宜蘭縣農業補助與青農申辦：設施、農機與農貸窗口
宜蘭屬農糧署東區分署轄區而不是北區分署，這是宜蘭農民找中央補助窗口最常搞錯的一點；縣府自有的「輔導農業發展補助作業要點」以農漁民團體為主、個別農民只有資材補助三分之一。本文把農糧署轉型計畫、設施補助、青壯年農民從農貸款、準備金與天災救助五條中央線，加上縣要點與縣有農地出租，對到宜蘭的公所農經課、農會、農業處六科與東區分署宜蘭辦事處。
宜蘭農民申請補助，第一個要記住的是分署歸屬：宜蘭縣屬農業部農糧署東區分署轄區（花蓮市中華路512號，03-8523191），宜蘭辦事處在宜蘭市中山路二段163號（03-9324401），不是桃園的北區分署。轉型計畫諮詢、設施補助查核與農事服務機械補助都對東區分署，找錯分署會白跑。
第二個要分清的是中央線與縣府線。中央線是農糧署「農糧產業調整與轉型計畫」、智能防災設施與農糧生產設施設備補助、「青壯年農民從農貸款要點」、「115年推動青年農民農業經營準備金方案」與《農業天然災害救助辦法》；縣府線是「宜蘭縣政府輔導農業發展補助作業要點」（113年12月4日修正），對象以立案農漁民團體、公會、協會、產銷班隊為主，個別農民只在配合縣府政策時補助產銷資材最高三分之一。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍，替宜蘭三星、冬山、員山的稻農、菜農與畜牧場整理補助時，最常修正的是「把縣要點當個人設施補助」與「轉型計畫申報期跟著西部縣市走」。本文依申請順序寫：補助地圖、轉型計畫、設施補助與容許、青農資金與縣有農地出租、天災救助與生態給付、在地事實、在地窗口。
補助地圖：五條中央線、一部縣要點、一套縣有農地出租
宜蘭稻農最常碰到的中央第一線是農糧署「農糧產業調整與轉型計畫」，它從115年起取代綠色環境給付計畫、期程115至118年，五個項目是繳交公糧、轉（契）作、生產環境維護、自行復耕種植登記與農地對地給付（先行版）。第二線是設施設備兩套原則：「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」補溫網室與設備給農民和農民團體，「農糧作物生產設施與設備計畫補助原則」補給符合《農業發展條例》農民定義的自然人與種苗業者，宜蘭蔥農與甘藍農的防雨網室多半走前者。第三線是「青壯年農民從農貸款要點」的低利資金，第四線是「115年推動青年農民農業經營準備金方案」的按月撥付，第五線是《農業天然災害救助辦法》與《農業保險法》，多雨多颱的宜蘭幾乎每年都會用到第五線。縣府線的「宜蘭縣政府輔導農業發展補助作業要點」（99年4月26日公發布、113年12月4日修正）：對象為本縣立案農漁民團體、公會、協會、登記有案產銷班隊、休閒農業與農村再生相關協會、管理委員會，以及配合中央各機關及縣府政策輔導計畫的民間團體與個別農民（民間團體須登記立案滿一年）；每一受補助團體每年補助總額原則不超過新臺幣30萬元（單一資本門案例外，但當年度不得再申請）；農民團體或產銷班共同使用的產銷設施（備）最高補助價額二分之一（限資本門）；產銷班個別農民或配合縣府政策的個別農民產銷資材最高補助價額三分之一（化學肥料與非緊急防疫用農藥不補助）；農漁產品促銷或評鑑活動全國性每場次最高25萬元、全縣性15萬元，農漁村產業文化活動每場次最高10萬元，綠美化每件最高10萬元，休閒農業區組織輔導及解說訓練最高5萬元、農業遊程行銷及休閒農業公共設施維護最高10萬元；經常門至少自籌10%（章程訂理（董）監事任一性別不低於三分之一且達成者降為7%）、資本門至少自籌30%；向農業處提出計畫書、活動結束後一個月內核銷；建置於違法佔有土地或違章建築者、計畫執行完成後才申請者不予補助，考核不佳或造假者撤銷並得停止補助一至五年。另一套是「宜蘭縣縣有農業用地出租作業要點」，讓青農有地可耕。縣自訂的智慧農業或設施補助加碼要點與青農貸款利息補貼要點，農業處農業法規頁未列。同一設施或設備只能在一條線領補助。
轉型計畫在宜蘭：一期作一期休耕與最晚一組的補申報
