臺東縣土地徵收權益實務:公聽會、協議價購與補償救濟動線
臺東縣的徵收案以區段徵收為主軸,一般徵收隨公共工程零星出現。本文整理地政處各科分工、南區區段徵收的實際時程、本縣自訂的作物與地上物查估依據與救濟動線,讓臺東地主知道每一步該找誰、該在何時出手。
臺東縣土地被徵收的地主最常問的不是「能不能不被徵收」,而是「補償怎麼算、要找誰、什麼時候該出手」。本縣徵收業務由臺東縣政府地政處主管,補償費發放、異議處理與一併徵收集中在「土地徵收」專區,區段徵收則由重劃科主辦,弄清楚該找哪個科室就是第一道門檻。
本縣近年的指標案是「豐榮、豐樂地區(南區)區段徵收」,從 107 年都市計畫審議通過、108 年協議價購與徵收公告,到 115 年發狀領取,前後跨越多年。這條時間軸提醒臺東地主:領抵價地是長期承諾,而公聽會與協議價購才是真正能影響結果的窗口。
偉騰開發興業的團隊有前臺東縣環保局長的公部門歷練,熟悉本縣府內各處科的分工與公文節奏,並站在被徵收人這一側處理地政與補償案件。這篇文章不重複全國性的徵收法規教學,只寫臺東縣:誰在辦、怎麼走、補償依什麼算、不服怎麼辦,讓地主拿到公文時知道下一步。
臺東縣徵收業務誰在辦:地政處各科與四所地政事務所的分工
臺東縣的土地徵收主管機關是設在縣府大樓內的臺東縣政府地政處。地政處官網「土地徵收」專區列出的業務範圍,包括縣轄土地公告徵收、補償費發放、徵收異議處理,以及一併徵收與撤銷或廢止徵收案件受理;區段徵收、公辦與自辦市地重劃由重劃科主辦,農林作物、魚類與畜禽補償費的查估基準則由地用科公告。本縣被徵收人會碰到的科室不只一個,先弄清楚承辦科室才不會多跑一趟。登記端方面,本縣共有四所地政事務所,共用「臺東縣地政事務所聯合服務網」,並自 102 年 6 月起開辦簡易登記案件跨所收件,之後擴大為「一所收件,全縣服務」。地政處的便民服務措施裡另列有「跨縣市申領土地徵收保管款」,旅居外縣市的臺東地主領取保管款時,可先向地政處確認能否就近辦理。
本縣徵收案型觀察:區段徵收是主軸,一般徵收多隨公共工程零星出現
臺東縣最具代表性的徵收案是「豐榮、豐樂地區(南區)區段徵收」,計畫面積約 12.37 公頃。此案 107 年經都市計畫審議通過並核定公益性必要性評估、開發範圍與抵價地比例,108 年 3 至 4 月辦理 5 場協議價購與公聽會,同年 10 月核定計畫書、11 月起徵收公告;抵價地分配結果到 114 年 10 月才公告,115 年 4 月辦理發狀與領取作業。從公聽會到拿到權狀等了好幾年,這是本縣地主選擇領地或領錢時的時間成本。更早完成的「娜路彎區段徵收」於 97 年公告徵收,位在臺東縣議會北側,面積約 5.86 公頃。一般徵收方面,地政處近期查無新公告,本縣多隨個別公共工程零星發生,地主常在收到協議價購通知時才知道被列入範圍。
從公聽會到領款:臺東地主會走過的動線與用得上的線上系統
依《土地徵收條例》第10條,需用土地人的事業計畫報請許可前須先舉行公聽會;協議價購與陳述意見的通知也由需用土地人發出,不是地政處。本縣的實例就是南區區段徵收,108 年先辦 5 場協議價購與公聽會,才進到計畫書核定與徵收公告。地主收到通知後,可先用「臺東地籍導航通」核對地號是否落在範圍內,再透過「地政電子謄本申領」調謄本,確認登記名義人與他項權利現況。徵收公告後補償費由地政處發放,本縣另訂有「臺東縣政府辦理土地徵收業務發放各項補償費內部作業注意事項」規範發放流程。補償費未能如期領取時會轉入保管款,屆時可運用「跨縣市申領土地徵收保管款」服務辦理。案件進度可從地政處「土地徵收」專區連到內政部土地徵收案件資訊網查詢。
補償怎麼算:市價、公保地加成與臺東縣自訂的作物與地上物查估依據
徵收地價依《土地徵收條例》第30條採市價補償;若被徵收的是都市計畫公共設施保留地,《都市計畫法》第49條則以毗鄰非公共設施保留地的平均公告土地現值為準,加成最高不超過百分之四十,加成標準由本縣的地價評議委員會評議。兩套法源不同,臺東地主看補償清冊時要先分清楚適用哪一套。土地以外的項目,本縣有自訂依據:農林作物、魚類與畜禽的補償或遷移費,依地政處地用科公告的「臺東縣辦理徵收土地農林作物、魚類及畜禽補償(遷移)費查估基準」計算,現行為 115 年期;公共工程用地上的建物配合期限自動拆遷,另可依「臺東縣政府暨所屬機關辦理公共工程用地地上物自動拆遷救濟金及獎勵金處理原則」請領救濟金與獎勵金。查估當天到場逐項核對,是避免漏列的關鍵。
不服怎麼辦:陳述意見、徵收異議與訴願在臺東的實際動線
對徵收有意見,最早的表達機會是公聽會與協議價購階段的陳述意見。本縣自辦市地重劃案的聽證通知按址無法投遞時,縣府依行政程序法公示送達;登記住址收不到信,臺東地主可能連表達意見的機會都錯過。徵收公告後,對補償價額或清冊不服可向地政處提出異議,地政處將「徵收異議處理」列為業務之一。異議未果或對處分不服,下一步是訴願。臺東縣政府行政處法制科職掌訴願審議,依「臺東縣政府訴願審議委員會組織規程」,訴願會置委員 5 至 15 人,社會公正人士、學者與專家不得少於二分之一;但徵收由內政部核准、縣府公告執行,對縣府處分的訴願須向中央提起,針對鄉鎮市公所處分的訴願才由縣府訴願會審理。行政處資訊公開專區另公開訴願決定書,可看出本縣同類案件的判斷方向。
