廢棄物清理計畫書費用發生在流程哪一站？新設、變更、異動、展延與委託清運的收款人與計費基準

作者 Bo Wei・偉騰開發興業有限公司・發布 2026-10-07・更新 2026-10-07（由前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持）

廢清書的費用不是送件時一次付清，而是沿著新設、變更、異動、展延與委託清運五站分別發生，收款人有審核機關、專業技術人員、檢測機構、清除處理機構與代辦事務所。本文逐站說明誰收、依什麼基準、什麼時候繳，不寫金額。

結論先行：廢棄物清理計畫書的費用要用流程站點來看，而不是用一張報價單來看。

新設、變更、展延三種申請都會由審核機關通知繳審查費，異動是較簡化的程序；專業技術人員的設置、廢棄物檢測與聯單申報是第三方支出；委託清除處理費依與合法機構簽訂的契約計價；代辦服務費依行業別與廢棄物種類數報價。

五站的收款人都不同，搞混收款人就是多付或漏繳的開始。

許多事業主以為廢清書是「送一次、付一次」的文件，核准後就與費用無關。

真相是廢清書有效期限內的每一次製程改變、產量擴增與人員異動都可能觸發變更或異動程序，而變更與展延都會再發生一次審查費；委託清運的費用更是每月都在發生，而且與廢清書核准的清理方式綁在一起，清理方式寫錯，清運契約就要重簽。

本文結構：第一段講五站收款人的結論，接著依廢清書流程走過新設、變更與異動、展延、專業技術人員與第三方、委託清除處理費五站，再談補正與駁回的隱性費用、廢清書費用報價單怎麼看、廢清書推薦判準，最後是送件前的六個查核動作。

撰稿團隊由前臺東縣環境保護局局長帶領，全台各縣市受理廢清書案件，本所不承辦訴訟事件。

一、結論：廢清書費用沿流程分五站發生，每站收款人不同

廢棄物清理計畫書會動到的費用，可以依收款人分五類：

• 審核機關依《事業廢棄物清理計畫書審查費收費標準》收取的審查費，新設、變更與展延各自計收；
• 專業技術人員的設置成本，可能是聘任薪資或委託合格人員的費用；
• 廢棄物成分與性質的檢測費，由環保檢測機構依項目數計價；
• 委託清除處理費，依與合法清除處理機構簽訂的契約計價，並以主管機關核定的代清除處理收費標準為參考上限；
• 代辦服務費依行業別、廢棄物種類數與是否含變更或展延報價。

把五類放回廢清書流程，就知道哪一站會收到哪張繳費通知。本文只談項目、收款人與基準，不談金額。

二、廢清書流程第一站新設：審查費通知後七日內繳納，由審核機關收

指定公告事業辦理新設、新提或重提廢清書，依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第5條，要透過中央主管機關的網路傳輸申報系統填具計畫書，並檢附主管機關或目的事業主管機關核發的許可、登記或執照影本、負責人身分證明、專業技術人員設置證明，經環境影響評估的案件還要附與廢棄物有關的審查結論；新設事業尚未取得許可或尚未完成人員設置者得免附。

審核機關受理後，依同辦法第11條應通知申請者於七日內繳納審查費，並於四十五日內完成審查，必要時得再延長四十五日。這一站的費用動作只有一個：收到通知就繳，未繳審查費是審核機關得駁回申請的法定理由之一。

三、變更與異動：逾百分之十才算變更，兩種程序的費用差在哪

廢清書核准後的改變分兩種程序。

依同辦法第6條，新增或改變製程致廢棄物性質改變或數量增加逾百分之十、或廢棄物回收貯存清除處理再利用的方法與設施改變，屬於變更，要在改變前依《廢棄物清理法》第31條事先辦理，審核機關會再通知繳審查費。

依第7條，基本資料、專業技術人員、原物料或產品營運資料的改變，或製程改變但未致性質改變或數量增加逾百分之十，屬於異動，應於事實發生後十五日內辦理，審查期限為二十五日，必要時再延長二十五日。

