使用執照申請要多久？從竣工到領照的完整流程、審查重點與補正關卡

作者 Bo Wei・偉騰開發興業有限公司・發布 2026-11-09・更新 2026-11-09（由前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）

「使用執照申請要多久」沒有單一答案，因為時間花在哪裡，取決於竣工現況跟核准圖說對不對得上、消防與無障礙查驗一次過不過、以及補正要跑幾輪。本文把使用執照申請拆成前提判讀、機關分工、送件順序、審查會問什麼、補正應對、核定後義務，每一節給一個可以對照的清單，讓您自己判斷案子會卡在哪。

使用執照申請要多久？誠實的答案是：文件齊備、現況與圖說一致、各項查驗一次通過的案子以週計；有增建差異、消防補正或鄰房爭議的案子以月計。

決定快慢的從來不是機關收件那一刻，而是竣工前有沒有把現況對回核准圖。《建築法》第 73 條規定建築物非經領得使用執照不准接水、接電及使用，所以這張照拖多久，就是空屋空廠多久。

多數業主把使用執照當成建照的「收尾手續」，其實它是一次獨立的審查：建管機關會把竣工現況、核准圖說、消防查驗、無障礙與停車空間、建築線與騎樓、綠建築或雜項執照等逐項對照，任何一項對不上就是補正。

建照申請流程走得多順，不代表使照會一樣順。

本文依審查端的順序寫成完整流程：先判讀哪些情況要辦、再看誰管什麼、文件怎麼排、審查會問什麼、補正怎麼應對、拿到照之後還有哪些義務。偉騰開發承辦全台各縣市建照、使用執照與變更使用代辦，整合建築師、消防技師與各機關程序。

前提判讀：哪些情況要申請使用執照、哪些是變更使用執照

三種情況要辦：

• 新建、增建、改建完工後申請使用執照；
• 既有建物變更使用類組或動到主要構造、防火區劃、防火避難設施、消防設備、停車空間者，申請變更使用執照；
• 部分完工先行使用的，申請部分使用執照。

判讀清單：有沒有建造執照、竣工範圍是否等於建照核准範圍、用途是否與核准類組一致、是否位於都市計畫區或非都市土地。前提判錯最常見的是「拿到使照就能開店」：使照記載的類組若與營業用途不符，還要再辦變更使用，等於多跑一輪。

機關分工：建築執照跟誰申請、誰在審查哪一段

建築執照向直轄市、縣（市）主管建築機關申請，通常是工務局或建設處的建築管理單位；使用執照同樣由它受理與核發，但審查過程會會辦其他單位。

消防局負責消防安全設備的竣工查驗；都市發展或城鄉單位確認土地使用分區與建築線；環保機關在特定規模或用途時審查污水、空污或廢棄物處理設施；自來水與電力事業在領照後辦理接水接電。位於山坡地的另有水土保持完工查驗。分工表的用途是：每一個會辦單位都是一個可能的補正來源，送件前就把它們各自要看的文件備齊。

送件前的自主檢查：竣工現況對回核准圖

使照審查的核心只有一句話：蓋出來的要跟核准的一樣。

送件前由建築師與業主一起對照：樓地板面積與各層平面、外牆與開口位置、樓梯寬度與扶手、陽台與雨遮是否外推、頂樓與地下室有無增建、法定停車位是否照圖設置、無障礙坡道與廁所尺寸、綠化與基地保水。

差異分兩類：

• 可以辦理變更設計補正的，先變更再申請使照；
• 不能補辦的，就要回復原狀。

現場常見的「先蓋再說」增建，是使照卡關時間最長的原因，因為回復原狀的工期完全不在原排程裡。

使用執照申請書與附件：文件清單怎麼排

使用執照申請書由起造人、承造人、監造人共同具名，附件通常包括：建造執照正本與核准圖說、竣工圖、竣工照片、監造人與承造人的竣工查驗報告、結構與設備的施工勘驗紀錄、消防安全設備檢查合格文件、無障礙設施檢查文件、污水處理設施或排水證明、建築線指示與地籍套繪、必要時的鄰房現況鑑定與綠建築或智慧建築標章文件。