115年全國統一申報期是1月2日至2月6日，宜蘭與桃園、新竹縣市、花蓮、澎湖等縣市同組，補申報期7月1日至7月31日，是四組中最晚的，只能補辦起始日為6月1日以後的耕作措施；五結鄉公所農經課的申辦頁另列稻田休耕轉作申報一、二期作1月1日至1月31日、二期作補辦或變更7月16日至7月31日，以公所公告為準。申報可以到任一鄉（鎮、市）公所或農會，三星、冬山、員山田地跨鄉鎮的農戶要集中在同一處申報，並且優先一次申報全年兩次耕作措施；同一田區一年最多兩次，每次耕作期間要連續四個月以上。基期年資格是83至92年任一年當期作種稻或契約蔗作有案，或83至85年種植保價收購雜糧或參加轉作休耕有案的農田；契作硬質玉米、青割玉米、牧草與高粱以特定農業區或一般農業區農牧用地為對象、不受基期年限制；農地對地給付（先行版）同樣以特定農業區或一般農業區農牧用地且維持農糧作物生產為對象，宜蘭特定農業區17,247.69公頃、一般農業區5,376.73公頃，多數稻田都在對地給付的範圍。宜蘭全縣種稻約1萬1,000公頃、因氣候採一期作一期休耕模式，第二期作的休耕田正是生產環境維護與自行復耕登記的申報標的：生產環境維護每人自有農地全年合計上限三公頃、承租公有地不得申辦、景觀作物成活率須達申報面積50%以上；稻作四選三規則要對照兩期作基期年資格，有機、友善或產銷履歷水稻不受限，蘇澳朝陽與頭城港口兩個有機農業促進區的稻農適用。公糧方面，五結鄉農會孝威穀倉是縣內最大稻穀乾燥中心，115年一期作公糧收購期限至8月10日。獎勵標準依115年計畫，例如農地對地給付（先行版）每公頃5,000元、生產環境維護種植綠肥或景觀作物每公頃55,000元、二期作不種稻轉作獎勵加碼每公頃1.5萬元。宜蘭稻農要備的文件是土地所有權狀或三個月內的土地登記謄本，非自有地另附租約、代耕證明、耕作協議書、土地使用同意書或口頭約定切結書；承租公有地或三七五租約且須自任耕作的田，只有承租人本人能申報。諮詢：免費專線0800-015158、東區分署03-8523191、宜蘭辦事處03-9324401。
設施補助的前提：容許在公所或農務科、東區分署查核
「推動智能防災設施型農業計畫補助原則」要求設施搭建的土地應為合法農地或符合土地編定，補助比例溫網室設施西部地區50%、東部、離島及原住民地區60%，設備50%，補助金額達100萬元以上才可分期撥付；宜蘭是否適用東部60%的比例，要以計畫公告的地區分類與東區分署認定為準，不要自行套用。「農糧作物生產設施與設備計畫補助原則」對宜蘭的段木香菇、蘭花與紅龍果農最實用：每申請人以新臺幣100萬元為上限、多數設備補助不超過二分之一，土地不是自有的要附土地使用同意證明，完工後、成果驗收前要拿到驗證或溯源條碼。補助的設施與設備必須是計畫辦理期間買的新品，拿舊品充數會被追回全部補助款；請款時要附含保固條款的合約影本或保固文件、領據、全額發票影本、施工前會勘表與施工前、中、後三階段照片。宜蘭的容許使用依「宜蘭縣政府委任各鄉鎮市公所受理申請農業用地作農業設施容許使用委任作業要點」先向公所農經課提出（五結鄉公所例：每項設施200元、21天），規模較大者層送農業處農務科；農業用地作農業使用證明由縣府委辦各公所核發（每件500元、21天）；畜牧設施容許與畜牧場登記在畜產科；養殖設施先有海洋及漁業發展所體系的養殖登記。設施補助的計畫向農會或公所提出、由東區分署與縣府查核，宜蘭辦事處是在地聯繫點。縣要點對農民團體或產銷班共同使用的產銷設施最高補助二分之一（限資本門），是設施補助的縣級補充，但每團體每年總額原則30萬元，且不能與中央同一標的重複。
青農資金：貸款、準備金與縣有農地出租