費用上的差別是：變更屬於審查費明文的申請類型，異動在辦法條文中未載繳費文字，是否收費依收費標準認定。判斷要用數量與性質的數據，不是用感覺。

四、展延這一站：有效期限五年，屆滿前送件會再發生一次審查費

依同辦法第9條，廢清書的有效期限為五年；首次依附表或公告管理方式收受不同事業廢棄物項目的再利用機構，效期另有三年的特別規定。期限屆滿前要辦理展延，展延與新設、變更一樣，屬於審核機關受理後通知七日內繳審查費的申請類型，所以費用表上展延這一站會再出現一筆審查費，由審核機關收取。

展延時常被忽略的隱性成本是：若五年內廠內實際狀況與核准內容已有落差卻從未辦變更，展延審查會一併要求補正，補正所需的檢測與重寫計畫書費用，會比按時辦變更高得多。審查端在展延時最在意的，是核准內容與廠內現況的一致性，以及期間申報紀錄是否完整。

五、專業技術人員與第三方：設置證明、檢測與聯單申報的費用由誰收

指定公告事業依《廢棄物清理法》第28條應置專業技術人員，這一筆的形態是人事成本或委託費，不是規費；設置證明是新設送件的應附文件，新設事業可於完成設置後十五日內以異動補辦。廢棄物成分與性質的檢測，用來支撐計畫書的分類與數量申報，由環保檢測機構依檢測項目數計價，也是審查端質疑分類時最常要求補做的項目。

核准後的網路申報與聯單作業，系統本身由中央主管機關提供，但資料維護、聯單核對與月報整理會反映在代辦或內部人力成本上；聯單的第一聯送主管機關與各聯保存年限都有規定，保存不全在稽查時會被記錄。

這三筆是每月持續發生的營運成本。

六、委託清除處理費：依契約計價，代清除處理收費標準是參考上限

廢清書核准的清理方式決定你要跟誰簽約。

自行清除處理以外，委託清除處理要與領有許可的清除機構與處理機構簽約，費用依契約按廢棄物種類、數量與處理方式計價；《廢棄物清理法》第28條另授權主管機關訂定代清除處理收費標準，是議價時的參考基準。

依同法第30條，委託清除處理者對受託機構的違規負連帶責任，所以合約費用之外還有一筆看不見的成本：查核受託機構許可效期、處理量能與許可項目是否涵蓋你的廢棄物代碼。清理方式若在廢清書寫錯，清運契約要重簽、計畫書要辦變更，兩筆費用同時發生。

七、補正與駁回的隱性費用：三次補正、三十日總日數與重送

依同辦法第11條，審核機關要求補正時，審查意見以一次性提供為原則；申請者未於期限內補正或未繳審查費，審核機關得駁回；已補正仍不合規定者，得再通知限期補正，補正次數以三次為限，補正總日數不得超過三十日，各次補正日數不計入審查期限。

費用上的意義是：每一輪補正都可能衍生補做檢測、重畫流程圖與重寫計畫書的支出，而被駁回後重提，審查費會重新發生一次。審查端最常列的補正事項是廢棄物代碼與製程不對應、數量推估沒有依據、清除處理機構的許可項目與代碼不符。把這三項在送件前核對一遍，是壓低隱性費用最便宜的方法。

八、廢清書費用報價單怎麼看：規費、第三方與服務費分列才算合格

一張合格的廢清書費用報價單應有三欄。

審查費欄要寫明由審核機關通知後繳納、繳款人是事業本身，代辦不應以自己的收據替代審核機關的繳費憑證；第三方欄列出檢測項目與檢測機構、專業技術人員的設置方式、清除處理機構的契約基準，各附憑證來源；服務費欄依新設、變更、異動、展延分別計價，並載明補正時由誰負擔重寫與重送。