文件排法的原則是「會辦單位各自一疊」：消防一疊、環保一疊、建管一疊，承辦人翻得順，退補就少。各縣市的使用執照申請書格式略有差異，以受理機關公告版本為準。

送件順序：消防查驗、勘驗紀錄與使照申請的先後

順序錯是拖延的第二大來源。

常見正確順序：施工階段的各次勘驗紀錄齊備、消防設備完工後先向消防局申請竣工查驗並取得合格文件、無障礙與停車空間自主檢查完成、建築師完成竣工圖與查驗報告，再向建管機關送使用執照申請；若有變更設計，應在使照送件前核准。

不少案子是使照先送、消防後驗，結果建管收件後空等消防合格文件。另一個常見情形是竣工照片與現況不符被要求重拍，或勘驗紀錄缺某一次而要補辦會勘。把順序排對，比催承辦人有用。

審查會問什麼：承辦人核對的八個面向

依建管審查的實務，承辦人會逐項核對：

1. 一、竣工面積與核准面積是否相符；
2. 二、使用類組與核准用途是否一致；
3. 三、防火區劃與避難設施是否照圖施作；
4. 四、消防合格文件是否涵蓋全部樓層與空間；
5. 五、法定停車位的數量、尺寸與車道坡度；
6. 六、無障礙設施的尺寸與動線；
7. 七、建築線、退縮、騎樓與鄰地界址；
8. 八、雜項工作物如圍牆、招牌、水塔是否有照或在核准範圍內。

每一項都對應一份文件或一張照片，審查就是在對這八項。把這八項做成送件前的自檢表，是縮短時間最有效的方法。

補正應對：收到補正通知後怎麼排優先順序

補正通知通常一次列出多項，期限內要全部補齊。

處理原則有三：

1. 一是先分類，文件類（缺照片、缺簽章、缺報告）由建築師事務所立即補；現場類（尺寸不符、未施作）要排工期；法規解釋類（類組認定、面積計算方式）要與承辦人確認見解再動手。
2. 二是先處理影響其他項目的那一項，例如面積差異會連動停車位與消防檢討。
3. 三是補正送件時附上對照表，逐項說明「原通知內容、補正方式、對應頁碼」，承辦人複審才快。

補正輪次每多一輪，就是數週；多數使照申請的時間差距，就差在補正是一輪還是三輪。

使用執照申請進度查詢與建照申請查詢：怎麼追蹤不漏接

各直轄市、縣（市）的建管機關多設有線上進度查詢系統，輸入執照號碼或案件編號可查到收件、審查、補正、核發等狀態；建照申請查詢也走同一套系統。

追蹤時要注意三件事：

1. 一是補正通知多以公文寄送起造人，系統狀態更新可能落後，收到公文的日期才是期限起算點；
2. 二是會辦單位（消防、環保）的進度不一定顯示在建管系統上，要分別詢問；
3. 三是建築師事務所與業主要約定由誰盯進度，避免雙方都以為對方在追。

偉騰的作法是把每一個會辦單位的狀態與期限放在同一張表上，每週更新給業主。

核定後的義務：接水接電、建物登記、依類組使用

領到使用執照不是結束。依《建築法》第 73 條，建築物領得使用執照後才能接水、接電及使用，所以下一步是向自來水與電力事業申請接用。接著是建物所有權第一次登記，要向地政事務所申請建物測量與登記，使照是必備文件。

之後建築物應依核定的使用類組使用，變更類組或動到主要構造、防火區劃、防火避難設施、消防設備、停車空間，應申請變更使用執照。另外，供公眾使用的建築物還有公共安全檢查申報與消防安全設備檢修申報的定期義務。這些義務沒做，使照本身不會被撤銷，但會變成日後查報與裁罰的來源。

