桃園市水土保持計畫實務：山坡地範圍、簡易水保與審查窗口
桃園的水保案件窗口是水務局坡地管理科，不是「水土保持科」；山坡地範圍先上桃園市水情資訊網逐筆查，再依挖填方規模決定走簡易申報書或技師簽證的水土保持計畫。復興區 108 處違規露營場提醒您：桃園坡地每一鏟都有人看。
在桃園辦水土保持，第一個要對的窗口是桃園市政府水務局坡地管理科。判斷框架三步：先上桃園市水情資訊網查地號是否落在山坡地範圍，再依挖填方與堆積土石方規模決定走簡易水土保持申報書或水土保持計畫，最後把完工證明排進露營場登記或建照時程。
很多桃園地主以為復興、大溪的農牧用地只要「不蓋房子」就不必辦水保，這是最常見的誤判。水務局檢舉頁列的違規態樣是擅自開挖整地、填土、濫建、濫葬、濫墾，整地本身就是管制行為；交通部觀光署平台上桃園 121 處違規露營場，有 4 處已留下違反水土保持法的裁罰紀錄。
本文依桃園的申辦順序走：坡地管理科窗口與水保服務團、山坡地案型熱點、簡易申報與計畫的分流、線上查詢系統、裁罰基準與防汛期加重、完工證明與其他證照的銜接。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，整合配合的水保技師，把桃園案件的送審與補正一站處理。
桃園水保窗口：水務局坡地管理科，不是水土保持科
桃園市的水土保持主管機關是桃園市政府水務局，承辦科是坡地管理科，職掌寫明「山坡地開發利用水土保持計畫審查及監督」「山坡地違反水土保持法查報取締及處分」「山坡地範圍劃定檢討及查詢」三件事。水務局設十二個科，從綜合企劃科到再生水企劃管理工程科，沒有一個叫水土保持科，送件與電洽都找坡地管理科。局址在桃園區成功路一段32號7樓，總機（03）303-3688、坡地管理科分機 3770。同棟 6 樓設有桃園市水土保持服務團，每週一、週四上午 9 時至 12 時免費諮詢，適合送件前先把分流問題問清楚。基地若涉及國有林、實驗林或保安林，坡地管理科會移由市府農業局辦理；復興區原住民保留地的用地申請則先過復興區公所農經課。
復興區占全市 28.73%：桃園山坡地案型集中在哪
桃園陸域面積約 1,220 平方公里，非都市土地約 898 平方公里；山坡地總面積市府未公布，須逐筆查詢，案件集中在東南側。復興區是全市唯一的山地原住民區，面積 350.7775 平方公里，占桃園土地 28.73%，市內緊鄰大溪區。交通部觀光署平台 2026 年 9 月查得桃園合法露營場 19 處，復興區 7 處、龍潭 4 處、大溪 2 處；違規露營場 121 處，復興區一區就有 108 處。桃園水保案型第一大宗因此是坡地露營場，其次是農牧用地上的農舍與農業設施、宗教建築，以及農地上的太陽光電。農業部林業及自然保育署新竹分署大溪工作站轄管桃園全境國有林地約 32,079 公頃，林業用地上的開發還會多一道森林法程序。
簡易水保申報書或水土保持計畫：桃園水務局的分流答案
水務局 2026 年 8 月 13 日更新的常見問答說明差別：水土保持計畫須由水保、土木、水利及大地工程等專業技師規劃、設計、監造，審查前繳審查費並由水務局委託專業學校團體審查，施工前還要繳水土保持保證金並申辦施工許可證；簡易水土保持申報書免繳審查費，由水務局自行審查或委託專業團體協助審查，也免保證金與施工許可證。分流門檻依中央對露營場的釋示，挖方及填方加計總和或堆積土石方分別未滿 2,000 立方公尺者，得以簡易申報書代替；規模一到門檻或屬《水土保持法》第12條第1項各款行為，就要走技師簽證的計畫。桃園實務上最常錯判的是把分期整地當成分次未滿門檻；水保計畫範圍須與目的事業主管機關核可的申請範圍相符，坡地管理科會對照全區審視。
桃園水保申辦動線：從水情資訊網查範圍到申報案件查詢系統
第一步上桃園市水情資訊網的山坡地／河川區資訊查詢系統，輸入地段地號確認是否落在公告山坡地範圍，地政局也載明「山坡地土地可利用限度查定」由水務局辦理。第二步確定目的事業：露營場向觀光旅遊局登記、農業設施容許向農業局農地管理科申請、農舍與建物走建管單位；依《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》第31條，山坡地範圍的農業設施在申請雜項執照或實際開挖前，要先把水保計畫或簡易申報書送水保主管機關審查核可。第三步向坡地管理科送件，計畫案繳審查費進入委外審查，核定後繳保證金、領施工許可證才能動工；簡易案由水務局自審。送件後在「桃園市水土保持申報案件查詢系統」查進度，補正通知也以此為準。完工後申請完工證明書，露營場登記與建物使用執照都要它。
桃園在地審查重點：裁罰基準、防汛期加重與範圍相符
坡地管理科審查與裁處的在地依據是「桃園市政府處理違反水土保持法案件裁罰基準」，罰鍰區間新臺幣 6 萬元以上 30 萬元以下，行為發生在防汛期五月至十一月者至多加重二分之一，情節重大者自第一次處罰日起兩年內不受理該土地的開發申請。這三點決定桃園案件的送審策略：整地避開防汛期，先核定再動工。審查端看的第二件事是範圍相符，桃園市露營場輔導管理作業要點第六點要求登記範圍與地號範圍不一致時計畫書圖須清楚劃分，範圍外土地還要簽切結書不供露營。第三件事是結構安全，同要點第八點授權市府要求申請人提出開業建築師、執業土木工程技師或結構工程技師的結構安全鑑定證明，擋土與平台工程若沒有設計圖，在這一關會被要求補件。
