業經營必要性顯不相當、不符《非都市土地使用管制規則》的容許項目及許可使用細目、面積或內容不符或申請人其他農地設施閒置違規、妨礙道路通行、妨礙農田灌溉或排水、養殖池無法取得合法用水、養殖池土資源需外運或屬採土坑洞、違反其他土地使用管制法令；第2項另允許對有影響農業產銷之虞者不予同意。臺東多四個在地退件點：高度超過要點第三點的上限；基礎填土超過道路中心高程；森林區、風景區、灌溉區域、都市土地、原住民保留地、河川區域或區域排水範圍的案件沒有加會機關的意見；名下有被 3% 抽查抽到而未於一個月內恢復的舊案。臺東的容許沒有線上申辦，公所來電補正要留意。
容許之後：每季備查、3% 抽查與一個月恢復、45 平方公尺免建照、山坡地水保與特定水保區
臺東要點第八點與第十點把容許後的管理寫成制度：公所每年 1 月 5 日、4 月 5 日、7 月 5 日、10 月 5 日前將前一季核准案件統計表送縣府備查；縣府每年依前一年度縣府與公所核定件數的 3% 抽查五年內案件，查獲未依核定計畫使用者限一個月內恢復，逾期未恢復依審查辦法第33條廢止容許使用並通知區域計畫或都市計畫、稅捐、建築主管機關處理。免建照的門檻在《農業發展條例》第8條之1第2項：有固定基礎的農業設施先申請容許再依法申請建照，面積在 45 平方公尺以下且屬一層樓者免建照，民國 92 年 1 月 13 日前既有 250 平方公尺以下且無安全顧慮者得免建照；無固定基礎的臨時性設施依第1項免建照，建照主管機關是縣府建設處。臺東全縣約 351,525 公頃中高山約 66%、山坡地約 28%、平原只有約 6%，山坡地案件依《水土保持法》第12條在申請雜項執照或開挖前先過水土保持計畫或簡易水土保持申報書，臺東的縣府水保窗口是農業處農地永續科（簡易水土保持申報書表單 114 年 9 月 10 日版、免擬具水土保持申報書表單都在官網農地永續類），縣自訂「臺東縣政府審核水土保持計畫作業要點」與「臺東縣違反水土保持法案件裁罰基準」；中央窗口是農業部農村發展及水土保持署臺東分署（臺東市中華路一段 665 號，089-323-057，山坡地違規檢舉 0800-491008）。115 年 5 月 5 日公告的「臺東縣太麻里鄉華源坑內大規模崩塌特定水土保持區」由臺東分署管理，特定水保區內的農業設施另受該區規範。三條線各自獨立：容許在農業機關、建照與雜照在建設處、附屬光電的併聯在能源機關與台電。
在地事實對申請人的意義：釋迦與鳳梨釋迦、紅烏龍、池上鹿野稻米、小米臺灣藜、原保地三成以上
臺東耕地約 46,894 公頃，水田 12,035 公頃、旱地 34,859 公頃；勞動人口 11 萬 1 千人中 39.4% 是農民（43,706 人）；全縣無水庫，灌溉主要仰賴卑南溪；原住民七族合計占人口三成以上，原住民保留地 72,037 筆、48,804.58 公頃。臺東區農業改良場（臺東市中華路一段 675 號，089-325110）服務 13 鄉、2 鎮、1 市，主推番荔枝與鳳梨釋迦（第 2 代鳳梨釋迦果實清潔機械製作技術）、水稻臺東 35 號、洛神葵、小米與臺灣藜。對申請人的意義有五。第一，釋迦與鳳梨釋迦的包裝廠與冷藏庫是臺東最常見的農作產銷設施，集貨面積按每公噸 53 平方公尺算，高度 7 公尺，過 330 平方公尺進縣府。第二，鹿野的紅烏龍與縱谷茶區的茶葉曬場與加工室，茶葉曬場附表一得為 660 平方公尺，茶及飲料作物改良場東部分場（鹿野鄉龍田村北二路 66 號，089-551446）是技術輔導單位。第三，池上、關山、鹿野的稻作區申請乾燥機房與穀物儲存桶，高度上限 14 公尺是要點表上最高的一格。第四，海端、達仁、金峰、太麻里的原保地農地，容許案件加會原保地主管機關，土地使用權同意書先向公所申請、縣府原住民族行政處保留地管理科（089-322081）核定。第五，長濱、太麻里的海岸與縱谷山區多屬山坡地，資材室與網室先過水保，太麻里華源坑內特定水保區要另看。
在地窗口與申請動線：16 公所、農地永續科、漁業畜產科、林務保育科、建設處、臺東分署
臺東申請人的動線排四步。第一步分類與算面積高度：判定設施屬農作產銷、水產養殖、畜牧或屋頂附屬綠能（四類向公所）或林業、自然保育（縣府核定），依附表一算面積、依要點第三點對高度，農作產銷設施看前後申請合計是否達 330 平方公尺。第二步向土地所在鄉（鎮、市）公所送件，臺東市公所經建課（089-325301）等 16 公所受理，配置圖比例尺不小於 1/500，森林區、風景區、灌溉區域、都市土地、原住民保留地、河川區域或區域排水範圍的案件備妥會審資料；未達 330 由公所核定，330 以上與綠能由公所初審後送縣府。第三步縣府線：臺東縣政府農業處（臺東市中山路 276 號，總機 089-326141 至 326146）農地永續科（089-323071，轉 514、515）掌農地管理、農業設施容許與農舍申辦，漁業畜產科（089-343357，轉 509、510）掌畜牧與養殖設施，林務保育科（089-343611，轉 511、512）掌林業設施；山坡地案件的水土保持計畫或簡易申報書送農地永續科審查，臺東分署為中央窗口。第四步依《農業發展條例》第8條之1判定免建照或向縣府建設處申請建照，高度照要點表施工，容許後每季備查、每年 3% 抽查。臺東農業處官網舊網域已失效，表單在現行官網「檔案下載」的農林漁牧類與農地永續類分頁。