「青壯年農民從農貸款要點」114年10月9日修正版分四類對象：十八歲以上四十五歲以下且符合八項條件之一（農業相關科系畢業、申貸前五年內農業訓練達八十小時、農會會員或漁會甲類會員、農民職業災害保險被保險人、評鑑合格產銷班班員、曾獲農業獎項、具農場實習或生產經驗、曾獲農村再生青年返鄉專案輔導或補助）；申貸前五年內農業人力團結訓合格且實際從農者；專案輔導青年農民；逾四十五歲至五十五歲以下且申貸前三年均有農業生產事實的壯年農民。兼職者年薪資所得加執行業務所得不得高於基本工資全年總額一點二五倍；額度依資格分別為500萬元、1,000萬元等，資本支出最長十五年、週轉金最長五年，向設有信用部的農會申辦，宜蘭農業處農民團體分頁列11農會2漁會。「115年推動青年農民農業經營準備金方案」對象為十八歲以上四十五歲以下、實際自營從農且從農期間未達兩年的新進農民，技術資格為農業公費專班或農業相關科系畢業，或訓練時數達150小時或農業學分達9學分，經營規模達門檻（水稻5公頃、雜糧2公頃、果樹0.7公頃、茶0.7公頃、蔬菜0.6公頃、花卉0.3公頃、設施型農業0.2公頃、蜂箱50箱以上等），第一、二年期最高18萬元或36萬元、第三年期最高12萬元按月撥付，115年1月19日與8月17日兩期開放、每期原則200人次；宜蘭的稻農以水稻5公頃達門檻、蔥農與甘藍農以蔬菜0.6公頃達門檻。宜蘭縣青年農民聯誼會103年成立、由宜蘭縣農會輔導，十八至四十五歲從農青年組成，超過四十五歲得以榮譽會員續留但不得參加幹部遴選，入會向各區農會推廣部青農服務窗口洽詢，縣農會辦課程講座，輔導資源另含地方產業創新研發推動計畫；115年24歲青農奪宜蘭嚴選米王，縣府以農業技術輔導、品質評鑑與品牌行銷協助青農。青農要地，「宜蘭縣縣有農業用地出租作業要點」（105年8月18日公發布、107年11月15日修正）以推動縣有農地永續友善利用、落實有機政策為目的：出租順位第一為82年7月21日前實際耕作的現耕人（須願繳清五年租金的不當得利），第二為低收入戶、中低收入戶或設籍所在鄉鎮市的原住民，第三為農業主管機關輔導的農民，其後為毗鄰耕地所有權人及承租人、其他農民，均須設籍宜蘭；公告受理30日；承租人須以生態農法的友善耕作方式種植且不得使用除草劑；租期最長六年；租金為公告正產物單價乘約定收穫總量乘千分之二百五十；89年1月28日後出租者不適用《耕地三七五減租條例》；縣有耕地承租業務在農務科。
天災救助、保險與生態給付：宜蘭的三種給付
天災救助照《農業天然災害救助辦法》：第4條的天然災害是颱風、焚風、龍捲風、豪雨、霪雨、冰雹、寒流、旱災或地震，其他天然災害有救助必要時由農業部專案認定；第6條縣府於災害發生後七日內把救助地區及品項報請農業部公告，災情無法於七日內顯現者三個月內提報、依作物特性得於六個月內提報；第12條農民於公告翌日起十個工作日內填具申請表向受災地鄉（鎮、市）公所提出，逾期不受理，公所三十日內完成勘查；第12條之1損失率未達20%不予救助（符合災損天氣參數免勘查者與畜牧以頭數計者例外），誤導勘查地點或申報地未實際農用者當次與下次不予救助；第5條救助對象限實際從農的自然人，經營依法應辦理登記而未辦理、土地水源設施不符法令者不予救助，農產業每筆土地不足零點零一公頃不予救助、相毗鄰土地可合併計算。災後低利貸款走第19條：同樣在公告翌日起十個工作日內向公所申請受災證明書，公所有六十個工作日可核發，拿到證明書後三十個工作日內向宜蘭設有信用部的農會、漁會、承受信用部的銀行或全國農業金庫申貸。縣府端的農業天然災害查報救助及保險在農業產銷科，畜牧天災在畜產科；115年7月巴威颱風前縣府就發新聞籲請農友防颱，颱風後的公告要盯緊。保險這條線依救助辦法第14條與《農業保險法》運作，經農業部審查公告的農業天然災害保險與農業收入保險可獲保費補助，宜蘭農民可向農會、漁會或保險業者投保。宜蘭還有第三種給付：依農業部109年10月27日「瀕危物種及重要棲地生態服務給付推動方案」，縣府自110年起以五十二甲國家級重要濕地及縣內野生動物保護區周邊農田棲地為示範區，五年受理2,594件、施作294公頃、移除福壽螺1.4公噸、田埂加寬田區318筆，申請田區不得使用除草劑、毒鼠藥、獸鋏、毒餌、鳥網與非友善防治網，承辦在畜產科；示範區內的稻農可把生態給付與轉型計畫、有機驗證一起規劃，但用藥限制要先接受。
在地事實對申請人的意義