先後順序要抓對:抵價地申請、殘餘地一併徵收與繼承登記的時點
區段徵收的地主要先決定領抵價地還是領現金,這個選擇有申請期限;南區區段徵收的抵價地比例早在 107 年就隨都市計畫一併核定,之後的抽籤、配地與原位置保留分配,分別依縣訂的安置土地抽籤及配地作業要點、抵價地分配作業要點與建築物基地原位置保留分配審核作業要點辦理,想把房子留在原地的,要在審核階段提出。一般徵收的地主若土地被切剩一塊難以利用,可向地政處申請殘餘地一併徵收,這項業務列在「土地徵收」專區,同樣有法定申請期間。更常被忽略的是繼承登記:本縣地政處設有「未辦繼承登記專區」與「逾期未辦理繼承列管資料查詢」,登記名義人仍是過世的長輩時,補償費領取與抵價地登記都會卡住,應趁協議價購階段就把繼承登記辦完。
這些在地事實對臺東地主的意義:看科室、算時間、抓窗口、先辦繼承
把上述在地事實收攏起來,對臺東地主的意義有四點。其一,本縣徵收窗口分散在地政處不同科室:補償費發放、異議與一併徵收在「土地徵收」專區,區段徵收與重劃在重劃科,作物與畜禽查估基準在地用科,收到公文先看發文科室。其二,南區區段徵收從 107 年核定到 115 年發狀的時程,說明在臺東領抵價地要有等待數年的準備,短期需要現金的家庭,領現金可能才是務實選擇。其三,公聽會與協議價購是最能影響範圍與價格的階段,通知一到就要行動,而不是等徵收公告。其四,本縣地政處為未辦繼承登記另設專區並提供主動協助服務,繼承沒辦完,補償費就會躺在保管款裡。偉騰以公部門經驗與地政實務,陪臺東地主在每個窗口期把權益算清楚。
自我檢查清單
- 收到需用土地人的公文,先確認是公聽會通知、協議價購通知還是徵收公告,並記下每份文件載明的期限。
- 用「臺東地籍導航通」核對自家地號是否落在徵收範圍,再申領電子謄本確認登記名義人與他項權利現況。
- 登記名義人若已過世,趁協議價購階段透過地政處「未辦繼承登記專區」把繼承登記辦完,別等到領款才處理。
- 區段徵收地主在申請期限內決定領抵價地或領現金,並保存申請書的收件證明。
- 查估當天到場,依「臺東縣辦理徵收土地農林作物、魚類及畜禽補償(遷移)費查估基準」逐項核對作物、魚類與畜禽的品項和數量。
- 土地被切剩難以利用時,向地政處「土地徵收」專區申請殘餘地一併徵收,並留意法定申請期間。
- 對補償清冊有疑義先向地政處提出異議,對處分不服再依處分機關的層級提起訴願,所有送件與收件紀錄都要留存。
常見錯誤
- 以為地政處會主動通知每個階段——公聽會與協議價購通知由需用土地人發出,錯過就沒有陳述意見的機會。
- 登記簿上的住址還是多年前的舊址——通知按址無法投遞時會改採公示送達,臺東地主可能連公文都沒收到。
- 繼承登記沒辦就等著領補償——補償費進保管款、抵價地無法登記,領款時程再拖好幾年。
- 拿公告土地現值套用所有被徵收土地——一般徵收採市價補償,公共設施保留地才適用毗鄰現值加成,混用會算錯期待值。
- 查估當天沒人到場——農林作物、魚類與畜禽的品項數量沒人核對,事後要補列非常困難。
- 只想領抵價地卻沒算時間——南區區段徵收從核定到發狀跨越多年,急需現金的家庭會被卡住。
官方參考資料
常見問題
臺東 土地被徵收 要找哪個單位 問補償
先看公文的發文機關。補償費發放、徵收異議、一併徵收由臺東縣政府地政處「土地徵收」專區承辦;如果是區段徵收或市地重劃,找地政處重劃科;農林作物、魚類與畜禽的補償查估基準則是地用科公告。登記與謄本事務到本縣任一地政事務所,多數案件都能跨所收件。
臺東 區段徵收 領地還是領錢 要等多久
以本縣南區區段徵收為例,107 年核定、108 年協議價購與徵收公告,抵價地分配結果 114 年 10 月才公告,115 年 4 月發狀領取,領地的人等了好幾年。領抵價地或領現金有申請期限,決定前要把家庭的資金需求與等待時間一起算進去,抽籤、配地與原位置保留都依縣訂要點辦理。
臺東 徵收補償 不服 可以訴願嗎 找誰
可以,但要先分層級。對補償價額或清冊有疑義,先向臺東縣政府地政處提出異議;異議未果或對處分不服再提訴願。徵收由內政部核准、縣府公告執行,對縣府處分的訴願要向中央提起,只有針對鄉鎮市公所處分的訴願,才由臺東縣政府行政處法制科承辦的訴願審議委員會審理。
臺東徵收公文先初判
收到協議價購通知或徵收公告,先別急著簽領。把公文、補償清冊與謄本拍照傳到偉騰 LINE,我們依臺東縣的分工與時程幫您做書面初判,看清楚現在走到哪一站、還能主張什麼;也可撥 0965-855-538 由專人協助。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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