建照申請流程與費用的關係：為什麼前段省錢後段會補回來

建照申請流程走得快、設計費壓得低的案子，常在使照階段付出代價：圖說簡化導致現況與圖不符、勘驗沒做足導致缺紀錄、消防設計與建築設計分開發包導致介面不對。

建照申請費用與使照申請費用在結構上分成規費（依建築面積與造價由建管機關依公告標準計收）、建築師與技師費（設計、監造、簽證）、代辦服務費三塊，本文不列金額。要看的是：監造費有沒有真的包含勘驗與竣工查驗、消防技師是否從設計階段就參與、補正輪次是否另計。前段省下的，多半在後段以工期與補正費用補回來。

時程量級與委任前要準備的資料

回到標題的問題：使用執照申請要多久？定性地說，竣工現況與圖說一致、消防與各項查驗一次通過、文件齊備的案子，自送件到核發以週計；有增建差異需變更設計或回復原狀、消防補正、鄰房爭議的案子，以月計。影響最大的變數是補正輪次，而補正輪次取決於送件前的自主檢查。

委任前請準備：建造執照與核准圖說、目前施工進度與竣工照片、各次勘驗紀錄、消防設計圖說、建築師事務所聯絡窗口、已收到的機關公文。偉騰先做使照前的對照檢查，回覆可能的卡點與送件順序。使照案件加 LINE「偉騰開發」傳建照圖與竣工照片，免費書面初判可能卡點。

自我檢查清單

• 確認竣工範圍與用途等於建照核准範圍與類組，判斷是使照還是變更使照
• 列出會辦單位（建管、消防、都發、環保、水保）各自要看的文件
• 竣工前由建築師對照核准圖：面積、開口、樓梯、停車位、無障礙、增建
• 消防竣工查驗合格文件先取得，再送使用執照申請
• 勘驗紀錄、竣工照片、查驗報告依會辦單位分疊整理
• 用審查八面向做送件前自檢表，補正時附逐項對照表
• 領照後依序辦理接水接電、建物第一次登記，並依核定類組使用

常見錯誤

• 把使照當成建照的收尾手續，竣工前沒對回核准圖，送件後才發現面積不符
• 使照先送、消防後驗，建管收件後空等消防合格文件
• 陽台外推、頂樓增建先蓋再說，使照卡在回復原狀的工期
• 補正通知只補一部分就送回，再被退一輪
• 拿到使照就開店，類組與營業用途不符，還要再辦變更使用
• 以為系統狀態就是期限起算點，漏掉公文送達日

官方參考資料

• 《建築法》全文｜全國法規資料庫
• 《建築物使用類組及變更使用辦法》全文｜全國法規資料庫
• 《消防法》全文｜全國法規資料庫
• 內政部國土管理署｜建築管理

常見問題

建照申請要多久？和使照申請哪個比較久？

建照申請的時間主要花在設計與各項檢討（結構、消防、都審、環評等）以及補正，文件完整的小型案以月計；使照申請在竣工與圖說一致時以週計，但若有增建差異或消防補正會拉長到以月計。兩者都沒有固定天數，變數在補正輪次。

申請建照一定要建築師嗎？使照也要嗎？

依《建築法》建築物的設計與監造須由建築師辦理，建照申請書由起造人與設計人（建築師）具名；使用執照申請書則由起造人、承造人與監造人共同具名，竣工查驗報告也由監造建築師出具。一般建築物沒有建築師無法申請。

建築執照跟誰申請？

向建築物所在地的直轄市、縣（市）主管建築機關申請，通常是政府工務局或建設處的建築管理單位；消防、都發、環保等單位以會辦方式參與審查，領照後接水接電再向自來水與電力事業申請。

使用執照申請進度可以自己查嗎？

多數縣市的建管機關提供線上進度查詢，輸入執照或案件編號可看到收件、審查、補正、核發狀態。但補正期限以公文送達日起算，會辦單位進度未必顯示在系統上，建議與建築師約定由誰負責追蹤。

使照送件前對照檢查

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