宜蘭耕地面積約26,226.68公頃、占全縣土地約12%，冬山、三星、員山最多；111年主要作物水稻11,170公頃、甘藍1,258公頃、西瓜683公頃、蔥405公頃、文旦198公頃、竹筍233公頃、金柑216公頃、蕃石榴200公頃、茶葉136公頃，單位產值高的是段木香菇、蘭花、紅龍果與梨。稻農是轉型計畫的最大群體，一期作一期休耕讓第二期作的生產環境維護與復耕登記成為每年的固定申報；蔥與甘藍農的簡易網室與防雨設施是智能防災設施補助的對象，蔥農以蔬菜0.6公頃達準備金門檻；段木香菇、蘭花與紅龍果的高單位產值讓農糧生產設施設備補助的100萬元上限更有用。畜牧場登記豬86家57,599頭、雞83家2,423,355隻、鴨40家145,507隻，畜牧補助、登記與天災救助都在畜產科；養殖漁業專區七處1,467公頃，養殖業務歸海洋及漁業發展所，養殖補助與登記要對所。宜蘭獲全國農村再生績效考評第一名、157個農村社區參與、加入里山倡議國際夥伴關係網絡，農村再生窗口在農村發展科，社區型計畫從這裡問；蘇澳朝陽與頭城港口是全國第一個以社區為經營主體的有機農業促進區，有機驗證在轉型計畫免四選三、在縣有農地出租是政策目的。農業發展基金的支出項含農機設備補助，農機使用證由公所農經課核發（五結、員山隨到隨辦），中央農機補助的省工農業機械向所在地農會申辦、農事服務機械向東區分署申請。宜蘭沒有縣自訂的智慧農業或設施加碼要點，個人設施補助以中央線為主。
在地窗口與申請動線
宜蘭縣政府農業處在宜蘭市縣政北路1號，電話03-9251000或縣境直撥1999，週一至週五08:00至17:00，六科：農業產銷科（分機1620至1637；糧食作物生產推廣補助、農情調查、天然災害救助與保險、有機友善、產銷履歷、肥料與農藥管理）、農務科（分機1580至1593；農業設施容許、農舍資格、農地變更、縣有耕地承租、農地違規稽查、農場登記）、畜產科（分機1530至1541；畜牧場登記、畜牧設施容許、畜牧動力用電、畜牧天災、生態給付）、企劃輔導科（分機1610至1618；農漁會輔導、農保職災與退休儲金、休閒農場籌設與查核）、農村發展科（分機1510至1526；農村再生、農路與養殖區工程）、林務科（03-9255399；造林、林下經濟、竹產業）；所屬機關宜蘭縣海洋及漁業發展所（03-9252257）與動植物防疫所（03-9602350）。動線分六站：鄉（鎮、市）公所農經課受理農業設施容許（每項200元、21天）、農業用地作農業使用證明（每件500元、21天）、農業機械使用證與農機用油免營業稅憑單（隨到隨辦）、稻田休耕轉作申報、天災救助與受災證明書、養殖漁業登記證初審；農會受理轉型計畫申報、設施補助計畫、農保加保、從農貸款與省工農機補助，農會推廣部是青農聯誼會服務窗口；縣府農業處受理縣輔導農業發展補助要點的計畫書、縣有農地出租、畜牧與生態給付；農糧署東區分署（03-8523191）與宜蘭辦事處（03-9324401）負責設施補助查核、農事服務機械補助與轉型計畫諮詢，免費專線0800-015158；農業部線上系統受理準備金；農業用地所在地的農業改良場核發從農工作證明給口頭約定耕作他人農地或農地不在戶籍毗鄰範圍的實際耕作者，效期三年、六個月內向農會申請農保。順序：先身分、再容許、後補助與貸款；縣要點的團體計畫要在工作開始前送計畫書，綠美化苗木限每年1至5月及10至12月種植、前一年11、12月及當年8、9月開放申請。
自我檢查清單
- 分署：宜蘭屬農糧署東區分署（03-8523191）與宜蘭辦事處（03-9324401），不是北區分署；設施補助查核、農事服務機械補助、轉型計畫諮詢都對東區。
- 身分：農保、農會會員或從農工作證明；兼職者所得不超過基本工資全年總額一點二五倍；縣要點個別農民限配合縣府政策且補助資材三分之一。
- 轉型計畫：1月2日至2月6日向任一公所或農會申報，宜蘭補申報7月1日至7月31日；二期休耕田先申報復耕再談生產環境維護，每人三公頃上限。
- 設施補助：容許先向公所農經課或農務科辦妥（每項200元）；每人100萬元上限；設施設備為計畫期間新品；地區補助比例以東區分署認定為準。