自我檢查清單
- 已依附表一算出資材室（每 0.1 公頃 20 平方公尺、最大 200）、溫室（栽培區 50% 以上、透光）、農機具室（自有機具投影 2.5 倍）的面積，農地上沒有農舍。
- 已依臺東要點第三點對高度：資材室與管理室 4 公尺、農機具室 5 公尺、網室 5 公尺一層、溫室 7 公尺一層、碾米機房與集貨場與加工室 7 公尺、乾燥處理設施 14 公尺；基礎填土不超過道路中心高程。
- 農作產銷設施已算前後申請面積合計是否達 330 平方公尺：未達由公所核定，達線與屋頂附屬綠能由公所初審後送縣府。
- 文件依中央第4條備齊一式三份，配置圖比例尺不小於 1/500；森林區、風景區、灌溉區域、都市土地、原住民保留地、河川區域或區域排水範圍的案件已備妥加會資料。
- 原住民保留地的案件已先向公所申請土地使用權同意書（配置圖 1/1200、效期六個月）並送縣府原住民族行政處核定。
- 山坡地案件已排在申請雜項執照或開挖前向農地永續科送水土保持計畫或簡易申報書；太麻里華源坑內特定水保區已另確認。
- 已知容許後公所每季備查、縣府每年抽查 3%、未依計畫使用限一個月內恢復，有固定基礎且超過 45 平方公尺一層樓者要向建設處申請建照。
常見錯誤
- 分次申請想躲 330 線——臺東要點以同一申請人在單筆或相鄰多筆土地前後申請面積合計判斷，合計達 330 平方公尺就進縣府核定。
- 資材室畫 4.5 公尺或兩層——臺東要點限農業資材室與管理室 4 公尺、農機具室 5 公尺、溫室 7 公尺一層，超高不會被核定。
- 先墊高地基再蓋——要點規定基礎填土原則不得超過道路中心高程，高度自基地地面量至建物最高處。
- 原住民保留地的案子沒加會——公所會加會原保地主管機關，土地使用權同意書要先向公所申請、縣府原住民族行政處核定。
- 灌溉區與河川區的案子沒附水利意見——臺東要點要求灌溉區域會農業部農田水利署、河川區域或區域排水範圍會河川主管機關。
- 拿到容許就改用途——縣府每年抽查前一年度核定件數 3% 的五年內案件，未依計畫使用限一個月內恢復，逾期依第33條廢止並通知稅捐與建管機關。
官方參考資料
常見問題
臺東 農地 蓋資材室 送公所還是縣政府 可以蓋多高
先送土地所在鄉鎮市公所。依「臺東縣政府委辦各鄉（鎮、市）公所核發農業用地作農業設施容許使用同意書審查作業要點」，農作產銷設施同一申請人在單筆或相鄰多筆土地前後申請面積合計未達 330 平方公尺由公所核定，330 平方公尺以上由縣府核定，資材室最大 200 平方公尺多停在公所。高度依要點第三點：農業資材室與管理室 4 公尺、農機具室 5 公尺、網室 5 公尺一層、溫室 7 公尺一層，高度自基地地面量至建物最高處，基礎填土原則不得超過道路中心高程。面積依附表一每 0.1 公頃農地 20 平方公尺累計，已有農舍的農地不得申請；文件依中央第4條，原住民保留地、森林區、風景區、灌溉區、都市土地、河川區的案件要加會相關機關。
臺東 溫室 屋頂 光電 網室 容許 怎麼申請
溫室屋頂附屬光電是臺東要點第二點的第四類「農業設施屋頂附屬設置綠能設施」，一樣向土地所在公所送件，由公所初審（查證）後縣府核定；附表一限附屬綠能不超過屋頂面積 40%、植物栽培區樓地板達總樓地板 50% 以上、透光材質，臺東要點另限溫室及植物環控栽培設施 7 公尺一層。網室 5 公尺一層，有固定基礎的網室不得附屬綠能。容許、建照與台電併聯是三條線，農業機關的容許同意書不等於電業設備登記。溫網室補助另走農業部 114 年天然災害溫網室設施重建輔導措施與果樹蔬菜花卉種苗生產設施補助原則，向農會或農業處農務科（089-327904）申請，補助核定不等於容許。
臺東 農業設施容許 拿到之後 會被查嗎 會被退件的原因
會。臺東要點第十點規定公所每季把核准案件送縣府備查，縣府每年依前一年度核定件數的 3% 抽查五年內案件，查獲未依核定計畫使用者限一個月內恢復，逾期依《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》第33條廢止容許並通知區域計畫或都市計畫、稅捐、建築主管機關。退件對照第6條第1項的九款：屆期不補正、經營計畫顯不合理或設施與必要性顯不相當、不符非都市土地使用管制、面積內容不合或名下其他農地違規、妨礙道路通行、妨礙農田灌溉或排水、養殖池用水不合法、土資源需外運或採土坑洞、違反其他土地管制法令；臺東再加四類在地原因：高度超過要點表、基礎填土超過道路中心高程、六類加會機關意見缺件、名下有抽查未恢復的舊案。要點未訂審查天數，時程問受理的公所。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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