桃園市協會與財團法人設立：社會局許可、立案與法院登記順序
在桃園市成立協會，要先向社會局人民團體科申請許可、開成立大會、三十日內立案，再向法院登記才是社團法人；基金會則先經桃園市政府許可再登記。另整理人民團體科窗口、發起人與章程審查、直轄市級理監事名額、勸募與訴願在地要點。
桃園市的協會與基金會申請，都繞不開桃園市政府社會局人民團體科。從發起人名冊、章程草案到成立大會後的立案，這一科是收件與審查的核心；社福基金會的許可與輔導管理也由同科承辦，公益勸募則轉到社會救助科。搞清楚桃園的分工，是整個籌組時程的起點。
本文只寫桃園：社會局「申請設立人民團體」頁對發起人設籍或工作於本市的要求、直轄市級團體的理監事名額上限、立案後向法院辦社團法人登記的先後、地方性基金會由市政府許可的分工，以及不服處分時透過法務局訴願便民服務系統陳述意見與訴願的路徑。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍，全台受理協會與基金會設立統籌；在桃園，我們把人民團體科的表件、成立大會選務與法院登記文件依順序排好，讀者可先用本文核對自己的進度，再帶著缺口與我們討論。
桃園市社會局人民團體科：協會與社福基金會共用的窗口
在桃園市籌組協會，主管機關是桃園市政府社會局，局址在桃園區縣府路1號3、4、8樓，服務時間為週一至週五上午8時至12時、下午1時至5時。社會局設八科四室，其中「人民團體科」同時承辦人民團體輔導、合作社籌組與財團法人社會福利基金會的輔導管理，因此桃園的社會團體立案與社福基金會許可由同一科承辦；公益勸募則另由「社會救助科」受理。人民團體科官網「人民團體」專區掛有「申請設立人民團體」說明頁，附「人民團體籌設須知」等表件，籌設諮詢電話為03-3362956與3382981。該頁未載明審查天數與收件方式，送件前宜先電洽確認收件動線。命名前先到「立案人民團體查詢平台」查重，可避免與既有桃園團體同名而被退。
桃園常見案型：商圈協會、社區發展協會、合作社與基金會怎麼選
桃園的非營利組織案型有明顯的在地輪廓。經濟發展局「魅力商圈」專區收錄二十七個商圈頁，大園國際商圈即以「桃園市大園國際商圈發展協會」名義列名，可見商圈組織常以協會型態立案；社會局另設「社區發展協會」專區，各社區組織走的同樣是人民團體路線。若成員想共同出資經營事業，社會局「合作社」專區載明發起人七人以上即可籌組，文件郵寄或親送市府總收文。企業主想捐出財產做公益，屬《財團法人法》第2條所稱地方性財團法人，由桃園市政府許可，社福性質者由社會局「社會福利基金會」專區的「申請設立」子項受理。選錯型態的後果是文件全部重擬，在桃園送件前宜先釐清宗旨、成員關係與資金來源，再決定走協會、合作社或基金會。
發起人名冊與章程草案：桃園社會局收件前的兩份核心文件
桃園市社會局「申請設立人民團體」頁載明，發起人須為設籍或工作於本市的市民、年滿18歲且三十人以上，籌組時檢附申請書、發起人名冊及證件與章程草案。這與《人民團體法》第8條的成年、三十人門檻一致，但多了「設籍或工作於桃園市」這一層，跨縣市湊人數的名冊會被剔除，名冊上任何一人觸及該條消極資格，許可就會停住。章程草案宜逐條對照《人民團體法》第12條的十三項應載事項，桃園頁面另提供「章程修正對照表」與「會址使用同意書範例」；會址依《人民團體法》原則上設於主管機關所在地區，桃園團體即設在市內。名稱依《人民團體法》第7條不得與已許可團體相同，也不得易使人誤認與政府機關有關；桃園同類協會可並存，同名必退。
成立大會、理監事名額與三十日內立案：桃園直轄市級團體的算法
成立大會是桃園立案的分水嶺。桃園市為直轄市，依《人民團體法》第17條，市級團體理事不得超過二十五人，監事不得超過理事名額三分之一；《人民團體法》第20條規定任期不得超過四年，理事長連任以一次為限。開會前依《人民團體法》第26條於十五日前通知會員並報請社會局派員列席；章程訂定等重大事項依《人民團體法》第27條須出席人數三分之二以上同意，門檻不足的決議社會局不予備查。大會後依《人民團體法》第10條於三十日內檢具章程、會員名冊與選任職員簡歷冊報請核准立案，桃園社會局另要求填送「桃園市人民團體組織報告表」。取得立案證書後，團體即可在「立案人民團體查詢平台」被查到，也才有資格申請社會局的一般性補助。
法院登記在立案之後、基金會許可在登記之前：桃園的兩條順序
立案證書只代表團體資格。《人民團體法》第11條寫的是「得」向法院辦理法人登記，桃園的協會要以社團法人名義簽約或開立法人帳戶，仍須向會址所在地的地方法院聲請設立登記，完成後三十日內把登記證書影本送回社會局備查；人民團體科附檔「法院辦理社團法人登記注意事項」可供對照。基金會順序相反：先許可、再登記。依《財團法人法》第2條，受益範圍僅及於桃園市者屬地方性財團法人，由桃園市政府許可，名稱須冠以「桃園市」；跨出本市則屬全國性，改由中央目的事業主管機關許可，捐助財產門檻依各部會現行公告。桃園的社福基金會由社會局人民團體科輔導管理，官網「社會福利基金會」專區另有「申請設立」子項；其他領域基金會由市府對應局處受理。