報價單若只寫一個總額，或把審查費包進服務費，就看不出是否多收。本所於免費書面初判確認行業別、廢棄物種類數與需要的程序類型後，才以書面報價。

九、廢清書推薦判準：挑代辦看的是對流程站點的掌握，不是價格

搜尋廢清書推薦時，比價格更該比的是對方能不能回答五個問題。

1. 第一，你的事業屬於哪一類指定公告事業、適用哪個行業別參考例。
2. 第二，廠內的改變屬於變更還是異動，判斷依據的數量與性質數據在哪。
3. 第三，審查費何時繳、繳給誰、憑證是什麼。
4. 第四，清除處理機構的許可項目是否涵蓋你的全部廢棄物代碼。
5. 第五，補正三次與三十日總日數的風險怎麼控管。

五題答得出來，表示對方真的走過廢清書流程；答不出來卻先報價，數字再低都沒有意義。有審查端經驗的團隊，會在送件前先用審查者的清單核一遍，少走一輪補正就是最實在的省費用。

十、行動清單：廢清書送件前的六個費用查核動作

1. 第一，確認事業是否屬於指定公告事業，以及適用的行業別參考例，這決定計畫書的格式與檢測項目。
2. 第二，列出全部廢棄物代碼與推估數量，並準備推估依據。
3. 第三，確認專業技術人員設置方式與證明文件。
4. 第四，核對清除處理機構的許可效期、項目與量能。
5. 第五，把審查費、檢測費、清運費與服務費分欄列表，各標示收款人。
6. 第六，預留補正輪次的時間與費用。

六步完成後，加 LINE「偉騰開發」傳工廠登記、製程說明與廢棄物清單，免費書面初判會回覆你落在哪種程序、哪幾站會發生費用、哪些檢測可以不用做。

自我檢查清單

• 是否屬於指定公告事業與適用的行業別參考例已確認
• 全部廢棄物代碼、推估數量與推估依據已列表
• 專業技術人員的設置方式與證明文件已備妥，或已排定完成設置後十五日內異動
• 清除處理機構的許可效期、許可項目與處理量能已核對涵蓋全部代碼
• 審查費、檢測費、清運費與服務費已分欄並標示收款人與繳費時點
• 廠內近期改變已依數量與性質數據判定為變更或異動
• 補正輪次的時間與費用已預留，送件前已用審查清單自核一遍

常見錯誤

• 收到審查費繳納通知放著不處理——未於七日內繳納是審核機關得駁回的法定理由，重提時審查費重新發生。
• 製程改變後憑感覺判定是異動——數量增加逾百分之十或設施改變屬於變更，要事先辦理，事後補辦等於多付一輪。
• 以為核准後五年內都不會再有費用——每次變更與展延都會再發生審查費，清運費更是每月都在走。
• 清除處理機構的許可項目沒有涵蓋全部廢棄物代碼——連帶責任上身，廢清書還要辦變更重簽契約。
• 把審查費包進代辦服務費——審核機關的繳費憑證才是正式規費證明，混在一起看不出多收。

官方參考資料

• 事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法
• 廢棄物清理法條文
• 事業廢棄物清理計畫書審查費收費標準
• 事業廢棄物申報及管理資訊系統：廢清書操作手冊

常見問題

廢清書費用裡的審查費，異動也要繳嗎？

《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條的繳費文字明列新設、新提、重提、變更及展延，異動在該條第2項只規定二十五日的審查期限，未載繳費文字，是否收費依審查費收費標準認定。實務上先把廠內改變用數量與性質數據判定屬變更還是異動，再對照收費標準確認，不要先假設異動一定免費。

廢清書流程中，什麼情況會讓我多付一次審查費？

三種情況：未於通知後七日內繳費或未補正而被駁回後重提；該辦變更卻拖到展延時一併處理，展延審查會要求補正並可能另案辦變更；清理方式寫錯導致清運契約與計畫書都要改。三種都可以在送件前用審查清單自核避免，重提的費用遠高於第一次做對。

廢清書推薦代辦時，為什麼有審查端經驗這麼重要？

因為補正事項多半是審查者固定會核的幾件事：廢棄物代碼與製程是否對應、數量推估有無依據、清除處理機構許可項目是否涵蓋代碼。走過審查端的人會在送件前用同一張清單核一遍，少一輪補正就少一輪檢測與重寫的費用，也避免逾三次補正或三十日總日數而被駁回。

分站盤點廢清書費用

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