桃園山坡地稽查：全臺首創巡守志工隊與衛星影像查報
桃園是全臺第一個成立山坡地巡守志工隊的縣市，市府 2026 年 9 月 4 日的新聞指出成立 15 年累計巡守超過 1,500 次、查報違規案件 2,054 件，志工用專用應用程式判讀衛星影像，輔以無人機確認。檢舉管道有市民服務專線 1999 與坡地管理科 03-3033605，通報態樣是未經核准水保計畫而擅自開挖整地、填土、濫建、濫葬、濫墾。被查報後的流程是限期改正並依《水土保持法》第33條裁處，致生水土流失或毀損水保設施者另有刑事責任規定。補正的正確路徑不是回填了事，而是把既有整地納入水土保持計畫或簡易申報書一併設計送審，在改正期限內提出並把停工損失框住；對裁處書有意見，救濟走陳述意見與訴願，實際結果依事實與證據而定。
完工證明書與露營場登記、雜項執照、光電備案的先後順序
桃園坡地案件最常卡在順序倒置。露營場：交通部觀光署露營場管理要點第九點規定位屬山坡地及森林區、依水土保持法應擬具水保計畫者，登記時要附水土保持完工證明書，而不是核定函；桃園市露營場輔導管理作業要點也要求農牧、林業用地先取得土地使用許可、完工後才登記。農業設施與農舍：容許使用是第一道，雜項執照或建照是第二道，水保核可要排在開挖與雜項執照之前，使用執照審查階段農業局還會會審。太陽光電：地面型設於 4.5 公尺以下得依《設置再生能源設施免請領雜項執照標準》免雜項執照，但免的是建管程序，山坡地上的基樁與整地仍要先過水保這關。對業者的意義是，在桃園把水保排在時程最前段，等於同時解掉觀光旅遊局、農業局與建管單位三個窗口的前置條件。
自我檢查清單
- 已在桃園市水情資訊網查過每一筆地號是否落在公告山坡地範圍，並存下查詢畫面。
- 已計算挖方加填方總和與堆積土石方量，確認是簡易申報書還是要技師簽證的水土保持計畫。
- 已確認目的事業窗口：露營場找觀光旅遊局、農業設施找農業局農地管理科、國有林或保安林案件由農業局辦理。
- 水保計畫範圍與觀光旅遊局或農業局核可的申請範圍一致，範圍外土地已備妥不供露營的切結書。
- 整地施工期避開五月至十一月防汛期，且坡地管理科核定前現場沒有任何開挖或填土。
- 計畫案已繳審查費、核定後繳保證金並取得施工許可證，進度可在桃園市水土保持申報案件查詢系統查到。
- 完工證明書的取得時點已排在露營場登記、雜項執照或使用執照申請之前。
常見錯誤
- 把桃園的水保案送到不存在的「水土保持科」或先找農業局——公文轉遞耗時，實際承辦是水務局坡地管理科。
- 復興區農牧用地先整地再想水保——依桃園裁罰基準處 6 萬元至 30 萬元罰鍰並限期改正，情節重大者兩年內不受理該地開發申請。
- 選在五月到十一月防汛期動工整地——同一違規行為在桃園至多加重二分之一罰鍰。
- 露營場水保範圍與觀光旅遊局申請範圍不一致——登記時完工證明書對不上地號，觀光旅遊局退件重跑。
- 拿水保核定函去辦露營場登記——露營場管理要點第九點要的是完工證明書，缺件直接補正。
- 以為太陽光電免雜項執照就免水保——免的只是建管程序，山坡地上的基樁與整地仍須先經坡地管理科核可。
官方參考資料
常見問題
桃園 山坡地 露營場 水保 要 辦 簡易 申報 還是 水保 計畫
先算量再決定。挖方及填方加計總和或堆積土石方分別未滿 2,000 立方公尺，得以簡易水土保持申報書代替，向水務局坡地管理科送件免審查費；達門檻就要由水保等專業技師簽證的水土保持計畫，並繳審查費、保證金與申辦施工許可證。復興區的坡地營地常涉及整地與平台，建議先把量算清楚再選路。
桃園 復興 農地 整地 被 檢舉 違反 水保法 怎麼 處理
先停工，再看裁處書上的改正期限。桃園依市府裁罰基準處 6 萬元以上 30 萬元以下罰鍰並限期改正，五月至十一月防汛期的行為至多加重二分之一。正確補救是把既有整地納入水土保持計畫或簡易申報書一併送坡地管理科審查，在期限內提出；對處分有意見可提陳述意見或訴願，實際結果依事實與證據而定。
桃園 露營場 登記 要 附 水保 完工 證明 還是 核定函
要的是完工證明書。交通部觀光署露營場管理要點第九點規定，位屬山坡地及森林區、依水土保持法應擬具水保計畫者，向桃園市觀光旅遊局申請登記時檢附水土保持完工證明書；核定函只代表可以動工。所以在桃園要把水保施工與完工查驗排在登記前，範圍也要和觀光旅遊局核可的地號一致。
傳謄本先做初判
把土地登記謄本、地號與現況照片用 LINE 傳給偉騰開發興業，我們先幫您查桃園山坡地範圍、判斷簡易申報或水保計畫，並排出坡地管理科送件與完工證明的時程；也可直接撥 0965-855-538，免費書面初判。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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