公益勸募、補助與年度會務：桃園社會救助科與人民團體科的分工
協會立案後最常踩到的是勸募與年度會務。桃園的公益勸募許可由社會局社會救助科受理，須於勸募活動前二十一日透過衛生福利部「公益勸募管理系統」提出申請，許可後七日內陳報捐款專戶，活動期滿次日起三十日內報送成果，財物使用計畫期滿三十日內結案。資格上，《公益勸募條例》第5條只承認公益性社團法人，僅有立案證書而未完成法院登記的協會不得對外勸募，經制止仍不遵從者會被裁罰並公告名稱，所得須返還捐贈人。年度會務方面，桃園社會局把補助資訊整合到「本市各級人民團體補助資訊整合平台」，經費核銷另設專區，章程變更須附人民團體科提供的「章程修正對照表」。
常見退補與救濟路徑：這些桃園事實對申請人的意義
把桃園的在地事實收攏，可得出幾個可行動的判斷。先是發起人名冊只收設籍或工作於本市的人，桃園以外的親友再多也不算數，籌組前先確認三十人都符合。其次桃園是直轄市，市級團體理事上限二十五人，別套用縣市級十五人或全國性三十五人的模板。再者名稱先到「立案人民團體查詢平台」查重，同類可並存但同名必退。最後，立案後想募款或以法人名義持有財產，就把法院登記排進時程，不要等到銀行或勸募系統退件才補。若社會局作出不予許可或裁罰處分，可先陳述意見，不服再於法定期限內向桃園市政府提起訴願；法務局行政救濟科的「桃園市政府訴願便民服務系統」可線上聲明訴願、申請陳述意見與查詢辦理狀態。
自我檢查清單
- 三十位發起人全部設籍或工作於桃園市、年滿18歲，並逐一核對《人民團體法》第8條的消極資格。
- 團體名稱已在「立案人民團體查詢平台」查重，未與桃園已立案團體相同，也無易使人誤認為政府機關的字樣。
- 章程草案依《人民團體法》第12條十三項逐條核對，會址使用同意書依社會局範例備妥。
- 理監事名額按直轄市級上限二十五人、監事不超過理事三分之一設計，任期不超過四年。
- 成立大會十五日前通知會員並報請社會局派員列席，會後三十日內連同「桃園市人民團體組織報告表」送件。
- 立案後已排定向會址所在地地方法院聲請社團法人登記，登記證書影本三十日內送社會局備查。
- 基金會案已先判定受益範圍是否僅及於桃園市，決定由桃園市政府或中央目的事業主管機關許可。
常見錯誤
- 找桃園以外的親友湊足三十位發起人——社會局要求發起人設籍或工作於本市，名冊被剔除後人數不足，許可申請退回重湊。
- 直接沿用縣市級協會的章程範本——桃園是直轄市，理事上限二十五人與縣市級十五人不同，名額寫錯，成立大會的選舉結果要重來。
- 立案證書一到手就在桃園街頭或網路發起募款——協會尚未完成法院登記，不具《公益勸募條例》第5條的公益性社團法人資格，經制止仍不遵從會被裁罰並公告名稱，所得須返還。
- 成立大會結束後把立案文件擱著——《人民團體法》第10條的三十日期限一過，桃園社會局會要求補正，選務紀錄有瑕疵時甚至要重新召開會議。
- 用網路上舊的財團法人設立許可及監督準則規劃桃園基金會——各部會舊準則已於《財團法人法》施行後廢止，門檻要看現行公告，用舊數字送件會被要求重擬捐助章程。
- 收到社會局不予許可的公文後直接放棄或反覆重送——未先陳述意見，也未在法定期限內向桃園市政府提起訴願，處分確定後只能從頭再來。
官方參考資料
常見問題
桃園 成立協會 要 找 哪個 單位 送件
桃園市的社會團體與職業團體許可、立案都由桃園市政府社會局人民團體科承辦，局址在桃園區縣府路1號，籌設諮詢電話03-3362956、3382981。官網「申請設立人民團體」頁可下載籌設須知、組織報告表與會址使用同意書範例；頁面未寫收件方式，送件前先電洽確認是否走市府總收文。
桃園 協會 立案 了 為什麼 銀行 還 要 法院 登記 證書
因為立案證書只證明團體經社會局核准成立，還不是法人。《人民團體法》第11條把法院登記寫成「得」辦，桃園的協會要以社團法人名義開戶、簽約或持有財產，必須再向會址所在地的地方法院聲請設立登記，完成後三十日內把登記證書影本送社會局備查，銀行看的就是這張登記證書。
在 桃園 成立 基金會 要 找 誰 許可 門檻 怎麼 看
要看受益範圍。依《財團法人法》第2條，主要業務或受益範圍只在桃園市內的屬地方性財團法人，由桃園市政府許可，社福性質歸社會局人民團體科；跨出桃園就是全國性，由中央目的事業主管機關許可。捐助財產門檻以各部會現行公告為準，舊的設立許可及監督準則已廢止，桃園地方性基金會的門檻請先向對應局處確認。
桃園協會案先初判
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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