- 青農資金：中央從農貸款（農會信用部）與準備金（線上兩期）並行；縣有農地出租要設籍宜蘭、友善耕作不用除草劑、租期最長六年。
- 天災救助：以農業部公告日為準，公告翌日起十個工作日內向受災地公所送件，損失率要達20%；申貸另備受災證明書，核發後三十個工作日內向農會信用部提出。
- 生態給付：五十二甲濕地與野生動物保護區周邊示範區農田可申請，但不得使用除草劑、毒鼠藥、獸鋏、毒餌、鳥網與非友善防治網。
常見錯誤
- 找北區分署——宜蘭屬農糧署東區分署轄區，設施補助查核與農事服務機械補助要對花蓮的東區分署或宜蘭辦事處。
- 把縣輔導農業發展補助要點當個人設施補助——對象以農漁民團體與產銷班為主，個別農民只在配合縣府政策時補助產銷資材最高三分之一，每團體每年總額原則30萬元。
- 轉型計畫補申報跟西部縣市走——宜蘭的補申報是7月1日至7月31日，與臺中的6月、彰化雲林的6月15日至7月15日不同。
- 先蓋設施再送補助——補助標的須為計畫期間購置的新品且土地設施合法，容許要先向公所或農務科辦妥。
- 救助申請從颱風登陸那天開始算——起算日是農業部公告翌日而不是災害日，十個工作日內向受災地公所提出，農會與農業處都不收件。
- 縣有農地承租後照舊噴除草劑——縣有農業用地出租作業要點要求生態農法友善耕作且不得使用除草劑，違反等於失去承租資格。
官方參考資料
常見問題
宜蘭 農業 補助 要 找 北區 還是 東區 分署
東區分署。宜蘭縣屬農業部農糧署東區分署轄區，分署在花蓮市中華路512號（03-8523191），宜蘭辦事處在宜蘭市中山路二段163號（03-9324401）；農糧產業調整與轉型計畫諮詢、智能防災設施與農糧生產設施設備補助的查核、農事服務機械補助的受理都對東區分署，不是桃園的北區分署。省工農業機械補助則攜帶身分證明至所在地農會申辦，農機使用證由鄉鎮市公所農經課核發（五結、員山隨到隨辦）。免費諮詢專線0800-015158。
宜蘭 縣政府 有 農民 個人 補助 嗎
縣府自有的「宜蘭縣政府輔導農業發展補助作業要點」（113年12月4日修正）主要補助立案農漁民團體、公會、協會、產銷班隊與休閒農業、農村再生相關組織，每一團體每年補助總額原則不超過新臺幣30萬元，共同使用的產銷設施最高補助價額二分之一（限資本門）；個別農民只有兩種情形：產銷班個別農民或配合中央與縣府政策輔導計畫的個別農民，補助產銷資材最高價額三分之一（化學肥料與非緊急防疫用農藥不補助）。經常門至少自籌10%、資本門至少自籌30%，向農業處提出計畫書，活動結束後一個月內核銷。個人的設施補助以中央智能防災設施型農業計畫與農糧生產設施設備補助為主，向農會或公所提出、由東區分署與縣府查核。
宜蘭 青農 想 租 縣有 農地 怎麼 申請
依「宜蘭縣縣有農業用地出租作業要點」（107年11月15日修正），縣府公告受理30日，承租順位依序為82年7月21日前實際耕作的現耕人（須願繳清五年租金的不當得利）、低收入戶、中低收入戶或設籍所在鄉鎮市的原住民、農業主管機關輔導的農民、毗鄰耕地所有權人及承租人、其他農民，均須設籍宜蘭縣；承租人須以生態農法的友善耕作方式種植且不得使用除草劑，租期最長六年，租金為公告正產物單價乘約定收穫總量乘千分之二百五十，89年1月28日後出租者不適用《耕地三七五減租條例》。業務在農業處農務科（03-9251000轉1580至1593）。租到地後從農未達兩年的青農可申請青年農民農業經營準備金，水稻5公頃或蔬菜0.6公頃等門檻要達到。
宜蘭補助資格初判
把農保或農會會員資料、地號與所在鄉鎮、租約或縣有地承租情況、作物與設施現況、青農年齡與從農年期傳給偉騰開發興業，我們先對宜蘭的中央線、縣要點與東區分署窗口，再依身分、容許、補助、貸款、準備金的順序排時程。電話 0965-855-538，或加 LINE 傳資料，免費書面初判。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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